原題：

　　穩(wěn)企業(yè)促民生 發(fā)展按下“快進(jìn)鍵” 專訪下城區(qū)長柴世民

　　浙江在線-杭州頻道1月19日訊 1月17日上午，杭州市下城區(qū)第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議啟幕。會(huì)上，下城區(qū)人民政府區(qū)長柴世民向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

　　2019年，全年地區(qū)生產(chǎn)總值和社會(huì)消費(fèi)品零售總額雙雙突破千億元大關(guān)，預(yù)計(jì)分別增長6.8%和8.5%;完成固定資產(chǎn)投資146.7億元，同比增長30.2%，增速位居全市第一;十件民生實(shí)事全面完成……

　　這些工作會(huì)給下城群眾的生活帶來哪些實(shí)實(shí)在在的改變?2020年，下城區(qū)又將在哪些領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)力?會(huì)后，本端記者專訪下城區(qū)長柴世民。他表示，當(dāng)下，下城區(qū)的發(fā)展已經(jīng)按下“快進(jìn)鍵”。接下來，該區(qū)將繼續(xù)做好穩(wěn)企業(yè)、促民生等工作。

　　做好“加減法”

　　務(wù)實(shí)舉措讓企業(yè)健康發(fā)展

　　當(dāng)再次回顧政府工作報(bào)告中的這些成果，柴世民說，這背后，無不體現(xiàn)下城對(duì)企業(yè)發(fā)展的用心用力。

　　過去一年，下城區(qū)為企業(yè)發(fā)展做足“減法”，堅(jiān)定不移落實(shí)減稅降費(fèi)政策，預(yù)計(jì)為企業(yè)減負(fù)41.66億元。雖然政府過緊日子了，但降低了企業(yè)成本。2019年，全區(qū)規(guī)上企業(yè)利潤總額增長9.8%。

　　同時(shí)，下城還為企業(yè)發(fā)展做好“加法”，出臺(tái)相關(guān)財(cái)政扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)練好內(nèi)功、守正創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)拓展市場。2019年，下城財(cái)政扶持政策投入資金達(dá)到3.14億元，及時(shí)兌現(xiàn)“1+7”經(jīng)濟(jì)扶持政策、“一企一策”等。

　　“我們累計(jì)走訪1.2萬人次，解決問題5409個(gè)。”柴世民說，“走親連心三服務(wù)”是他們幫助企業(yè)解決問題的有效途徑。為此，下城區(qū)創(chuàng)新推出網(wǎng)上企業(yè)服務(wù)中心。企業(yè)所有訴求可以網(wǎng)上反映，后臺(tái)工作人員24小時(shí)值班收集，及時(shí)將問題交給有關(guān)部門，限時(shí)解決或回答問題，有效幫助群眾和企業(yè)解決實(shí)際困難。

　　“不僅解決了問題，政企之間相互幫助、支持，還拉近了企業(yè)與政府間的距離。”柴世民說。

　　以民為本，加快發(fā)展

　　讓百姓共享發(fā)展成果

　　開工建設(shè)安置房、實(shí)行“小區(qū)管家”服務(wù)、既有住宅電梯加裝、藍(lán)領(lǐng)公寓建設(shè)、社區(qū)文化家園建設(shè)……過去一年來，下城區(qū)十件民生實(shí)事工程穩(wěn)步推進(jìn)。

　　“2019年，在全區(qū)稅收增長8%的情況下，我們將一般公共預(yù)算支出的81.56%用于民生，大約30多億元，比去年同比增長17%。”柴世民告訴記者。

　　增加民生投入，就是要讓百姓共享發(fā)展成果。在民生實(shí)事項(xiàng)目中，下城區(qū)重點(diǎn)保障百姓住房問題。一方面，全區(qū)已有27個(gè)安置房項(xiàng)目全面開工，涉及面積共計(jì)317.7萬平方米。另一方面，下城區(qū)加快老舊小區(qū)改造。2019年，小天竺、知足弄社區(qū)、流水北苑等5個(gè)試點(diǎn)小區(qū)率先進(jìn)行改造。潮鳴街道“小天竺、知足弄社區(qū)綜合整治工程”入選2019年杭州市13個(gè)老舊住宅小區(qū)綜合改造提升試點(diǎn)項(xiàng)目。

改造后的流水北苑小區(qū)

　　“在老舊小區(qū)改造中，我們還總結(jié)出一套下城做法，提出‘保持舊的肌理，賦予新的功能，展現(xiàn)老的味道’，確定了‘10+X’的改造內(nèi)容。”柴世民說，這些經(jīng)驗(yàn)都將為下城區(qū)進(jìn)一步改造老舊小區(qū)打下基礎(chǔ)。據(jù)介紹，經(jīng)過前期調(diào)查，下城區(qū)計(jì)劃用四年時(shí)間，基本完成全區(qū)93個(gè)老舊小區(qū)提升工程，涉及房屋1481幢、6.96萬套，總建筑面積448萬平方米。

　　發(fā)展已經(jīng)按下“快進(jìn)鍵”

　　今年將在這些領(lǐng)域發(fā)力

　　2019年，下城在經(jīng)濟(jì)、社區(qū)等各個(gè)方面的發(fā)展已經(jīng)按下“快進(jìn)鍵”。2020年，面對(duì)著縱深推進(jìn)全域中央商務(wù)區(qū)建設(shè)、打造世界名城一流核心城區(qū)的目標(biāo)，下城還將如何繼續(xù)發(fā)力?

　　“我們將堅(jiān)持穩(wěn)企業(yè)、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、堅(jiān)持以民為本。”柴世民給出了答案。

　　堅(jiān)持穩(wěn)企業(yè)。企業(yè)穩(wěn)了，經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)定發(fā)展。2020年，下城把突出穩(wěn)企業(yè)、促增長，加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，放在工作的重中之重。比如，鼓勵(lì)企業(yè)拓展國際市場，推進(jìn)“一帶一路”海外倉建設(shè);組建下城金融聯(lián)盟，為企業(yè)提供綜合性金融服務(wù)，緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴問題;建立“一企一檔”動(dòng)態(tài)信息管理數(shù)據(jù)庫。

　　堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，發(fā)揮投資關(guān)鍵作用。近年來，空間已經(jīng)騰出。2020年，下城全力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”，突出抓好具有乘數(shù)效應(yīng)的投資項(xiàng)目和重大標(biāo)志性工程，加大項(xiàng)目建設(shè)、招引、見效力度，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施水平。

　　“做好企業(yè)服務(wù)仍然是我們工作的重中之重。”柴世民說，下城將為建立港資集聚區(qū)做好筑巢引鳳工作，并通過深化走親聯(lián)心三服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境等，讓企業(yè)真正感覺到辦事公平便利，做到有求必應(yīng)，無事不擾。

　　民生發(fā)展也是一大著力點(diǎn)。“我們將在去年基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大民生投入，堅(jiān)持以民為本，加快發(fā)展。”柴世民說，安置房、老舊小區(qū)依然是工作重點(diǎn)。而“兩房”的質(zhì)量問題，則是重中之重。下城區(qū)要求安置房的建設(shè)，都要符合中等商品房以上的質(zhì)量要求。

　　老舊小區(qū)改造方面，根據(jù)計(jì)劃，2020年下城區(qū)將計(jì)劃開工52個(gè)小區(qū)26個(gè)項(xiàng)目，872幢，41664套住宅，總建筑面積262.8萬平方米。春節(jié)后，18個(gè)小區(qū)將率先啟動(dòng)改造工作。柴世民說，在老舊小區(qū)改造中，要確保“真商量、真用心、真滿意”，把好事辦好辦實(shí)。

　　除了關(guān)系千家萬戶的“兩房”建設(shè)等民生項(xiàng)目外，下城區(qū)還將加大校園建設(shè)。2020年不僅有3所校園開工，4所校園竣工，2所校園開展改造，更要實(shí)現(xiàn)公辦中小學(xué)校、幼兒園空調(diào)加裝和教室照明改造全覆蓋。同時(shí)，提高教師待遇，滿足人民對(duì)“美好教育”的需求。