委托鑒定的房屋中，5%-10%為危房
2012年12月18日 05:42:54 浙江在線新聞網(wǎng)站
建工新村10幢居民樓，一到雨天總會(huì)漏水。
建工新村7幢居民樓的地面已經(jīng)有一定程度的沉降。
建工新村7幢80多歲的林奶奶指著開裂的墻面。
浙江在線12月18日訊 “我看媒體的報(bào)道，寧波市區(qū)倒塌的那幢房子，墻壁上的水泥灰已經(jīng)開始成塊脫落，墻上出現(xiàn)了很長的裂縫。這樣的情況，我家也有。”
昨天下午，陳阿姨給本報(bào)熱線96068打來電話，反映她家的房子建于1984年，在2000年就被鑒定為嚴(yán)重?fù)p害房。如今地基下沉，墻面上也出現(xiàn)了裂縫，陽臺(tái)進(jìn)出的門開關(guān)困難。
前天中午，寧波市區(qū)徐戎路上的一幢六層民宅突然坍塌，這場(chǎng)悲劇讓很多人思考起一個(gè)問題：我住的房子安全嗎?房屋安全出現(xiàn)了問題，又該去何處“求醫(yī)問診”?
杭州市還有不少建于上世紀(jì)80年代以前的老舊房屋在繼續(xù)使用。昨天，我們走訪了杭州市區(qū)內(nèi)多處老舊房屋點(diǎn)，這些老舊房屋需要社區(qū)等部門投入更多的關(guān)注。
探訪點(diǎn)：下馬塍社區(qū)建工新村
社區(qū)：每逢雨季就安排24小時(shí)值班
建工新村7-14幢，一直是下馬塍社區(qū)工作人員的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。
這8幢樓，陸續(xù)建于上世紀(jì)五六十年代，最早的建于1958年。2000年以前，這批樓房已被認(rèn)定為危舊房。
破損情況最嚴(yán)重的是7幢，這幢三層高的樓房，外墻水泥已掉得七七八八，裸露出土紅色的墻磚。走進(jìn)樓道，黑乎乎的，連個(gè)燈也沒有，一陣霉味撲面而來。
一樓的張阿姨，已在這里住了30多年。她家有一間朝南的臥室，8平方米左右。“隔一段時(shí)間，我們就自己把墻面粉刷一遍。”張阿姨說。
而每年到了梅季，更是噩夢(mèng)的開始。“因?yàn)槌睗瘢鹃T膨脹，門都打不開。樓上有幾戶人家，門都移位了。”張阿姨說，如果臺(tái)風(fēng)一來，就只能躲到外面去，“還好社區(qū)有給我們過渡費(fèi)。”
楊大媽住在10幢，因?yàn)闃抢锍Ｄ瓿睗?，連帶關(guān)節(jié)也有毛病。“樓里面太潮，沒法裝樓道燈，連管道煤氣也裝不來。”10幢里原來住著36家住戶，陸陸續(xù)續(xù)都搬走了，留下的12戶人家大多是退休職工。
下馬塍社區(qū)的葉軍書記說，建工新村7-14幢危舊房屬于政府2001年的出讓地塊，由于種種原因，當(dāng)年沒有得到改造。2007年，同屬危舊房的沈塘新村1、4、5幢進(jìn)行了改造，2009年回遷安置完畢，但建工新村的這幾幢危舊房卻一直擱淺?，F(xiàn)在地鐵2號(hào)線規(guī)劃即將在建工新村的地下經(jīng)過，居民們擔(dān)心安全問題沒有保障，希望居住環(huán)境盡快有改善。
“社區(qū)盡自己所能，一到雨季，就24小時(shí)安排人值班，會(huì)議室向居民開放，并要求他們轉(zhuǎn)移。要么投親靠友，要么住旅館。”葉書記說，7幢相對(duì)危險(xiǎn)，每次臺(tái)風(fēng)來臨前夕，社區(qū)都要求7幢的37戶住戶全部轉(zhuǎn)移。
危舊房麻煩很多，一會(huì)這個(gè)壞了，一會(huì)那個(gè)壞了。社區(qū)表示，只要居民一反映，他們馬上會(huì)幫忙聯(lián)系產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行修理，漏水、開裂的問題碰到得最多。“7幢的頂棚，修過幾次了。當(dāng)初造房子時(shí)沒有澆大梁，幾乎年年都要修。”
“我們最擔(dān)心雨季，很擔(dān)心居民的安全問題。希望建工新村也能像沈塘新村一樣，早點(diǎn)得到改善。”葉書記說。
探訪點(diǎn)：候潮門社區(qū)興加兒巷
社區(qū)：發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間向有關(guān)部門反映
城南江城路雄鎮(zhèn)樓旁，有一條小巷名叫興加兒巷。巷子里的房子都是古董級(jí)別的，大多是平房，也有三層高的樓房。
一走進(jìn)這里，恍如時(shí)光倒退了幾十年。其中一幢樓房顯得特別破舊，總共三層，一梯兩戶。外墻已經(jīng)開始剝落，走進(jìn)樓道，墻面上還有細(xì)小的裂縫。
“這里有人住的。”一樓住戶于阿姨說，“大部分是出租，就我們家是老住戶，住了40多年了。”
于阿姨說，住在這幢樓里，頂樓的人就怕下雨，一碰上大雨肯定漏水。而一樓最怕下水管堵塞。“已經(jīng)修過好幾次了，但是治標(biāo)不治本。”
候潮門社區(qū)的工作人員，對(duì)這片地方也特別關(guān)照。“每逢夏天，就怕刮臺(tái)風(fēng)。”社工小王說，“我們會(huì)24小時(shí)值班，并提前準(zhǔn)備好抽水泵，預(yù)防積水。還會(huì)勸說居民提前住到親戚家，或者住進(jìn)我們提供的避難場(chǎng)所。”
而到了冬天，最擔(dān)心下大雪，“我們會(huì)事先準(zhǔn)備草包、工業(yè)鹽、鏟子和竹竿。”小王說，“要及時(shí)把房子屋頂上的雪，用竹竿撩下來，減輕受重。”
最近，社工小王就接到了監(jiān)控片區(qū)建筑物安全的工作。“我們只能盡量仔細(xì)觀察，發(fā)現(xiàn)懸空的東西，就用手去搖一搖，看看牢不牢。”他說，“不過畢竟不專業(yè)，必要時(shí)還是要請(qǐng)專業(yè)人員來查看一下。”
在平時(shí)，社工們會(huì)在日常尋訪的時(shí)候，和老住戶們聊聊天。“如果有居民反映房子出現(xiàn)什么問題，我們會(huì)第一時(shí)間向建設(shè)局反映，并建議居民向危房鑒定所打報(bào)告。”
前段時(shí)間，興加兒巷42號(hào)就通過這樣的辦法，把房屋徹徹底底地修了一遍。“首先向危房鑒定所打報(bào)告，進(jìn)行危房鑒定，然后向建設(shè)局打報(bào)告，進(jìn)行備案，得到允許后，按照?qǐng)?bào)告方案進(jìn)行修理。”
杭城直管公房已基本排除危險(xiǎn)房屋
委托鑒定的房屋中，5%-10%為危房
根據(jù)不同土地性質(zhì)，集體土地上的住宅歸國土部門管理。國有土地上的住宅，建設(shè)系統(tǒng)、城管系統(tǒng)、房管系統(tǒng)都有分管。目前，杭州的直管公房共有1.7萬戶。其中，這些房屋，大多為老舊房，多建于上世紀(jì)九十年代之前。
自2002年起，杭州市政府對(duì)這些直管公房的老舊房進(jìn)行改善，如背街小巷、老舊小區(qū)改造及庭院改造等。
“可以說，目前，杭州城的直管公房中，已基本沒有危險(xiǎn)房屋了。”杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
此外，50年以上的歷史建筑房屋，也在修繕中。336處歷史房屋中，已完成修繕236處，共177萬平方米。
今年，杭州市房屋安全鑒定事務(wù)管理中心已對(duì)杭州之江國家旅游區(qū)國有土地上的1000余處住宅進(jìn)行排查。未來幾年，該中心還將陸續(xù)對(duì)其他城區(qū)住宅進(jìn)行排查。
此外，該中心還對(duì)地鐵沿線的房屋進(jìn)行安全檢查和管理。
同時(shí)，中心也接受由產(chǎn)權(quán)人、使用人及相關(guān)責(zé)任人提出的委托鑒定的申請(qǐng)。“在委托鑒定的房屋中，有5%-10%的房子為危房。”這位工作人員說。
如果發(fā)現(xiàn)房屋滲漏或其他異常
該如何報(bào)修?
直管公房類，住戶可直接撥打24小時(shí)應(yīng)急維修電話967111，或撥打所在區(qū)房屋應(yīng)急維修電話報(bào)修。
其他類型房屋，如商品房或自管房屋(企業(yè)建造)等，住戶有兩種途徑報(bào)修。找產(chǎn)權(quán)單位、建設(shè)單位或所在物業(yè)，也可找資質(zhì)專業(yè)隊(duì)伍。另一種途徑，可向所在區(qū)的房屋管理部門提出申請(qǐng)。不過，“大問題比較復(fù)雜，要走程序，不一定能馬上解決。”
那么，到底怎樣的房屋算是“危房”。“根據(jù)《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》，危險(xiǎn)房屋是指，‘結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有倒塌可能，喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。’”這位工作人員解釋。
如果想對(duì)房屋進(jìn)行安全鑒定
該怎么辦理?
根據(jù)《杭州市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，“可由產(chǎn)權(quán)人、使用人及相關(guān)責(zé)任人向房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。”這位工作人員說。
經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及相關(guān)檢測(cè)分析后，出具鑒定報(bào)告。報(bào)告共分4個(gè)等級(jí)，C等為局部危房，D等為整幢危房。對(duì)于危房，鑒定機(jī)構(gòu)將發(fā)放危房通知書。
“在委托鑒定的房屋中，有5%-10%的房子為危房。”這位工作人員說。
為進(jìn)一步加強(qiáng)房屋安全管理，目前，杭州市住保房管局正在起草相關(guān)的房屋安全管理辦法，對(duì)既有房屋的正常安全使用以及房屋安全鑒定行業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理。
