剛剛過(guò)去的12月3日，是第26個(gè)國(guó)際殘疾人日。

　　今年的國(guó)際殘疾日主題是“向人人享有可持續(xù)和有活力的社會(huì)轉(zhuǎn)變”。如今，杭州的無(wú)障礙設(shè)施是否能夠滿足全市47.78萬(wàn)殘障及其他特殊人士的需求?杭州距離無(wú)障礙城市還有多遠(yuǎn)?帶著這些問(wèn)題，記者采訪了杭州殘疾人無(wú)障礙環(huán)境促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張華。

　　無(wú)障礙設(shè)施適用所有人

　　12月1日下午，在位于杭州市古新路的蜂巢劇場(chǎng)，記者見(jiàn)到了張華。晚上，這里將會(huì)舉行一場(chǎng)杭州市自強(qiáng)演講團(tuán)“愛(ài)·力量 詩(shī)·禮贊”朗誦晚會(huì)，張華也是表演者之一。

　　舞臺(tái)上，許多殘障人士正在彩排，激情盎揚(yáng)的聲音頗有感染力，如果他們不是坐在輪椅上，或是眼神無(wú)光，看到的人或許都會(huì)以為他們是健全人。舞臺(tái)后，化妝師正給表演者化妝。趁著間隙，記者與坐在電動(dòng)輪椅上的張華聊了起來(lái)。

　　說(shuō)起無(wú)障礙設(shè)施，大家通常都有一個(gè)誤區(qū)，就是覺(jué)得只有殘障人士才會(huì)用得到。“其實(shí)無(wú)障礙設(shè)施和每一個(gè)人生命的全周期相連。”張華說(shuō)，在嬰幼兒時(shí)期，人坐在嬰兒車上，出行需要無(wú)障礙設(shè)施;隨著年齡的成長(zhǎng)，這中間，如果生病或發(fā)生意外，在康復(fù)痊愈前，也需借助無(wú)障礙設(shè)施;人老了，受身體機(jī)能衰退或疾病影響，出行也要依賴無(wú)障礙設(shè)施。因此，每個(gè)人其實(shí)都是無(wú)障礙設(shè)施的受益者。

　　一旁的杭州市殘聯(lián)工作人員楊云飛也贊成，她拿無(wú)障礙設(shè)施中常應(yīng)用在地鐵站出入口的緩坡舉例，如果這個(gè)緩坡建得適合殘障人士出行，在方便殘障人士的同時(shí)，健全人也可以使用;但假如緩坡變成了臺(tái)階，殘障人士就被“攔”在門(mén)外。

　　的確，像無(wú)障礙衛(wèi)生間(又稱第三性別衛(wèi)生間)、地鐵里的無(wú)障礙電梯、公共空間的各類無(wú)障礙通道，不光是殘障人士使用，其實(shí)也給予了健全人方便，達(dá)到了利用效率的最大化。

　　無(wú)障礙設(shè)施被占用 殘障人士出門(mén)難

　　隨后，記者走訪了杭州市區(qū)的多個(gè)商圈、醫(yī)院、銀行，感受這些地方的無(wú)障礙設(shè)施。記者發(fā)現(xiàn)，相較而言，醫(yī)院和銀行的無(wú)障礙設(shè)施相對(duì)較為完善，而商場(chǎng)、電影院附近，許多盲道被電動(dòng)車、共享單車占用，有的地方設(shè)有無(wú)障礙電梯，但并沒(méi)啟用。在西湖一公園周邊，圍起來(lái)的一圈圈鐵柵欄使得殘障人士進(jìn)入公園都很不便。

　　曾經(jīng)，杭州延安路、環(huán)城西路等多個(gè)道路路口紅綠燈的斑馬線旁，都裝上了聲音提示系統(tǒng)，綠燈亮起的時(shí)候就會(huì)發(fā)出“滴滴滴”的提示音，方便盲人過(guò)馬路。而現(xiàn)在，這些提示系統(tǒng)也難覓蹤影。對(duì)此，張華頗有感觸：“以前年輕時(shí)候找對(duì)象，還出門(mén)看過(guò)電影，到了現(xiàn)在，算起來(lái)我有近20年沒(méi)去電影院了。”

　　張華曾去祖國(guó)臺(tái)灣學(xué)習(xí)交流，對(duì)當(dāng)?shù)毓步煌ǖ臒o(wú)障礙設(shè)施印象深刻。“公交車司機(jī)看到殘障人士，就會(huì)下車放下后門(mén)地板處的翻蓋板，搭在站臺(tái)上，方便他們出入;公共停車位上，只要標(biāo)記了殘疾人專用車位，哪怕車位再緊張，都不會(huì)被占用。”張華說(shuō)，有一次他在杭州某火車站停車場(chǎng)看到，唯一的殘疾人停車位上停放了一輛正常車輛。

　　為什么這些曾經(jīng)應(yīng)用普遍的無(wú)障礙設(shè)施，變得“物是人非”?張華認(rèn)為主要有三個(gè)方面的原因：其一，相關(guān)規(guī)章制度實(shí)施已久，與現(xiàn)實(shí)的發(fā)展難以匹配。杭州目前施行的是2004年頒發(fā)的《杭州市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理辦法》，距今有13年，還需完善和更新;其二，許多無(wú)障礙設(shè)施因?yàn)榉N種原因，落成后無(wú)法持續(xù)運(yùn)行，缺乏強(qiáng)有力的多方協(xié)調(diào)機(jī)制;其三，一個(gè)城市的無(wú)障礙設(shè)施的水平，其實(shí)也是一個(gè)城市文明程度的體現(xiàn)，而杭州還有較大的提升空間。

　　探索無(wú)障礙大巴、地圖服務(wù)

　　事實(shí)上，杭州在深化應(yīng)用無(wú)障礙設(shè)施方面，也進(jìn)行了許多探索。例如，去年8月，浙江外事旅游汽車有限公司獨(dú)家定制了全省第一臺(tái)特制升降平臺(tái)的無(wú)障礙旅游大巴，并于首期推出了3條無(wú)障礙旅游精品線路。12月5日，記者再次聯(lián)系上該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人時(shí)，對(duì)方表示，無(wú)障礙大巴比較受歡迎，尤其是團(tuán)體包車較多。“現(xiàn)在，基本上都要提前幾天預(yù)訂，才能訂到。”

　　此外，浙江工商大學(xué)公共管理學(xué)院的44名學(xué)生，對(duì)已經(jīng)運(yùn)行了5年的杭州地鐵1號(hào)線無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行了調(diào)研，還制作了幾個(gè)熱門(mén)站點(diǎn)的無(wú)障礙地圖，為行動(dòng)不便的乘客提供地鐵站內(nèi)引導(dǎo)。

　　負(fù)責(zé)此次活動(dòng)的學(xué)生樓賽君說(shuō)，他們還注冊(cè)了一個(gè)微信公眾號(hào)“浙商大公管無(wú)障礙地圖”，目前已經(jīng)完成了西湖文化廣場(chǎng)、云水、客運(yùn)中心這3個(gè)地鐵1號(hào)線的站點(diǎn)無(wú)障礙電子地圖。本月初，學(xué)生們第二次邀請(qǐng)張華參與體驗(yàn)，根據(jù)其需求提出修改意見(jiàn)。張華選擇了自己不太熟悉的西湖文化廣場(chǎng)站，他一邊跟著文字導(dǎo)航一邊搖動(dòng)著輪椅，順利地搭上了地鐵。

　　樓賽君說(shuō)，目前“無(wú)障礙地圖”推出的線上服務(wù)，已經(jīng)能讓行動(dòng)不便的殘疾人、老人、孕婦等社會(huì)群體簡(jiǎn)單操作，但仍有許多需要深入改進(jìn)的地方。“我們計(jì)劃推出語(yǔ)音版的電子地圖，完善無(wú)障礙地圖導(dǎo)航功能與語(yǔ)音播報(bào)功能，專門(mén)為盲人或者視力有欠缺的人服務(wù)。”張華表示，他會(huì)邀請(qǐng)協(xié)會(huì)的盲人朋友和學(xué)生一起參與其中，“希望杭州以后相關(guān)的無(wú)障礙設(shè)施都能參考這個(gè)經(jīng)驗(yàn)，建成后，我們會(huì)邀請(qǐng)殘障朋友一起來(lái)參與驗(yàn)收。殘障朋友們的親身體驗(yàn)，將是最有力的說(shuō)明。”

　　據(jù)了解，浙江省共有300多萬(wàn)持證的殘障人士，如何讓更多的殘障人士共享城市文明的果實(shí)，發(fā)揮出省會(huì)城市的示范效應(yīng)?；蛟S，這是杭州在提升城市無(wú)障礙設(shè)施水平的同時(shí)需要探索的。