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杭州

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杭州讓“數(shù)據(jù)跑路”代替了“群眾跑腿”

   前不久,杭州的張女士選了一套心儀的房子,僅用了一個(gè)小時(shí),她就在杭州市民中心的綜合窗口辦好了購房過戶的全部手續(xù)。

  在以住,從房屋交易、稅收到不動(dòng)產(chǎn)登記,杭州市民要準(zhǔn)備3套材料、跑3個(gè)部門的窗口,最快也要一周才能辦成。而現(xiàn)在,人們只需要準(zhǔn)備一套材料、跑一個(gè)窗口就夠了。

  辦理護(hù)照,過去需要本人到戶口所在地的出入境管理局,帶上身份證、戶口本原件及復(fù)印件,再遵循“領(lǐng)號(hào)-拍照-留指紋-填表-叫號(hào)-窗口受理”過程,之后等7~10天,憑回執(zhí)到出入境管理處(局)領(lǐng)取。

  前幾天,戶口在外地、但在杭州居住的王女士,只帶了身份證、居住證,在杭州市民中心的出入境窗口申請(qǐng)辦護(hù)照。4天后,王女士在“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”App上查到她的護(hù)照已經(jīng)制證成功,她選擇了快遞上門。

  杭州市民辦事越來越方便,要?dú)w功于杭州政務(wù)數(shù)據(jù)的歸集共享。在杭州市政府新聞辦今天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,杭州市數(shù)據(jù)資源管理局副局長范永晨說,這背后是互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)發(fā)揮作用,讓“數(shù)據(jù)跑路”代替了“群眾跑腿”。

  據(jù)介紹,杭州梳理的市本級(jí)“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)1139項(xiàng), 89.97%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”。113項(xiàng)跨層級(jí)、跨部門的聯(lián)辦事項(xiàng),有41項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“一件事情”辦理。586項(xiàng)個(gè)人辦事事項(xiàng),通過“簡化辦、網(wǎng)上辦、就近辦”,有298項(xiàng)憑身份證即可辦理。

  今年9月1日,杭州在浙江省率先推出商事登記“一網(wǎng)通”,建成能滿足“多證合一、證照聯(lián)辦”要求的網(wǎng)上審批系統(tǒng),平臺(tái)首批整合了“多證合一”事項(xiàng)22項(xiàng)、證照聯(lián)辦27項(xiàng)。

  如今,杭州85%的新設(shè)企業(yè)按“一件事”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事。

  范永晨說,對(duì)政府而言,數(shù)據(jù)資源是放大鏡,也是望遠(yuǎn)鏡,對(duì)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行充分管理,不僅是為市民提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)的加速器,也成了政府從被動(dòng)管理變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)的助推器。

  成立于今年6月的杭州市數(shù)據(jù)資源管理局,已收集了56個(gè)部門的市級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)資源,完成數(shù)據(jù)歸集752項(xiàng),其中企業(yè)投資項(xiàng)目審批136項(xiàng)、商事登記64項(xiàng)、不動(dòng)產(chǎn)登記70項(xiàng)、公民個(gè)人辦事482項(xiàng),可以說涵蓋了公民及企業(yè)辦事的方方面面。

  以投資審批為例,在數(shù)據(jù)歸集之前,企業(yè)投資立項(xiàng)至開工時(shí)間至少需9~10個(gè)月,政府投資項(xiàng)目也需要8~11個(gè)月。“審批速度慢,材料重復(fù)提交。”投資辦企業(yè)的林先生說,磨破了嘴、跑斷了腿,一次次遞交材料,申請(qǐng)投資審批沒有一年根本拿不下來。

  投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)啟動(dòng)后,可以覆蓋投資項(xiàng)目的全生命周期,涵蓋政府投資、企業(yè)投資項(xiàng)目從賦碼到竣工驗(yàn)收的全流程審批事項(xiàng),企業(yè)可以全部掌握投資項(xiàng)目清單以及審批所處階段。政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)至開工的審批時(shí)間控制在7個(gè)月之內(nèi),企業(yè)投資項(xiàng)目控制在4個(gè)月之內(nèi),實(shí)現(xiàn)了投資項(xiàng)目總體審批周期再提速30%。

  與此同時(shí),杭州還通過數(shù)據(jù)交換、接口封裝、頁面查詢等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)了社保證明、房產(chǎn)證明、契稅證明、殘疾人證等帶電子簽章的政務(wù)數(shù)據(jù)全市共享。

  “數(shù)據(jù)的共享,讓窗口單位的辦事流程越來越簡便、需要群眾提交的證明越來越少,帶來的是百姓、企業(yè)、政府的共贏。”范永晨說。

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