盛夏的杭州，鑠石流金，清風穆然，正朝著“以一流狀態(tài)建設一流城市”的目標奮力沖鋒。

　　近年來，杭州在全省的龍頭地位不斷鞏固，在全國的戰(zhàn)略地位日益提高，在國際上的知名度和影響力持續(xù)提升。特別是今年以來，全面落實中央、省委重大決策部署和市黨代會確定的目標任務，保持了經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭，各項工作有力有序有效推進。

　　數字無言，發(fā)展有痕;百舸爭流，奮楫者先。面對機遇和挑戰(zhàn)，杭州正在更加自覺地扛起盛會城市責任擔當，豪情滿懷地譜寫劍指一流的恢宏交響。

　　A堅定不移推進擁江發(fā)展

　　杭州灣經濟區(qū)是主體，杭州理應是“主角”;“一江春水穿城過”，是杭州的獨特優(yōu)勢;實施擁江發(fā)展戰(zhàn)略，是以城帶鄉(xiāng)、以東帶西、構建城鄉(xiāng)共富共美新格局的重大舉措。

　　為此，杭州要搶抓“大灣區(qū)”建設機遇，高水平打造“三江兩岸”城市帶、產業(yè)帶、交通帶、景觀帶、生態(tài)帶和文化帶，完善“多中心、網絡化、組團式、生態(tài)型”城市框架，實現(xiàn)跨江發(fā)展向擁江發(fā)展的大跨越。

　　要搶抓“大花園”建設機遇，堅決打贏城中村改造五年攻堅戰(zhàn)，全面完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，深入推進“美麗鄉(xiāng)村”建設，把錢塘江兩岸打造成為踐行“兩山”理論和“大花園”建設的新樣本。

　　要搶抓“大都市區(qū)”建設機遇，做大做強杭州蕭山國際機場，加快推進鐵路西站樞紐、京杭運河二通道、千黃高速等重大項目建設，完善都市區(qū)和城市內部兩張軌道交通網，形成水陸空一體的大交通格局;加快城市國際化步伐，爭創(chuàng)國家中心城市;堅持以城市國際化帶動城鄉(xiāng)一體化，更好發(fā)揮在杭州都市區(qū)建設中的龍頭作用。

　　B堅定不移爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢

　　信息經濟已成為杭州的優(yōu)勢和基礎。杭州要保持信息經濟持續(xù)發(fā)展勢頭，大力發(fā)展新興產業(yè)、未來產業(yè)，爭創(chuàng)產業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

　　同時，也要大力提振實體經濟。以爭創(chuàng)“中國制造2025”示范城市為抓手，打造“制造強國”和“網絡強國”兩大國家戰(zhàn)略融合發(fā)展的“中國制造2025”示范區(qū)。推進重點產業(yè)“軍轉民”“民參軍”，爭創(chuàng)軍民融合改革創(chuàng)新示范區(qū)。

　　爭創(chuàng)平臺建設新優(yōu)勢。加快城西科創(chuàng)大走廊、城東智造大走廊、錢塘江金融港灣、國家級高新區(qū)、經開區(qū)和產業(yè)集聚區(qū)等大平臺建設，力爭打造若干主導產業(yè)鮮明、集聚度高、產城深度融合的“高大上”平臺;深化特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間、國際人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園等平臺建設。

　　爭創(chuàng)科創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。啟動建設之江實驗室，積極謀劃和推動一批重大科技創(chuàng)新項目，力爭在一些關鍵領域取得突破性創(chuàng)新成果，搶占未來產業(yè)發(fā)展的制高點。

　　爭創(chuàng)對外開放新優(yōu)勢。著力將杭州打造成亞太地區(qū)航空樞紐、網上絲綢之路樞紐、國際大數據樞紐、東方文化國際交流樞紐，進一步提升杭州在全球城市體系中的能級。持續(xù)深化與阿里巴巴集團的戰(zhàn)略合作，加快eWTP杭州實驗區(qū)建設，形成與跨境電商綜試區(qū)疊加發(fā)展的放大效應。改革創(chuàng)新招商引資體制機制，著力引進“大好高”項目，提升招商引資和“浙商回歸”實效，加大企業(yè)“走出去”力度，構建開放型經濟新格局。

　　C堅定不移打造人才高地

　　招賢納才，重要的是眼界開闊。杭州的站位是——從全球70億人中選人才，“聚天下英才而用之”。

　　要加快高端人才大集聚，持續(xù)深化“國千”“省千”和全球引才“521”、“115”引進國外智力等計劃，引進引領型人才、領導型人才、企業(yè)經營人才、高技能人才。

　　要推動高等教育超常規(guī)發(fā)展，實施“名校名院名所”計劃，研究制定目標規(guī)劃和政策措施，積極引進中科大等國內外著名高校合作辦學。加快西湖大學、浙江工程師學院建設，支持在杭高校更好更快發(fā)展，支持杭師大創(chuàng)一流，加快推動現(xiàn)有高教園區(qū)轉型升級。此外，還要營造集聚一流人才的好氛圍，加大力度打造國際人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園等，打響人才生態(tài)最優(yōu)城市品牌。

　　D堅定不移全面深化改革

　　要堅持以深化供給側結構性改革為主線，以“最多跑一次”改革為龍頭，撬動各方面各領域改革。在“最多跑一次”改革上，要聚焦群眾和企業(yè)反映強烈的“難點”和“堵點”，繼續(xù)在快、準、狠上下功夫，力爭在全省率先成為“審批事項最少、辦事效率最高、政務環(huán)境最優(yōu)、群眾和企業(yè)獲得感最強”的市。

　　對于今年明確的29項重點改革任務，必須攻堅克難。比如，對互聯(lián)網法院建設，要探索涉網案件訴訟規(guī)則，完善審理機制，搭建好大數據中心和網上訴訟平臺，力爭成為司法體制改革的一張“金名片”。又比如，要抓住開展住房租賃試點契機，以滿足新市民住房需求為重點，探索構建政府公租房和市場租賃房相結合的“大租賃”新平臺新格局，促進一、二、三級市場聯(lián)動發(fā)展。至于市委城市工作會議明確的7項重點改革任務，也必須立說立行。

　　E堅定不移提升治理能力

　　城市治理水平體現(xiàn)城市價值。

　　接下來，杭州將在創(chuàng)新治理方式上下功夫，在城市治理法治化、精細化、社會化、智慧化、標準化上持續(xù)用力，不斷提升城市治理水平。深化市民文明素質提升工程，全力打好全國文明城市復檢攻堅戰(zhàn)，持續(xù)提升社會文明程度。值得一提的是，杭州正在以加快城市“數據大腦”建設為抓手，在深化大數據交通治堵的同時，積極推動在公共安全、城市管理、民生服務等領域的探索應用，加快形成“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創(chuàng)新”的城市治理新方式。

　　在強化基層治理上下功夫，著力構建覆蓋城鄉(xiāng)、權責清晰、功能集成、扁平一體、運行高效、執(zhí)行有力的基層治理體系。在確保城市公共安全上下功夫，深化“在線矛盾糾紛多元化解平臺”和“社會心理服務體系”建設，努力形成全天候、系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的城市運行安全保障體系。

　　F堅定不移推進全面從嚴治黨

　　建設一流城市，關鍵在黨，關鍵在人。

　　在進一步增強政治定力的同時，要把提升各級領導干部能力本領作為重中之重，深化“三提一爭”主題活動，著力打造勇立潮頭鐵軍排頭兵。要不斷提升依法執(zhí)政能力，不斷提升統(tǒng)籌謀劃能力，不斷提升專業(yè)能力;堅持把“百千萬”活動作為“兩學一做”常態(tài)化制度化的有益探索，不斷提升群眾工作能力。

　　進一步夯實基層基礎。健全市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織四級聯(lián)動體系，著力構建城市基層黨建共同體，推動城市基層黨建向開放、聯(lián)動、融合邁進。加強換屆后新任村(社區(qū))黨支部書記培訓，全面展示新班子的新作為新業(yè)績新形象。

　　進一步深化廉潔杭州建設。加強黨風廉政建設，深入推進紀檢和監(jiān)察體制改革，加強和改進黨內監(jiān)督，加大問責力度。始終堅持把紀律規(guī)矩挺在前面，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息改作風正作風。切實抓好《關于深入整治不擔當不作為不落實問題推動杭州高起點上新發(fā)展的意見》落實，把“三不”專項整治工作不斷推向深入。