1927年大革命失敗后，中共江蘇省委派遣革命力量分赴全省各地，整頓黨的組織，廣泛開展農(nóng)民運動。這一時期，中共泗陽組織逐步建立和發(fā)展。一些中共黨員在泗陽積極發(fā)展黨員、團員，建立洋河“中共江西黨小組”，泗陽縣城黨支部、團支部。12月，省委派曹壯父到泗陽，開展秘密建黨工作。在曹壯父指導(dǎo)下，泗陽縣黨、團組織發(fā)展很快。

　　1928年1月中旬，江蘇省委巡視員何孟雄到泗陽指導(dǎo)建黨工作，決定將泗陽縣的黨、團合并。1月28日，宿遷地區(qū)第一個縣委——中共泗陽縣委員會在城廂孫耀宗家中成立，孫耀宗為書記，嚴(yán)震寰為組織委員，魏其楚為宣傳委員。不久，王東野從黃埔軍?；氐姐絷?，任縣委委員、秘書長?？h委決定以委員家鄉(xiāng)住地為立足點開展工作。嚴(yán)震寰在家鄉(xiāng)新集、袁集等地發(fā)展3個支部，成立中共南湖區(qū)委。洋河有黨員18名，成立中共洋河區(qū)委。除以上兩個區(qū)委外，縣委直接領(lǐng)導(dǎo)的有新莊、羅圩、魏莊等7個支部。

　　據(jù)1928年年底統(tǒng)計，泗陽全縣有黨員123名。到1929年秋，泗陽縣委下轄東南、洋河兩個區(qū)委，一個河?xùn)|特支，泗中、縣城北門兩個支部。全縣發(fā)展到14個支部，另外有3個黨小組，共有黨員193名。(中共宿遷市委黨史工作辦公室?供稿)