盛夏的杭州，鑠石流金，清風(fēng)穆然，正朝著“以一流狀態(tài)建設(shè)一流城市”的目標(biāo)奮力沖鋒。

　　近年來，杭州在全省的龍頭地位不斷鞏固，在全國的戰(zhàn)略地位日益提高，在國際上的知名度和影響力持續(xù)提升。特別是今年以來，全面落實(shí)中央、省委重大決策部署和市黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭，各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。

　　數(shù)字無言，發(fā)展有痕;百舸爭流，奮楫者先。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，杭州正在更加自覺地扛起盛會(huì)城市責(zé)任擔(dān)當(dāng)，豪情滿懷地譜寫劍指一流的恢宏交響。

　　A堅(jiān)定不移推進(jìn)擁江發(fā)展

　　杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是主體，杭州理應(yīng)是“主角”;“一江春水穿城過”，是杭州的獨(dú)特優(yōu)勢;實(shí)施擁江發(fā)展戰(zhàn)略，是以城帶鄉(xiāng)、以東帶西、構(gòu)建城鄉(xiāng)共富共美新格局的重大舉措。

　　為此，杭州要搶抓“大灣區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，高水平打造“三江兩岸”城市帶、產(chǎn)業(yè)帶、交通帶、景觀帶、生態(tài)帶和文化帶，完善“多中心、網(wǎng)絡(luò)化、組團(tuán)式、生態(tài)型”城市框架，實(shí)現(xiàn)跨江發(fā)展向擁江發(fā)展的大跨越。

　　要搶抓“大花園”建設(shè)機(jī)遇，堅(jiān)決打贏城中村改造五年攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，深入推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，把錢塘江兩岸打造成為踐行“兩山”理論和“大花園”建設(shè)的新樣本。

　　要搶抓“大都市區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，做大做強(qiáng)杭州蕭山國際機(jī)場，加快推進(jìn)鐵路西站樞紐、京杭運(yùn)河二通道、千黃高速等重大項(xiàng)目建設(shè)，完善都市區(qū)和城市內(nèi)部兩張軌道交通網(wǎng)，形成水陸空一體的大交通格局;加快城市國際化步伐，爭創(chuàng)國家中心城市;堅(jiān)持以城市國際化帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化，更好發(fā)揮在杭州都市區(qū)建設(shè)中的龍頭作用。

　　B堅(jiān)定不移爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢

　　信息經(jīng)濟(jì)已成為杭州的優(yōu)勢和基礎(chǔ)。杭州要保持信息經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展勢頭，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

　　同時(shí)，也要大力提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)。以爭創(chuàng)“中國制造2025”示范城市為抓手，打造“制造強(qiáng)國”和“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”兩大國家戰(zhàn)略融合發(fā)展的“中國制造2025”示范區(qū)。推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”，爭創(chuàng)軍民融合改革創(chuàng)新示范區(qū)。

　　爭創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)新優(yōu)勢。加快城西科創(chuàng)大走廊、城東智造大走廊、錢塘江金融港灣、國家級(jí)高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等大平臺(tái)建設(shè)，力爭打造若干主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、集聚度高、產(chǎn)城深度融合的“高大上”平臺(tái);深化特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間、國際人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園等平臺(tái)建設(shè)。

　　爭創(chuàng)科創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。啟動(dòng)建設(shè)之江實(shí)驗(yàn)室，積極謀劃和推動(dòng)一批重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，力爭在一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破性創(chuàng)新成果，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。

　　爭創(chuàng)對(duì)外開放新優(yōu)勢。著力將杭州打造成亞太地區(qū)航空樞紐、網(wǎng)上絲綢之路樞紐、國際大數(shù)據(jù)樞紐、東方文化國際交流樞紐，進(jìn)一步提升杭州在全球城市體系中的能級(jí)。持續(xù)深化與阿里巴巴集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，加快eWTP杭州實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，形成與跨境電商綜試區(qū)疊加發(fā)展的放大效應(yīng)。改革創(chuàng)新招商引資體制機(jī)制，著力引進(jìn)“大好高”項(xiàng)目，提升招商引資和“浙商回歸”實(shí)效，加大企業(yè)“走出去”力度，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新格局。

　　C堅(jiān)定不移打造人才高地

　　招賢納才，重要的是眼界開闊。杭州的站位是——從全球70億人中選人才，“聚天下英才而用之”。

　　要加快高端人才大集聚，持續(xù)深化“國千”“省千”和全球引才“521”、“115”引進(jìn)國外智力等計(jì)劃，引進(jìn)引領(lǐng)型人才、領(lǐng)導(dǎo)型人才、企業(yè)經(jīng)營人才、高技能人才。

　　要推動(dòng)高等教育超常規(guī)發(fā)展，實(shí)施“名校名院名所”計(jì)劃，研究制定目標(biāo)規(guī)劃和政策措施，積極引進(jìn)中科大等國內(nèi)外著名高校合作辦學(xué)。加快西湖大學(xué)、浙江工程師學(xué)院建設(shè)，支持在杭高校更好更快發(fā)展，支持杭師大創(chuàng)一流，加快推動(dòng)現(xiàn)有高教園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外，還要營造集聚一流人才的好氛圍，加大力度打造國際人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園等，打響人才生態(tài)最優(yōu)城市品牌。

　　D堅(jiān)定不移全面深化改革

　　要堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“最多跑一次”改革為龍頭，撬動(dòng)各方面各領(lǐng)域改革。在“最多跑一次”改革上，要聚焦群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的“難點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”，繼續(xù)在快、準(zhǔn)、狠上下功夫，力爭在全省率先成為“審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、政務(wù)環(huán)境最優(yōu)、群眾和企業(yè)獲得感最強(qiáng)”的市。

　　對(duì)于今年明確的29項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，必須攻堅(jiān)克難。比如，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)法院建設(shè)，要探索涉網(wǎng)案件訴訟規(guī)則，完善審理機(jī)制，搭建好大數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)上訴訟平臺(tái)，力爭成為司法體制改革的一張“金名片”。又比如，要抓住開展住房租賃試點(diǎn)契機(jī)，以滿足新市民住房需求為重點(diǎn)，探索構(gòu)建政府公租房和市場租賃房相結(jié)合的“大租賃”新平臺(tái)新格局，促進(jìn)一、二、三級(jí)市場聯(lián)動(dòng)發(fā)展。至于市委城市工作會(huì)議明確的7項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，也必須立說立行。

　　E堅(jiān)定不移提升治理能力

　　城市治理水平體現(xiàn)城市價(jià)值。

　　接下來，杭州將在創(chuàng)新治理方式上下功夫，在城市治理法治化、精細(xì)化、社會(huì)化、智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化上持續(xù)用力，不斷提升城市治理水平。深化市民文明素質(zhì)提升工程，全力打好全國文明城市復(fù)檢攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)提升社會(huì)文明程度。值得一提的是，杭州正在以加快城市“數(shù)據(jù)大腦”建設(shè)為抓手，在深化大數(shù)據(jù)交通治堵的同時(shí)，積極推動(dòng)在公共安全、城市管理、民生服務(wù)等領(lǐng)域的探索應(yīng)用，加快形成“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的城市治理新方式。

　　在強(qiáng)化基層治理上下功夫，著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、權(quán)責(zé)清晰、功能集成、扁平一體、運(yùn)行高效、執(zhí)行有力的基層治理體系。在確保城市公共安全上下功夫，深化“在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)”和“社會(huì)心理服務(wù)體系”建設(shè)，努力形成全天候、系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的城市運(yùn)行安全保障體系。

　　F堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

　　建設(shè)一流城市，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。

　　在進(jìn)一步增強(qiáng)政治定力的同時(shí)，要把提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力本領(lǐng)作為重中之重，深化“三提一爭”主題活動(dòng)，著力打造勇立潮頭鐵軍排頭兵。要不斷提升依法執(zhí)政能力，不斷提升統(tǒng)籌謀劃能力，不斷提升專業(yè)能力;堅(jiān)持把“百千萬”活動(dòng)作為“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化的有益探索，不斷提升群眾工作能力。

　　進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。健全市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，著力構(gòu)建城市基層黨建共同體，推動(dòng)城市基層黨建向開放、聯(lián)動(dòng)、融合邁進(jìn)。加強(qiáng)換屆后新任村(社區(qū))黨支部書記培訓(xùn)，全面展示新班子的新作為新業(yè)績新形象。

　　進(jìn)一步深化廉潔杭州建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)紀(jì)檢和監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督，加大問責(zé)力度。始終堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息改作風(fēng)正作風(fēng)。切實(shí)抓好《關(guān)于深入整治不擔(dān)當(dāng)不作為不落實(shí)問題推動(dòng)杭州高起點(diǎn)上新發(fā)展的意見》落實(shí)，把“三不”專項(xiàng)整治工作不斷推向深入。