黃山市深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，充分發(fā)揮林長制引領(lǐng)作用，始終堅(jiān)持部門協(xié)作、長效監(jiān)管、打防結(jié)合，多措并舉，全鏈條依法嚴(yán)厲打擊涉野生動(dòng)植物違法犯罪活動(dòng)，不斷加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性保護(hù)，有效遏制破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪行為，全力維護(hù)生態(tài)安全。

一、強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)查“全鏈條”風(fēng)險(xiǎn)隱患

對上游源頭和銷售終端進(jìn)行循線深挖，通過打源頭、端窩點(diǎn)、查流向，從源頭斬?cái)嗬骀湕l。一是風(fēng)險(xiǎn)排查除隱患。聚焦捕、收、銷、食環(huán)節(jié)實(shí)行全鏈條打擊，常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。2023年，聯(lián)合市場、公安等部門重點(diǎn)排查人工繁育單位、集貿(mào)市場、飯店等場所百余次，摸排違法線索百余條。二是嚴(yán)格審批重監(jiān)督。對人工繁育、科研、觀賞展演等利用野生動(dòng)物及其制品的活動(dòng)進(jìn)行“閉環(huán)”審查，嚴(yán)格審查合法合規(guī)性，強(qiáng)化持續(xù)跟蹤監(jiān)督，及時(shí)掌握動(dòng)物繁育動(dòng)態(tài)，有效切斷非法經(jīng)營利用野生動(dòng)物鏈條。三是壓實(shí)責(zé)任嚴(yán)巡護(hù)。各級(jí)林長、執(zhí)法隊(duì)、護(hù)林員按照區(qū)域劃分，明確巡護(hù)值守職責(zé)，加大巡查防控力度，加強(qiáng)宣傳教育和隱患排查治理。2023年全市各級(jí)林長深入責(zé)任區(qū)及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)開展巡林督查3.9萬次，護(hù)林員開展日常巡護(hù)27.1萬次，救助各類保護(hù)野生動(dòng)物62只。

二、強(qiáng)化以宣促行，搭建“縱向到底”的宣傳矩陣

以社會(huì)關(guān)注的野豬、鳥類等事件為切入點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳方式和載體，開展主題宣傳活動(dòng)，調(diào)動(dòng)社會(huì)和群眾力量，切實(shí)提高宣傳效果。一是發(fā)揮主流媒體引導(dǎo)向。聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局制作播出《人與自然和諧共生》欄目12期，總結(jié)報(bào)道林業(yè)生物多樣性保護(hù)成效及典型事例，進(jìn)一步引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)決抵制破壞生態(tài)文明行為，牢固樹立生態(tài)文明意識(shí)。二是借助民間組織造聲勢。聯(lián)合“黃山自然講堂”等公益組織多次開辦“林長+小林長”知識(shí)講堂，邀請愛鳥人士、學(xué)院教授拍攝“中華秋沙鴨　共同守護(hù)他”宣傳視頻，從民眾的角度解讀保護(hù)野生動(dòng)植物和打擊其違法行為的重要性。三是發(fā)動(dòng)廣大群眾營氛圍。充分發(fā)揮基層林業(yè)站、護(hù)林員和村民委員會(huì)的作用，將野生動(dòng)植物保護(hù)納入村規(guī)民約，依靠民間林長、群眾、志愿者的力量，實(shí)行群防群控，形成共建共治共享的社會(huì)治理格局。

三、強(qiáng)化多方協(xié)作，開展“部門聯(lián)動(dòng)”行政執(zhí)法

充分發(fā)揮打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易聯(lián)席會(huì)議制度作用，定期或不定期開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，通過多部門密切協(xié)作、聯(lián)動(dòng)參與，有效保護(hù)野生動(dòng)植物資源。一是嚴(yán)厲打擊出重拳。常態(tài)化開展“清風(fēng)行動(dòng)”，在“兩節(jié)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，聯(lián)合有關(guān)部門開展打擊野生動(dòng)植物違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，重拳打擊市場監(jiān)管等領(lǐng)域各類違法行為。2023年全市共查辦案件81起，其中刑事案件46起，打擊處理違法犯罪人員86人，收繳野生動(dòng)植物及其制品332只（株）、非法獵具303個(gè)，罰款和罰金共計(jì)9.3萬元。二是部門聯(lián)動(dòng)零容忍。建立“林長+檢察長”制度，發(fā)揮公益訴訟檢察職能，加大對野生動(dòng)物的保護(hù)力度，通過開展聯(lián)合生態(tài)大巡護(hù)、普法宣傳、偵查階段積極介入?yún)f(xié)助，精準(zhǔn)高效開展好野生動(dòng)物的保護(hù)。2023年全市共辦理野生動(dòng)物保護(hù)公益訴訟案件42件，向法院起訴37件，均獲得法院判決支持。三是柔性執(zhí)法相結(jié)合。在嚴(yán)守法律、安全底線的前提下實(shí)行柔性執(zhí)法，對初次違法、無危害后果或危害后果輕微并及時(shí)改正的，進(jìn)行不予行政處罰或輕微處罰，以批評(píng)教育為主要手段，更好地維護(hù)秩序、保護(hù)權(quán)利、優(yōu)化營商環(huán)境，不斷提升全社會(huì)的生態(tài)文明素養(yǎng)。