本報杭州10月26日訊 72歲的付大伯遇到了一件高興事：他所在的杭州艮園小區(qū)13幢1單元，最近裝上了一臺助老樓道電梯。一塊踏板，讓住在7樓的他再也不擔(dān)心上下樓。這也讓13幢1單元成了遠(yuǎn)近聞名的“網(wǎng)紅”，迎來了一撥撥“觀光客”：“多想我家也能有一部助老電梯啊!”

　　這樣的想法，也許很快就能實現(xiàn)。10月26日，杭州市召開養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作動員大會，記者從會上獲悉，至2017年底，杭州將在全市范圍內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革，惠及老年人的吃、住、行等各個方面，包括嘗試建立失能老人長期護(hù)理保險、主城區(qū)老年食堂全覆蓋、加快推進(jìn)既有住宅加裝電梯試點工作等。并且其中不少福利，都將于2017年底實現(xiàn)。

　　探索失智失能老人護(hù)理險

　　“這次改革試點最重要的變革，是探索建立符合杭州實際的長期照護(hù)保障制度。”杭州市民政局福慈處處長陳娜說。她告訴記者，目前杭州共有老人150.9萬，失能老人占比5.8%，而失智失能老人護(hù)理費用非常高，對于中低收入的老年人來說難以負(fù)擔(dān)。“我們的設(shè)想是，在現(xiàn)有的‘五險’之外建立第六險，讓失智失能老人不管有多少收入，都能通過這個保險評估來獲取護(hù)理費用支持。”

　　按照試點要求，杭州將優(yōu)化完善評估流程，規(guī)范評估隊伍，全面推行第三方評估機制，并鼓勵市場開發(fā)適合老年人的保險產(chǎn)品，這在杭州從未有過。“日本等國家都有長期照護(hù)保障體系，國內(nèi)青島、南通等地也在試點，上海也即將推出。這對杭州來說是一個非常重大的改革。”陳娜說。

　　主城區(qū)老年食堂將全覆蓋

　　民以食為天，老年人的吃飯問題，一直讓子女親友掛心。如果社區(qū)、街道里有了老年食堂，問題就迎刃而解。未來一年，杭州將把老年食堂的作用發(fā)揮到最大，實施老年食堂服務(wù)全覆蓋項目。

　　“截至2015年年底，杭州市共有老年食堂1198家,其中不少老年食堂已經(jīng)采取‘中央廚房式’配餐模式。”陳娜介紹說，接下來，杭州將繼續(xù)推廣“中央廚房”模式，通過設(shè)立社區(qū)助餐點、實施食堂配送餐體系、培育連鎖化為老服務(wù)餐飲企業(yè)，以及依托智慧養(yǎng)老平臺搭建老年助餐中心等方式，在今年年底基本實現(xiàn)主城區(qū)老年食堂服務(wù)有效全覆蓋，至2017年底實現(xiàn)農(nóng)村老年食堂服務(wù)有效全覆蓋。

　　推進(jìn)既有住宅加裝電梯

　　老舊小區(qū)無電梯，老人出行成難題。記者注意到，此次改革試點中特別提出，杭州將探索解決老舊小區(qū)老年人出行難問題，抓緊出臺既有住宅加裝電梯試點工作實施辦法，加快推進(jìn)試點安裝工作。

　　杭州市住保房管局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人特別解釋說，此次既有住宅加裝電梯試點，指的是住宅外掛電梯，不包括樓道電梯，這正是老年人最期待的服務(wù)。“相關(guān)政策還在研討當(dāng)中，目前杭州只有個別小區(qū)進(jìn)行過安裝，采取的是業(yè)主出資方式。”住保房管局危改辦工作人員說。