記者從杭州市作風辦了解到,近日,杭州重新修訂出臺了《杭州市機關工作人員作風和效能問責辦法》(以下簡稱《問責辦法》),在問責對象、問責情形、問責方式、問責程序和結果運用等方面,作出了更高標準、更嚴要求的規(guī)定。
據(jù)統(tǒng)計,今年1月至10月,杭州市共查處不擔當、不作為、不落實相關問題277起,問責439人,其中黨政紀處分69人。個別黨員干部在履職中“不擔當、不作為、不落實”,已成為當?shù)刈黠L建設的頑疾,阻礙經(jīng)濟社會的發(fā)展。針對這一問題,杭州根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責條例》《浙江省貫徹〈中國共產(chǎn)黨問責條例〉實施辦法》等制度規(guī)定,結合實際,對原《問責辦法》進行修訂。
新修訂的《問責辦法》重申各級黨組織是機關作風和效能建設的責任主體,全面負責、統(tǒng)籌協(xié)調開展問責工作,以問責作為推進全面從嚴治黨的利劍,促使全市各級黨組織真正把主體責任扛在肩上。
修訂后的《問責辦法》既體現(xiàn)中央、省委對機關作風和效能建設的新精神新要求,又更具有解決新問題的針對性。新修訂的《問責辦法》將問責對象從黨組織和黨員領導干部向基層延伸,適用范圍涵蓋了借調(掛職)人員、聘用人員,同時對事業(yè)單位、國有企業(yè)和村(社)從事公務人員的作風和效能問責也參照執(zhí)行,從而為所有履行公務的人員套上“緊箍咒”;針對違反作風效能問題需要追責、但未達到黨紀政紀處分的情形,問責聚焦不履職、不正確履職、履行工作職責不力、違反紀律作風規(guī)定等4類問題,實現(xiàn)對現(xiàn)行黨紀法規(guī)的有效補充。
寬嚴相濟,是新修訂的《問責辦法》的一大亮點。問責過程增加了建立健全問責典型問題通報曝光、問責情況報告、監(jiān)督檢查機制等內容,以體現(xiàn)失責必問、問責必嚴的導向;對于改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的新情況新問題,符合容錯免責有關規(guī)定的,可以減輕或者免于問責,同時明確,對經(jīng)研究予以免責的對象,不作負面評價,不影響政績考核、評先評優(yōu)和提拔使用。