一水護(hù)田將綠繞，兩山排闥送青來(lái)。
持續(xù)開(kāi)展淳安特別生態(tài)功能區(qū)建設(shè)、全面推進(jìn)40項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)；常態(tài)化落實(shí)“3個(gè)三分之二”制度；河(湖)長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；深入推進(jìn)公眾護(hù)水“綠水幣”制度；跨省份開(kāi)展杭黃流域生態(tài)合作……
今年以來(lái)，杭州“五水共治”(河長(zhǎng)制)工作結(jié)出碩果：全市縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%；跨行政區(qū)河流交接斷面考核達(dá)標(biāo)率和優(yōu)于Ⅲ類比例均為100%；啟動(dòng)《杭州市淳安特別生態(tài)功能區(qū)條例》立法，編制實(shí)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、生活和工業(yè)污染防治提升方案，推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目323個(gè)……
“以治水促發(fā)展，一年來(lái)，杭州以‘五項(xiàng)競(jìng)賽、十大行動(dòng)’為主抓手，扎實(shí)推進(jìn)‘污水零直排區(qū)’和‘美麗河湖’建設(shè)，持續(xù)深化河(湖)長(zhǎng)制，推動(dòng)杭州市治水工作始終在全省走在前、作示范?！笔兄嗡k(河長(zhǎng)辦)負(fù)責(zé)人表示，將努力做好“水”文章，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，厚植生態(tài)文明之都特色優(yōu)勢(shì)，努力打造成為宜居城市建設(shè)的實(shí)踐范例。
水生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
牢牢守好綠水青山。
2020年，是浙江五水共治“三五七”時(shí)間軸的第七年，是治水的決戰(zhàn)之年、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)之年，杭州以“五項(xiàng)競(jìng)賽、十大行動(dòng)”為載體推動(dòng)全年治水工作深入實(shí)施，按3.0版建設(shè)“污水零直排區(qū)”、打造一批幸福河湖……努力爭(zhēng)當(dāng)“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”的排頭兵。在全市范圍開(kāi)展“五項(xiàng)競(jìng)賽、十大行動(dòng)”，并設(shè)立“紅黑榜”、排定“先后序”，營(yíng)造了濃厚的“比學(xué)趕超”氛圍，實(shí)實(shí)在在推動(dòng)了治水工作。
一年以來(lái)，圍繞水生態(tài)保護(hù)，除了開(kāi)展“斬污清流”攻堅(jiān)賽、河湖水質(zhì)提升賽、城市黑臭水體排查等活動(dòng)，不斷鞏固既有成果外，市治水辦(河長(zhǎng)辦)從污染源頭抓起，堅(jiān)持把“污水零直排區(qū)”建設(shè)作為治污水的治本之策、“一號(hào)工程”來(lái)抓。
一方面，杭州在廣大農(nóng)村地區(qū)持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染生態(tài)治理，截至目前，已建設(shè)萬(wàn)頭以上生態(tài)美麗牧場(chǎng)4家，完成農(nóng)藥減量目標(biāo)91.8噸，建設(shè)省級(jí)綠色防控示范區(qū)15個(gè)；另一方面，開(kāi)展污水處理能力提升督查行動(dòng)，嚴(yán)要求推進(jìn)污水處理廠建設(shè)、污水清潔排放改造等，新增污水處理能力28.8萬(wàn)噸/日。
值得一提的是，為了保障工作質(zhì)效，市治水辦(河長(zhǎng)辦)更常態(tài)化按照“3個(gè)三分之二”要求，即用2/3的人員、花2/3的時(shí)間、確保2/3的精力，在一線開(kāi)展摸排、督查、指導(dǎo)、宣傳，用腳步丈量水情。一年來(lái)，累計(jì)開(kāi)展巡查(執(zhí)法)共3159次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1199個(gè)，處理問(wèn)題1188個(gè)；立案數(shù)量629處，辦結(jié)數(shù)量652處。
水產(chǎn)業(yè)路徑持續(xù)轉(zhuǎn)化
綠水青山，逐漸轉(zhuǎn)化成了金山銀山。隨著水生態(tài)環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，老百姓在美麗河湖畔也吃上了“生態(tài)飯”。
余杭區(qū)運(yùn)河街道是曾經(jīng)的“黑魚(yú)之鄉(xiāng)”，在2015年全面禁養(yǎng)黑魚(yú)后，取而代之的是千畝荷塘。這不僅讓這個(gè)昔日充滿惡臭的水域成為了網(wǎng)紅打卡地，更帶來(lái)了比養(yǎng)殖黑魚(yú)更高的畝產(chǎn)值，咖啡館、茶館、圖書(shū)館、共享廚房等旅游設(shè)施更是在如火如荼建設(shè)當(dāng)中。
享受到這種生態(tài)產(chǎn)業(yè)紅利的，在杭州遠(yuǎn)不止這一家。以“建設(shè)幸福河、打造兩張圖”為目標(biāo)，著力打造“重要窗口”的“美麗河湖”風(fēng)景線，今年杭州市已全面完成23條“美麗河湖”共計(jì)422公里建設(shè)任務(wù)。在這一過(guò)程中，針對(duì)美麗河湖、樂(lè)水小鎮(zhèn)、水美鄉(xiāng)村、中小流域治理實(shí)行的清單化管理、特色化提升，為水產(chǎn)業(yè)路徑轉(zhuǎn)化打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
拱墅區(qū)紅旗河片區(qū)河道試點(diǎn)投放淡水珍珠蚌，探索“政府少投入、企業(yè)有盈利、水質(zhì)能提升、產(chǎn)業(yè)可發(fā)展”的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制；富陽(yáng)壺源溪龍鱗壩成為網(wǎng)紅打卡地，高峰期兩個(gè)月迎客50萬(wàn)人次，帶動(dòng)餐飲、民宿等業(yè)態(tài)發(fā)展；桐廬縣充分融合全域旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)、特色文化等元素，打造五水共治成果“治水先行·秀水先享”示范區(qū)，小源村這個(gè)昔日養(yǎng)豬“臭臭村”搖身一變成了水美民富景區(qū)村……
水治理格局持續(xù)深化
2020年8月7日，“杭紹共護(hù)一江水 共建共享幸福河”杭甬運(yùn)河(西小江)“流域共治”行動(dòng)正式啟動(dòng)，不僅為跨地市級(jí)的省級(jí)幸福河湖創(chuàng)建提供了新的示范，更為流域共治共保提供了寶貴的實(shí)踐借鑒。這也是杭州市水治理格局持續(xù)深化的重要一環(huán)。
流域共治共保、全民共為共建、信息共通共用，水治理格局的深化，關(guān)鍵在一個(gè)“共”字。
今年以來(lái)，市治水辦積極指導(dǎo)各地開(kāi)展“流域共治”工作，跨省份開(kāi)展杭黃流域生態(tài)合作，連地市推進(jìn)與嘉興、湖州、紹興、金華的流域共治，融區(qū)縣實(shí)施境內(nèi)水域聯(lián)控聯(lián)治，協(xié)同改善全流域水環(huán)境質(zhì)量。
截至目前，累計(jì)創(chuàng)建共治河道58條，開(kāi)展“流域共治”相關(guān)活動(dòng)42次；另一方面，以推進(jìn)公眾護(hù)水“綠水幣”為主要載體，結(jié)合人大代表監(jiān)督治水、村級(jí)河長(zhǎng)通App、四平臺(tái)掌上基層App等多通融合，走好治水“群眾路線”。目前公眾護(hù)水“綠水幣”系統(tǒng)注冊(cè)用戶13733人，用戶平臺(tái)使用活躍量70210次，問(wèn)題處理率達(dá)99.99%。(記者 程鵬宇 通訊員 楊約順)
