浙江在線-杭州頻道1月4日訊(區(qū)委報道組 呂耀明 蔡卡特)蕭山以城市轉型帶動經(jīng)濟社會全面轉型，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，為城市發(fā)展注入活力，是堅定的選擇。
2017年12月20日，蕭山機器人展示中心在機器人小鎮(zhèn)開館。這是全省首個機器人展示中心，位于蕭山機場大道經(jīng)濟帶北側。一經(jīng)開館，便成為蕭山機器人小鎮(zhèn)的地標性建筑。
在浙江公布的省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對象、省級特色小鎮(zhèn)培育對象中，蕭山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的機器人小鎮(zhèn)，是浙江省第一個直接以“機器人”命名的特色小鎮(zhèn)，它扛起的是全省智能制造與機器人產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的大旗。
機器人展館再一次打破人們對于蕭山的刻板印象，得以窺見蕭山經(jīng)濟的另一面：這個傳統(tǒng)工業(yè)大區(qū)，正堅持破立并舉，打破“壇壇罐罐”，以產(chǎn)業(yè)騰空重塑、老樹催發(fā)新芽、發(fā)力新興產(chǎn)業(yè)為路徑，轉型升級跑出了加速度。
產(chǎn)業(yè)騰空重塑
蕭山經(jīng)濟版圖大洗牌
產(chǎn)業(yè)是城市的支撐。建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向。恰是2017年，蕭山打響了一場規(guī)?？涨暗墓┙o側改革攻堅戰(zhàn)。
長期以來，蕭山衛(wèi)浴行業(yè)產(chǎn)出低、規(guī)模小、分布散、污染重，不僅群眾意見大，也影響了蕭山高質高效發(fā)展。
壯士斷腕，才能徹底改變衛(wèi)浴行業(yè)“散亂污”現(xiàn)狀。近三年來，蕭山已關停并轉了500多家衛(wèi)浴企業(yè)，2017年的大整治，就是在此前基礎上進一步推動衛(wèi)浴行業(yè)轉型升級的一記重拳。
在群益村的“禾牧衛(wèi)浴”，一堵水泥墻加彩鋼瓦，就搭建出一個簡易廠房。群益村一位村干部說：“這家企業(yè)屬于違建，因為氣味太重，多次被附近居民投訴。在發(fā)出整改通知無效后，由衛(wèi)浴行業(yè)專項整治小組當場斷水斷電，并且通知企業(yè)負責人注銷工商營業(yè)執(zhí)照，關停企業(yè)。”當天，大型吊車進駐，頂棚被切割拆除，附近居民拍手稱快。
2017年，蕭山?jīng)Q定在全區(qū)12個重污染行業(yè)全面推開整治。3年內(nèi)，蕭山將對12個行業(yè)進行整治提升，關停1000家以上重污染企業(yè)和作坊。衛(wèi)浴行業(yè)是第一個開展整治的行業(yè)，第二槍已經(jīng)在羽絨行業(yè)打響。
著名的“中國羽絨之鄉(xiāng)”新塘街道，2017年12月12日就羽絨行業(yè)整治工作召開了專題會議，對整治工作進行動員、部署、落實，拉開整治序幕。
新塘的羽毛行業(yè)，有兩百多年的歷史。早在明末清初，澇湖、行頭、下畈朱、井頭王、一都孫等村農(nóng)民，利用農(nóng)閑時間，一根扁擔、幾只麻袋，到全省各地收購羽毛，其歷史不亞于義烏人的“雞毛換糖”。初步統(tǒng)計，目前，新塘街道共有羽絨企業(yè)(水洗、分毛)176家。
但是，羽絨行業(yè)也是重污染行業(yè)。根據(jù)《杭州市蕭山區(qū)工業(yè)“低、小、散”整治提升工作實施意見》，羽絨企業(yè)將在2018年底之前完成152家企業(yè)關停，在2019年底之前完成30家企業(yè)整治提升。整治之后，蕭山全區(qū)的羽絨企業(yè)將控制在30家，這又將是一次行業(yè)的大洗牌。
為何如此堅定推進衛(wèi)浴、羽絨等12個重污染行業(yè)的整治?
蕭山是傳統(tǒng)工業(yè)大區(qū)，提高供給體系質量，對蕭山而言，就是要堅持制造強區(qū)戰(zhàn)略，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。對12個重污染行業(yè)的整治，是新時代經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，是推動轉型升級的重要抓手，是解決發(fā)展問題、滿足群眾需要的重要手段，更是蕭山城市國際化的必然要求。
整治是一次“割腕陣痛”，也是一次“重新出發(fā)”。為了重塑蕭山產(chǎn)業(yè)地理，蕭山發(fā)起一場范圍更大的行動，12個重污染行業(yè)整治僅是其中之一。
根據(jù)2017年7月制定的《杭州市蕭山區(qū)工業(yè)“低小散”整治提升工作實施意見》，蕭山提出開展淘汰落后產(chǎn)能、取締“四無企業(yè)”產(chǎn)業(yè)整治、老舊工業(yè)園區(qū)改造提升、小微企業(yè)園區(qū)建設、專業(yè)園區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)整治等六大專項行動，并制定了相關政策。
在專業(yè)園區(qū)建設行動中，關停整治不合格企業(yè)后，其他企業(yè)將進行優(yōu)化組合，最終保留100多家優(yōu)勢企業(yè)，統(tǒng)一進入新建的小微企業(yè)園，推動其向集約化、規(guī)?；?、智能化方向發(fā)展。比如化纖行業(yè)，經(jīng)過整治、重組之后，蕭山的化纖企業(yè)將大大減少，企業(yè)“巨頭化”的趨勢十分明顯。
不過，蕭山化纖企業(yè)在業(yè)內(nèi)舉足輕重，牽一發(fā)而動全身，蕭山化纖企業(yè)的整合，將會對整個行業(yè)產(chǎn)生影響。根據(jù)六大專項行動，包括衙前在內(nèi)的蕭山化纖紡織企業(yè)將重新整合、創(chuàng)新提升進入位于益農(nóng)的10.8平方公里的纖維新材料產(chǎn)業(yè)生態(tài)區(qū)。
重塑產(chǎn)業(yè)地理，蕭山還做好“搬盤挪拆”文章，以剿劣、拆違等中心工作倒逼淘汰落后產(chǎn)能。
2017年，蕭山全區(qū)拆除沿河15米范圍內(nèi)違建180萬平方米。在蕭紹運河兩岸，原本鱗次櫛比的違建廠房已被清拆，兩側各讓出15米，這些空地正被打造成沿河的綠色景觀廊道，供周邊居民休憩。
老樹催發(fā)新芽
蕭山新舊動能大轉換
當前沿科技步伐越邁越大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)這架“舊”馬車也亟需注入新動力。在提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，蕭山加大馬力，迎頭趕上。作為制造業(yè)大區(qū)，2017年以來，蕭山全面推進傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級，成效顯著，工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升。
成績從來取之不易。近年來，蕭山陸續(xù)有企業(yè)出現(xiàn)資金鏈擔保鏈風險，部分規(guī)模較大的企業(yè)相繼停產(chǎn)或者半停產(chǎn)，存量資產(chǎn)閑置。另一方面，本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間越來越小，企業(yè)投資顧慮頗多。正像蕭山人所說的，冬天穿上了濕棉襖，又冷又重，企業(yè)也穿上了“濕棉襖”。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力與日俱增的當下，經(jīng)濟轉型升級系列組合拳主動出擊，為蕭山迎來更為廣闊的發(fā)展空間。“脫去濕棉襖，穿上沖鋒衣”，是蕭山傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的生動比喻。為此，蕭山打出一套“破”“立”并舉的組合拳。
破，脫下“濕棉襖”。
2017年，蕭山專門成立領導小組，一月一協(xié)調，重抓“僵尸企業(yè)”出清。
根據(jù)浙江省政府辦公廳印發(fā)的《關于加快處置“僵尸企業(yè)”的若干意見》規(guī)定，對“僵尸企業(yè)”實施分類處置：對產(chǎn)品有市場，但經(jīng)營不善的企業(yè)，積極引導上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)或擔保企業(yè)，實施企業(yè)兼并重組;對生產(chǎn)經(jīng)營良好但受擔保牽累的企業(yè)，引導其主動向法院申請破產(chǎn)重整或和解，提高債務清償率，切斷擔保鏈風險;對無法重新恢復生產(chǎn)的“僵尸企業(yè)”，依法破產(chǎn)清算，推進資源要素重新流動。
蕭山行動極為迅速。2017年，浙江恒逸集團與浙銀資本聯(lián)合發(fā)起設立的產(chǎn)業(yè)并購基金，用6億元拍下了曾經(jīng)的化纖大鱷紅劍集團旗下土地、廠房和設備。兩年前，“紅劍”因陷入擔保危機而倒下，此次同行業(yè)龍頭企業(yè)的出手，給“紅劍”帶來新生：盤活土地465畝，當年實現(xiàn)產(chǎn)值20億元。
這只是一個開始。未來三年內(nèi)，蕭山要出清風險企業(yè)、僵尸企業(yè)100家，盤活土地6000畝。蕭山定下這個目標的背后邏輯是：只有清理完僵尸企業(yè)，才能為實體經(jīng)濟更好發(fā)展開辟出一條新路，才能使蕭山制造再創(chuàng)輝煌。這是進入新常態(tài)的工業(yè)重鎮(zhèn)蕭山，找到的一條實體經(jīng)濟破題之路。
出清“僵尸企業(yè)”的同時，有前景的企業(yè)還需積極幫扶。為此，蕭山制定“一企一策”，啟用應急資金29億元幫助35家企業(yè)渡過難關。2017年上半年，在蕭銀行不良貸款余額、不良貸款率、稅前利潤呈現(xiàn)“兩降一升”的良好態(tài)勢。
立，增添新動力。
過去一年間，蕭山大力氣鼓勵傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)深化“兩化融合”，推進4200家企業(yè)“上云”，一大批企業(yè)煥然新生，傳統(tǒng)產(chǎn)能增添了新動力。
傳統(tǒng)中小企業(yè)中派登洋服十分典型。
派登洋服在服裝行業(yè)摸爬滾打了26年，它為全球40家品牌服裝做OEM(貼牌)加工。但是國內(nèi)OEM工廠的行業(yè)困境，也波及這家服裝制造業(yè)的“老生”。痛點的反面，也是機遇。隨著大數(shù)據(jù)、云計算、VR、機器人等新技術的介入，傳統(tǒng)服裝制造迎來了春天。這家企業(yè)投資2000萬元開發(fā)智能定制軟件數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)線上定制、批量生產(chǎn)，單件西服利潤比過去提高了26倍。
目前，派登洋服成為杭州服裝企業(yè)的學習對象，杭州要以它的智能工廠為標桿，用大數(shù)據(jù)、智能化改造來重振服裝制造業(yè)。
而傳化智聯(lián)則是骨干大企業(yè)中的典型。這家企業(yè)牽頭創(chuàng)建智能物流產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，由人工智能產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設，這一聯(lián)盟由北京大學、清華大學等知名高等院校及百度、阿里巴巴、華為、傳化等企業(yè)共同發(fā)起，旨在推進人工智能在社會領域、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)各領域的廣泛應用，其中傳化集團是該聯(lián)盟第一批理事單位。作為國內(nèi)智能物流的先行者，傳化正通過人工智能技術搭建“中國物流大腦”，打造“傳化網(wǎng)”智能物流系統(tǒng)平臺，將智能技術與應用場景相結合，深化智能技術應用與產(chǎn)業(yè)落地。
新舊動能實現(xiàn)順利轉換，對有著2.5萬家傳統(tǒng)民企、工業(yè)產(chǎn)值數(shù)以千億計的蕭山來說，是一個必須邁過去的坎。 2017年，蕭山千企轉型力度進一步加快，推進智能制造工程建設，重點實施騰籠換鳥、兩化融合等項目2000個以上，“兩化融合”發(fā)展指數(shù)已然位居全省前列。派登洋服和傳化智聯(lián)成功背后，就是千千萬萬家企業(yè)的破繭成蝶之路，他們在內(nèi)生性創(chuàng)新過程中，完成了自身的轉型升級，也完成了從舊動能向新動能的提檔轉換。
發(fā)力新興產(chǎn)業(yè)
蕭山創(chuàng)新驅動大繁榮
面對世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命的新一輪浪潮，蕭山緊跟新時代腳步，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)眾多亮點：全力招引新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新能力持續(xù)增強，產(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化，新動力不斷積聚……
數(shù)據(jù)更具說服力。2017年1~11月，蕭山全區(qū)規(guī)上高新技術產(chǎn)業(yè)增加值達215.52億元，占規(guī)上工業(yè)比重為31.9%;規(guī)上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值138.85億元，占規(guī)上工業(yè)比重20.5%。前三季度實現(xiàn)信息經(jīng)濟增加值93.4億元，增長13.2%。預計全年將實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1860億元，增長8%。
創(chuàng)新驅動，持續(xù)優(yōu)化著蕭山產(chǎn)業(yè)結構，正成為蕭山經(jīng)濟繁榮發(fā)展的新動力。而蕭山的創(chuàng)新驅動力，來源于“三駕馬車”。
創(chuàng)新平臺接連升級，驅動蕭山創(chuàng)新格局急劇擴大。
2017年12月16日，北京大學進入浙江，與蕭山共建北大信息技術高等研究院。錢塘江一線江景地帶，是杭州城市新中心——錢江世紀城最核心最優(yōu)勢的區(qū)塊，北大信息技術高等研究院入駐后，一個千億級ABC產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、劍指省級特色小鎮(zhèn)的新平臺——圖靈小鎮(zhèn)也首次公開亮相。
圖靈小鎮(zhèn)規(guī)劃面積2.6平方公里，取名源自于計算機之父、人工智能之父——艾倫·麥席森·圖靈及被喻為“計算機界的諾貝爾獎”圖靈獎，寓意圖靈小鎮(zhèn)是以人工智能為主的計算機前沿技術為核心，吸引最尖端的人才，引領最前沿的技術，創(chuàng)造最高端的產(chǎn)業(yè)。
北大信息技術高等研究院入駐之后，圖靈小鎮(zhèn)開始逐步構建產(chǎn)業(yè)研究平臺，建立最前沿技術創(chuàng)新基地。阿里巴巴“城市大腦”、網(wǎng)易人工智能、商湯科技、傳化智聯(lián)等相關產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)及獨角獸企業(yè)總部，一大批來自世界各地的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊相繼匯聚，圖靈小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)初見端倪。
在過去一年間，除了圖靈小鎮(zhèn)，蕭山的創(chuàng)新平臺如雨后春筍涌現(xiàn)。
這里正打造錢塘江新興產(chǎn)業(yè)帶、機場大道城市經(jīng)濟帶、風情大道科創(chuàng)走廊、時代大道智造走廊等“兩帶兩廊”和中央創(chuàng)新區(qū)，中俄人才創(chuàng)業(yè)園、中英產(chǎn)業(yè)新城成功開園，已經(jīng)形成了“開發(fā)區(qū)、錢江世紀城、蕭山科技城等多個平臺，信息港小鎮(zhèn)、機器人小鎮(zhèn)等十大特色小鎮(zhèn)和若干個科創(chuàng)園”的發(fā)展新格局。
創(chuàng)新要素不斷聚集，驅動蕭山創(chuàng)新動力洶涌澎湃。
2017年8月11日，長龍航空、浙江旅游職業(yè)學院、法國國立民航大學、蕭山區(qū)政府簽署合作協(xié)議，這意味著杭州多了一所四年制本科大學——中法航空大學(暫名)。
籌劃中的“中法航空大學”，將是一所具備獨立法人資格的四年制本科大學。這所學校擬下設航空運輸、機場、空中交通管理、飛行技術、乘務等專業(yè)。簽約后，長龍航空、浙江旅職、法國國立民航大學和蕭山區(qū)，在教學科研、人才培養(yǎng)、社會服務和管理方面，將開展全方位合作。
剛剛走過的2017年，蕭山深入實施“5213”引才計劃，征集項目202個，引進“國千”10人、“省千”2人。同時，還引進了清華公管學院實踐基地、中烏航空航天研究院等6大名院名校，全面布局人工智能、量子通信、3D打印、虛擬現(xiàn)實等一批未來前沿產(chǎn)業(yè)，新設立的浙商產(chǎn)融、絲路國際聯(lián)盟和中鐵投等幾個千億級基金，也為蕭山創(chuàng)新注入澎湃活力。
創(chuàng)新氛圍更加濃厚，驅動蕭山創(chuàng)新生態(tài)更具活力。
2017年5月，首屆蕭山創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽打響，涵蓋高端裝備制造、信息、新能源汽車、生物醫(yī)藥、新材料、文化創(chuàng)意等多個領域共366個項目報名參與，海選專家評審團更是奔赴杭州、深圳、北京三大賽區(qū)進行選拔比賽，最終，獲獎項目被給予百萬級獎金以及一系列落地扶持政策。
2017年，蕭山舉辦各類會議會展8000余場。杭州國際博覽中心也先后承接了中國增材制造大會、中國工業(yè)大數(shù)據(jù)峰會、首屆世界纖維新材料大會等一批會議會展，一眾院士專家學者來到蕭山宣講大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿科技，努力推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，向全國、向世界傳遞蕭山奮進的聲音。
回望來路，蕭山區(qū)在第十五次黨代會報告中，提出要堅持三大主線、推進三化聯(lián)動，打造體現(xiàn)世界名城風貌的現(xiàn)代化國際城區(qū)。走過2017年，蕭山敲響“城區(qū)改造重建、城市功能重組、產(chǎn)業(yè)騰空重塑”三重門，在以城市轉型帶動社會轉型、經(jīng)濟轉型的全新道路上大有所獲。
“大力運天地，羲和無停鞭”。當2018年的鐘聲敲響，蕭山建設充滿創(chuàng)新活力的全國經(jīng)濟強區(qū)之夢，已經(jīng)隨著新時代啟航!
