最近，有讀者通過本報(bào)96068熱線反映，位于杭州下沙大學(xué)城附近的保利城市果嶺小區(qū)違章澆筑陽臺現(xiàn)象已經(jīng)十分嚴(yán)重。由于違章搭建，小區(qū)環(huán)境和形象十分混亂，由此也引發(fā)了不少鄰里矛盾，很多業(yè)主想好好裝修，卻因鄰居要求被迫澆筑，十分為難。
情況是否真是如此?大范圍的澆筑，物業(yè)公司為何坐視不管?帶著這些疑問，記者專門進(jìn)行了一番調(diào)查。
保利城市果嶺小區(qū)內(nèi)陽臺澆筑現(xiàn)象非常普遍
保利城市果嶺小區(qū)位于下沙新城水云街與海濤路交匯處，東面靠近錢塘江，不遠(yuǎn)處就是下沙大學(xué)城，整個小區(qū)共有11幢住宅樓，基本上都是30層以上的高層建筑。
由于這個小區(qū)交付不久，所以大部分住宅還處于一個裝修的狀態(tài)。而記者一進(jìn)入小區(qū)大門，就注意到一條醒目的宣傳橫幅，上面寫著“依法拆除違法建筑，堅(jiān)決遏制亂搭亂建”，紅底黃字，很是顯眼。
小區(qū)里的住宅樓設(shè)計(jì)成錯層露臺，就是上下層的露臺剛好是錯開的，比如奇數(shù)層的露臺位于客廳外側(cè)，偶數(shù)層的露臺位于主臥外側(cè)。于是，不少業(yè)主就利用樓下露臺的上方空間，用水泥在自家的客廳或主臥外側(cè)自行澆筑一個陽臺出來。這么一來，就多賺了好幾個平方。
記者在小區(qū)里轉(zhuǎn)了一圈后發(fā)現(xiàn)，這里澆筑陽臺的現(xiàn)象非常普遍，幾乎小區(qū)內(nèi)每一幢住宅樓都有涉及。有的裝修得比較早，陽臺已經(jīng)澆筑成型，大部分是剛開始裝修不久的住戶，要澆筑成陽臺的位置已然搭好了框架。
記者走進(jìn)了4號樓某住戶的家中，這是一套面積約90平方米的房子，正在裝修中。這套住宅原本的陽臺位置是連著主臥的，不過業(yè)主在客廳外側(cè)又澆筑了一個陽臺。記者估算了一下，這個自行澆筑出來的陽臺面積大約在5平方米左右。
由于多賺了一個陽臺，這位業(yè)主就把原來的陽臺設(shè)計(jì)成了一個書房，從空間布局上來看，這么一搞，家里的空間功能更完善了，也寬敞了不少。
物業(yè)“一路放行”，澆筑陽臺成為二手房賣點(diǎn)
在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，不少業(yè)主對于自行澆筑陽臺的做法大多表示支持的，很多人甚至不認(rèn)為這有什么不妥。
業(yè)主蔣先生告訴記者，當(dāng)時買這個房子的時候，就被告知是可以澆筑陽臺的，“售樓人員說的，我們的陽臺是每層錯層半邊鏤空的，到時候可以自己擴(kuò)建一下，澆筑出一個陽臺，這樣房子的面積就可以變大。所以我們在裝修設(shè)計(jì)的時候，都把澆筑出來的陽臺空間也設(shè)計(jì)進(jìn)去了。”
的確，對于部分業(yè)主而言，在購房價格不變的前提下，憑空多出一塊生活空間，聽起來似乎是樂于接受的。但同時，記者也聽到了不少反對的聲音。
小區(qū)業(yè)主王女士表示，“我是不支持這么澆陽臺的。房子最初這么設(shè)計(jì)是有一定道理的，自己澆筑陽臺后，會影響樓下的采光。此外，自己請裝修工澆筑的陽臺，誰來保證安全，萬一塌下來責(zé)任誰負(fù)?我們樓上的住戶最近一直在給我打電話，說他們要在我們上面搭陽臺，我反正到現(xiàn)在也沒同意過。”
按道理說，對于住戶自行澆筑陽臺的情況，小區(qū)物業(yè)應(yīng)該起到一個監(jiān)管的作用，那么物業(yè)對此是什么態(tài)度呢?
保利城市果嶺物業(yè)公司的工作人員表示，“如果要澆筑陽臺，你們自己跟樓上樓下的住戶去協(xié)商。原則上我們是一律不同意的，因?yàn)檫@個屬于違建。但是只要你們自己溝通好了，我們也不會反對。”
物業(yè)公司寬容的態(tài)度和小區(qū)入口所拉橫幅上斬釘截鐵的宣傳語反差如此明顯，不過，物業(yè)公司工作人員還是提醒了一句，一定要跟樓上樓下住戶做好溝通，否則一旦被投訴，陽臺就算搭好了也要被拆掉的。
而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在不少房屋中介公司，“可以自行澆筑陽臺”甚至還被作為了二手房的一個賣點(diǎn)。不少中介工作人員都會信誓旦旦地向客戶表示，“這些都是作為贈送面積的，沒人會管的，要是不允許搭建，我們怎么還會寫出來呢，就是有的樓盤操作方便一點(diǎn)，有的可能會稍微費(fèi)點(diǎn)波折。”
澆筑陽臺現(xiàn)象在杭州幾乎“遍地開花”
記者了解到，在下沙，像保利城市果嶺一樣，住戶擅自澆筑陽臺的情況屢見不鮮，保利東灣、保利玫瑰灣、金沙湖1號、金隅觀瀾時代、世茂江濱花園等住宅小區(qū)幾乎都有類似情況。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前整個下沙存在擅自澆筑陽臺的住戶大約有2萬戶左右，主要以近些年新交付的樓盤為主，由于下沙的不少新樓盤都集中在白楊街道，所以該區(qū)域數(shù)量上會更多一些。
而且，這種私自澆筑陽臺的情況，也并不只存在于下沙，杭州主城區(qū)，濱江，蕭山等區(qū)域也都有同樣的情況發(fā)生，而且數(shù)量不少。
杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)拆違辦的工作人員告訴記者，一般來說，同一個開發(fā)商，只要它所屬的一個樓盤存在這樣的問題，它建設(shè)的其他樓盤也免不了會有同樣的情況。
工作人員說，保利城市果嶺開發(fā)商在賣房子的時候，就答應(yīng)過買房者，把澆筑陽臺的面積作為隱形的贈送面積，“當(dāng)時這是作為一個售房賣點(diǎn)的，打個比方，實(shí)際買的是120個平方米，但是最后可以得到125平方米，但這5個平方需要你自己去澆，算是送給你的。”
再加上保利城市果嶺的房子交付時間不長，小區(qū)又位于下沙大學(xué)城北，是杭州和海寧的交界區(qū)塊，附近還沒有形成規(guī)?；慕ㄖ侨?，所以到目前為止這一帶還未成立社區(qū)。目前，這里屬于白楊街道的托管區(qū)域，在社區(qū)監(jiān)管方面有所欠缺。
不過，工作人員也認(rèn)為，保利城市果嶺的小區(qū)物業(yè)存在監(jiān)管缺失。為此，開發(fā)區(qū)拆違辦曾經(jīng)約談過物業(yè)，但由于小區(qū)業(yè)委會尚未成立，目前的小區(qū)物業(yè)都是由開發(fā)商聘請的，所以物業(yè)在某些方面只是睜只眼閉只眼的態(tài)度，最終導(dǎo)致小區(qū)里的違建陽臺越搭越多。
開發(fā)區(qū)拆違辦：只要是違建的陽臺，全部得拆除
記者了解到，這種違章澆筑的陽臺，不僅影響小區(qū)整體格調(diào)，還有很大的安全隱患。擅自改變樓房格局或增設(shè)陽臺等附件，不但會給樓體帶來承重負(fù)擔(dān)，也具有很大安全隱患，有可能短期內(nèi)問題不會顯現(xiàn)出來，但是從長遠(yuǎn)來看很難保證質(zhì)量。
開發(fā)區(qū)拆違辦的工作人員告訴記者，盡管一直以來他們都在勸導(dǎo)住戶，不要違章澆筑陽臺，但是難度很大，很多業(yè)主都不愿配合。比如每次都把門鎖起來，稱自己不在家，所以取證就面臨一個“入戶難”的問題。
“在違建拆除的時候，很多戶主同樣不愿意給你開門。據(jù)我們了解，澆筑一個陽臺，前前后后大約需要花費(fèi)一萬元左右。這個錢花下去了，他就不會來配合你了，他覺得這個面積就是他應(yīng)得的，是當(dāng)初開發(fā)商答應(yīng)他的。他們覺得我們政府部門應(yīng)該找開發(fā)商，而不應(yīng)該找他們。”
拆違辦的工作人員說，“其實(shí)戶主的這種想法是錯誤的，因?yàn)樽詈蟮倪`法行為是他們產(chǎn)生的，所以如果因?yàn)殛柵_被拆除后造成了相應(yīng)的損失，這個損失他們可以去找開發(fā)商索賠，因?yàn)槭情_發(fā)商給你做的承諾。”
拆違辦工作人員特別強(qiáng)調(diào)說，拆違不可能因?yàn)闃I(yè)主一直“不在家”就不拆了?？墒怯捎陉柵_的水泥都是現(xiàn)澆的，如果不進(jìn)入到住戶家中，沒有辦法實(shí)現(xiàn)拆除，所以有時只能隔著樓層，通過樓上住戶的家里進(jìn)入到樓下的陽臺，去進(jìn)行拆除。如果一旦遇到高層住房，危險(xiǎn)系數(shù)就會比較高。所以，這也是一個比較棘手的問題。
據(jù)了解，到目前為止，開發(fā)區(qū)拆違辦在保利城市果嶺小區(qū)內(nèi)已經(jīng)拆除了100多戶違建陽臺，除了一部分是在住戶配合前提下拆除之外，還有不少是強(qiáng)行拆除的。
開發(fā)區(qū)拆違辦表示，除了城市果嶺小區(qū)，接下去，下沙范圍內(nèi)的其他小區(qū)違章澆筑陽臺的拆除工作都會繼續(xù)同步推進(jìn)，只要發(fā)現(xiàn)有違建，就會去進(jìn)行核查。如果情況屬實(shí)，首先會和戶主做思想工作，對于配合的業(yè)主就率先將其拆除，如果不配合，就繼續(xù)做工作，最終是必須要拆除的，因?yàn)橛肋h(yuǎn)不可能讓違章建筑變成合法的。
