本報(bào)杭州10月26日訊 72歲的付大伯遇到了一件高興事：他所在的杭州艮園小區(qū)13幢1單元，最近裝上了一臺(tái)助老樓道電梯。一塊踏板，讓住在7樓的他再也不擔(dān)心上下樓。這也讓13幢1單元成了遠(yuǎn)近聞名的“網(wǎng)紅”，迎來(lái)了一撥撥“觀光客”：“多想我家也能有一部助老電梯啊!”

　　這樣的想法，也許很快就能實(shí)現(xiàn)。10月26日，杭州市召開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，記者從會(huì)上獲悉，至2017年底，杭州將在全市范圍內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革，惠及老年人的吃、住、行等各個(gè)方面，包括嘗試建立失能老人長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)、主城區(qū)老年食堂全覆蓋、加快推進(jìn)既有住宅加裝電梯試點(diǎn)工作等。并且其中不少福利，都將于2017年底實(shí)現(xiàn)。

　　探索失智失能老人護(hù)理險(xiǎn)

　　“這次改革試點(diǎn)最重要的變革，是探索建立符合杭州實(shí)際的長(zhǎng)期照護(hù)保障制度。”杭州市民政局福慈處處長(zhǎng)陳娜說(shuō)。她告訴記者，目前杭州共有老人150.9萬(wàn)，失能老人占比5.8%，而失智失能老人護(hù)理費(fèi)用非常高，對(duì)于中低收入的老年人來(lái)說(shuō)難以負(fù)擔(dān)。“我們的設(shè)想是，在現(xiàn)有的‘五險(xiǎn)’之外建立第六險(xiǎn)，讓失智失能老人不管有多少收入，都能通過(guò)這個(gè)保險(xiǎn)評(píng)估來(lái)獲取護(hù)理費(fèi)用支持。”

　　按照試點(diǎn)要求，杭州將優(yōu)化完善評(píng)估流程，規(guī)范評(píng)估隊(duì)伍，全面推行第三方評(píng)估機(jī)制，并鼓勵(lì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)適合老年人的保險(xiǎn)產(chǎn)品，這在杭州從未有過(guò)。“日本等國(guó)家都有長(zhǎng)期照護(hù)保障體系，國(guó)內(nèi)青島、南通等地也在試點(diǎn)，上海也即將推出。這對(duì)杭州來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常重大的改革。”陳娜說(shuō)。

　　主城區(qū)老年食堂將全覆蓋

　　民以食為天，老年人的吃飯問(wèn)題，一直讓子女親友掛心。如果社區(qū)、街道里有了老年食堂，問(wèn)題就迎刃而解。未來(lái)一年，杭州將把老年食堂的作用發(fā)揮到最大，實(shí)施老年食堂服務(wù)全覆蓋項(xiàng)目。

　　“截至2015年年底，杭州市共有老年食堂1198家,其中不少老年食堂已經(jīng)采取‘中央廚房式’配餐模式。”陳娜介紹說(shuō)，接下來(lái)，杭州將繼續(xù)推廣“中央廚房”模式，通過(guò)設(shè)立社區(qū)助餐點(diǎn)、實(shí)施食堂配送餐體系、培育連鎖化為老服務(wù)餐飲企業(yè)，以及依托智慧養(yǎng)老平臺(tái)搭建老年助餐中心等方式，在今年年底基本實(shí)現(xiàn)主城區(qū)老年食堂服務(wù)有效全覆蓋，至2017年底實(shí)現(xiàn)農(nóng)村老年食堂服務(wù)有效全覆蓋。

　　推進(jìn)既有住宅加裝電梯

　　老舊小區(qū)無(wú)電梯，老人出行成難題。記者注意到，此次改革試點(diǎn)中特別提出，杭州將探索解決老舊小區(qū)老年人出行難問(wèn)題，抓緊出臺(tái)既有住宅加裝電梯試點(diǎn)工作實(shí)施辦法，加快推進(jìn)試點(diǎn)安裝工作。

　　杭州市住保房管局相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人特別解釋說(shuō)，此次既有住宅加裝電梯試點(diǎn)，指的是住宅外掛電梯，不包括樓道電梯，這正是老年人最期待的服務(wù)。“相關(guān)政策還在研討當(dāng)中，目前杭州只有個(gè)別小區(qū)進(jìn)行過(guò)安裝，采取的是業(yè)主出資方式。”住保房管局危改辦工作人員說(shuō)。