某區(qū)一個副局長崗位人選,考察對象未如實報告配偶投資非上市公司,同時還少報股票、基金總市值;某區(qū)一個調(diào)研員崗位人選,考察對象未報告持有股票總市值60多萬元……
5月11日,杭州市委組織部對外發(fā)布,由于瞞報房產(chǎn)、股票基金等個人有關(guān)事項,該市去年有10名副處級以上擬提拔干部被暫緩提拔。加上之前審核暫緩提拔的4名干部,共有14人的提拔“踩了剎車”。
新任干部“凡提必核”制度始于2013年。過去,杭州對領(lǐng)導干部個人事項也有填報要求,但填完后往往只是留存?zhèn)洳椤?ldquo;反正也不會查到我”,部分干部填報時抱有這樣的僥幸心理。而“凡提必核”制度啟動后,干部在提拔之前,必須填寫個人有關(guān)事項報告表,組織部門將對其進行嚴格審核,一旦發(fā)現(xiàn)故意瞞報、漏報將被問責,嚴重的將失去提拔機會。去年以來,這一制度又擴大到處級干部,也就是說,提拔擔任副調(diào)研員以上的考察對象,都要一一查核。
擬提拔干部需要向組織報告哪些內(nèi)容?從杭州市委組織部提供的材料中,記者發(fā)現(xiàn),領(lǐng)導干部須向組織報告的事項多達14項,而且內(nèi)容非常細致:既有本人婚姻情況、配偶子女從業(yè)情況等“家事”,也有本人、配偶、共同生活子女的房產(chǎn)、股票和投資等“家產(chǎn)”情況。
在這些內(nèi)容中,“凡提必核”主要查5個方面內(nèi)容,包括房產(chǎn)信息、投資非上市公司信息、經(jīng)商辦企業(yè)信息、移居國(境)外信息和金融投資信息。只有填寫內(nèi)容和審核內(nèi)容一致,領(lǐng)導干部才能進入下一步選拔程序。如果不一致,則要求本人作出解釋。組織認定瞞報的,就要暫緩提拔。
怎樣確保干部填寫情況真實準確?組織部門核查過程中,會與中國證監(jiān)會,杭州市公安局、住保房管局、市場監(jiān)管局等部門提供的查詢信息進行認真查核比對。
在去年審核的2405名考察對象中,10人因與事實出入較大暫緩提拔,163人因漏報向組織作出書面說明和檢查,總數(shù)約占抽查的7%。
除了股票基金瞞報、漏報,也有個別干部在房產(chǎn)上“出問題”。比如,某干部僅報告本人、配偶擁有房產(chǎn)1套,與杭州市房管局查核房產(chǎn)有出入。在組織要求其作出說明時,他解釋:該房產(chǎn)是由配偶購買、孩子(已成家)居住,就想當然以為該房產(chǎn)是孩子所有,所以未填寫。最后,這名干部被暫緩提拔。
除了在提拔任用前要被核查之外,領(lǐng)導干部個人事項報告,還要接受隨機抽查。去年,組織部門就按照10%的比例,隨機抽查了1233人(其中市管干部129名),因存在瞞報行為被誡勉139人,線索移交紀檢部門1人。
“線索移交紀檢部門的是1名街道干部,由于該干部投資股票基金數(shù)額較大,由紀委進一步核查,最終結(jié)果是沒問題的。”杭州市委組織部相關(guān)工作人員說。
除了“凡提必核”外,杭州還有1項從嚴管理干部工作也走在全省前列:截至今年1月,杭州在全省率先完成超職數(shù)配備干部整改消化任務(wù),比規(guī)定時間提前8個月。
另一項工作也扎實有力,就是推進干部“能上能下”。去年,杭州加大調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部力度,全市因擔當作為不力、連續(xù)2年在考核測評中排列末位、作風不正等原因調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部72人,其中市管干部7人。