涉案賬號資金流轉(zhuǎn)金額達(dá)9000余億元
昨天下午,浙江省公安機(jī)關(guān)召開2015年打擊利用離岸公司和地下錢莊轉(zhuǎn)移贓款專項行動戰(zhàn)果通報會。
據(jù)了解,2015年4月至12月,中國人民銀行、公安部等五部委聯(lián)合部署開展打擊利用離岸公司和地下錢莊轉(zhuǎn)移贓款專項行動。行動期間,全省共破獲地下錢莊類案件115起,其中公安部督辦案件10起;搗毀窩點127個;抓獲犯罪嫌疑人277名;涉案賬號資金流轉(zhuǎn)金額9000余億元。
從去年偵破的案件來看,地下錢莊類犯罪主要有四種類型:第一類是較為傳統(tǒng)的以境內(nèi)直接交易形式實施的非法買賣外匯行為,不法分子在國內(nèi)外匯黑市進(jìn)行低買高賣,從中賺取匯率差價;第二類是當(dāng)前常見的以境內(nèi)外“對敲”方式進(jìn)行的跨境資金匯兌行為,地下錢莊團(tuán)伙的境內(nèi)賬戶接受客戶的人民幣資金,同時按照匯率折算后通過境外賬戶支付外匯,從中賺取匯差,反之亦然;第三類是涉及澳門的境內(nèi)銀行卡跨境取現(xiàn)套現(xiàn)行為;第四類是以掩飾隱瞞犯罪所得來源和性質(zhì)為目的的洗錢行為。
其中,涉案人數(shù)最多、金額最大的“9·16”特大跨境地下錢莊案就屬于第二種,犯罪團(tuán)伙為逃避國家監(jiān)管,在境內(nèi)注冊大量空殼公司,并在銀行開設(shè)公司賬戶和個人賬戶,為巨額人民幣的拆分流轉(zhuǎn)做掩護(hù)。同時,在香港注冊成立境外公司,在內(nèi)地開設(shè)NRA、OSA賬戶,并在香港匯豐等銀行開設(shè)境外公司賬戶,用于接收、儲存、轉(zhuǎn)賣外匯。通過這些境內(nèi)和境外成立的公司及相關(guān)銀行賬戶作資金“對敲”交易,涉案金額達(dá)數(shù)千億元。
“地下錢莊類犯罪主要有三方面危害:一是沖擊金融市場秩序,影響金融政策的有效性;二是為眾多企業(yè)偷逃稅費提供了資金外流的地下通道,使國家稅收蒙受損失;三是為洗錢和掩飾隱瞞違法所得犯罪提供了方便,從而助長了其他上游犯罪行為。”據(jù)浙江省公安廳經(jīng)偵總隊總隊長蔄牛介紹,近年來,地下錢莊犯罪日益成為各種犯罪活動轉(zhuǎn)移贓款的通道,還成為貪污腐敗和暴力恐怖活動轉(zhuǎn)移資金的“洗錢工具”和“幫兇”。一些“灰色資金”通過地下錢莊跨境流入流出,不僅對我國外匯管理造成嚴(yán)重影響和沖擊,而且嚴(yán)重擾亂國家金融資本市場秩序,危及我國金融安全。
今年,中央將繼續(xù)部署開展“天網(wǎng)-2016”專項行動,打擊地下錢莊是天網(wǎng)行動的子項目。浙江省公安機(jī)關(guān)也將在公安部部署下繼續(xù)開展2016年打擊地下錢莊專項行動,對地下錢莊類案件進(jìn)一步加大打擊力度。