最近，一則和老人息息相關(guān)的新聞引發(fā)熱議：上海市《增設(shè)電梯的實(shí)施流程圖》總共有13個(gè)步驟，但實(shí)際操作起來(lái)起碼有40多個(gè)小流程，建委、規(guī)劃、房管、綠化、消防……成功“加梯”的上海怒江苑小區(qū)總共蓋了46個(gè)圖章。

　　許多城市都有大量建于2000年前的老舊小區(qū)。如今不僅樓老了，住在樓里的人也老了，上下樓變得不方便，各大城市紛紛尋找對(duì)策。據(jù)了解，目前杭州還沒(méi)有老舊小區(qū)增設(shè)廂式電梯相關(guān)的政策和文件，但已有不少小區(qū)安裝了樓道電梯，而“加梯”的需求未來(lái)仍會(huì)不斷增大。

　　據(jù)新聞報(bào)道，上海這一老小區(qū)的“加梯”手續(xù)如此繁瑣，一個(gè)重要原因是受限于傳統(tǒng)電梯的技術(shù)瓶頸。比如電梯挖坑會(huì)觸碰到地下管網(wǎng)，供電、供水、供氣、排污等各管道都要改道，需協(xié)調(diào)多部門工作，停水停電還會(huì)給業(yè)主造成困擾。而“加梯”難還不僅難在技術(shù)上，還難在協(xié)商環(huán)節(jié)。每一步無(wú)法讓全體住戶達(dá)成共識(shí)，就可能讓“加梯”計(jì)劃夭折。

　　杭州也有小區(qū)早就在探索解決老人“上樓難”的問(wèn)題。最早打算裝電梯的涌金花園，2009年就有人提出要安裝一部外掛式觀光電梯，50萬(wàn)左右的費(fèi)用由住戶承擔(dān)。但最終因?yàn)榈讓佑脩舨煌?，裝電梯這事不了了之。

　　然而近年來(lái)，杭州還是有不少小區(qū)的老樓裝上了“電梯”。但這種電梯不是裝在樓外，而是裝在樓道。

　　2012年，家住倉(cāng)基新村10幢的謝先生給84歲爸爸裝了杭州第一部老小區(qū)里的“接力式”樓道電梯。2013年，十五家園93歲的楊大伯給自己居住的老樓也裝了一部。隨后，紫荊雅苑、花園北村等杭州十多個(gè)社區(qū)也陸續(xù)有居民樓安裝了這種電梯。

　　“裝廂式電梯低層住戶不同意，也有他們的原因在。”為這些社區(qū)安裝電梯的浙江非常樓道電梯有限公司總經(jīng)理竺圣剛說(shuō)。他解釋，除了費(fèi)用分?jǐn)倖?wèn)題，廂式電梯確實(shí)可能對(duì)通風(fēng)、采光造成影響。而樓道電梯裝在樓道里，就不存在這一問(wèn)題，同時(shí)避過(guò)了裝廂式電梯可能遇到的技術(shù)難點(diǎn)。費(fèi)用可以控制在十余萬(wàn)內(nèi)，而觀光式電梯費(fèi)用動(dòng)輒就是幾十萬(wàn)。

　　記者在倉(cāng)基新村現(xiàn)場(chǎng)看到，樓道電梯只占樓道一側(cè)的小塊空間，搭乘時(shí)翻下踏板，站在踏板上就能上行。社區(qū)工作人員說(shuō)，電梯一直以來(lái)都沒(méi)出過(guò)安全問(wèn)題，更換踏板之類也可直接聯(lián)系公司。

　　但從使用上看，樓道電梯還是有局限性。居民反映，這種電梯是站著乘坐，樓梯轉(zhuǎn)角也需要步行，難以滿足年齡過(guò)大或身體虛弱的老人。如果需要輪椅、擔(dān)架進(jìn)出，就更幫不上忙了。

　　“我們也注意到這些問(wèn)題，所以一直想對(duì)產(chǎn)品做出改進(jìn)。”竺圣剛透露，公司已經(jīng)研發(fā)了一款“站坐式”樓道電梯，讓老人也能坐著搭乘，預(yù)計(jì)將于今年5月推向市場(chǎng)。

　　記者了解到，目前杭州還沒(méi)有“老樓加梯”的政策和文件，但卻已經(jīng)為更好地解決這一問(wèn)題做了許多準(zhǔn)備。杭州房管、建委等相關(guān)部門曾到廣州、福州等地深度考察。杭州還曾針對(duì)一些相關(guān)問(wèn)題在市政府門戶網(wǎng)站征集市民意見(jiàn)，例如，安裝電梯需要多少業(yè)主同意、不同樓層如何分?jǐn)傎M(fèi)用等。去年3月1日，《浙江省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》正式施行，其中又強(qiáng)調(diào)：“浙江要給老舊多層住宅加裝電梯”。

　　采訪中，多位居民表示，自家老人不愿搬離老樓，既有生活習(xí)慣，也有情感不舍。而相比于國(guó)外，中國(guó)城市老人大多住在多層公寓，上下樓的問(wèn)題更值得關(guān)注。“問(wèn)題看起來(lái)不大，關(guān)鍵時(shí)候可能關(guān)乎性命。還好辦法已經(jīng)慢慢有了，希望老人能過(guò)得更方便些。”一位居民在采訪中說(shuō)。