一是人員隊伍專業(yè)化。根據(jù)《安徽省人民調(diào)解員等級評定辦法》規(guī)定的評定條件和評定程序開展評定工作,評定出328名等級人民調(diào)解員,其中,二級調(diào)解員102名,三級調(diào)解員107名,四級調(diào)解員119名,選出了一批扎根基層、熱心調(diào)解、擅長調(diào)解的矛盾糾紛化解能手。在二級人民調(diào)解員中選聘綜合性人民調(diào)解專家?guī)斐蓡T84名,按其所擅長的糾紛調(diào)解領域劃分為婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、損害賠償糾紛、征地拆遷糾紛、生產(chǎn)經(jīng)營糾紛、山林土地糾紛、房地產(chǎn)宅基地糾紛、醫(yī)療糾紛、物業(yè)糾紛、道路交通事故糾紛、合同糾紛、勞動爭議12個項目。此外,還將人民調(diào)解員業(yè)務培訓納入市年度培訓計劃,落實分級培訓任務,多種形式加強人民調(diào)解員的培訓工作,進一步提高人民調(diào)解員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務水平。
二是陣地建設規(guī)范化。印發(fā)《在全市推行“握手言和”調(diào)解模式 深化社會治理創(chuàng)新的實施意見》《宣城市深化“握手言和”調(diào)解室建設三年行動方案》等系列文件,全面推廣“握手言和”調(diào)解模式,以特色化為抓手,推動調(diào)解陣地規(guī)范化。聯(lián)合市委政法委開展全市先進“握手言和”調(diào)委會評選表彰活動,按調(diào)解組織有專門、調(diào)解室;調(diào)解工作制度、調(diào)解原則、調(diào)解流程等制度規(guī)定公示上墻,標識、標牌等符合“握手言和”品牌建設要求;配有調(diào)解桌椅、電腦、檔案柜等必要辦公設施;臺帳、檔案整理規(guī)范;糾紛排查登記簿、糾紛受理登記簿、跟蹤回訪登記簿“三簿齊全”;糾紛調(diào)解卷宗整理規(guī)范、歸檔及時等標準,評選出市級41個“握手言和”陣地。
三是糾紛化解多元化。建好市、縣、鄉(xiāng)、村四級人民調(diào)解網(wǎng)絡,推動公調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)對接聯(lián)動,實現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)調(diào)化解。同時,按照“誰主管、誰設立、誰保障”原則,推動行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設。目前,全市有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解組織104個,村居調(diào)解組847個,同時,各級人民法院還設立訴前調(diào)解組織50個,公安部門設立警民聯(lián)調(diào)室101個,行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織81個。印發(fā)《關于推進“一站式”解紛體系建設的實施意見》,全力推動市縣鄉(xiāng)村四級按照“有人員、有場所、有設施、有機制、有標牌、有特色”標準建設“一站式”解紛平臺。目前,94%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實現(xiàn)合署辦公或相對集中辦公。通過職能部門常駐、輪駐、隨駐相結(jié)合,實現(xiàn)群眾“最多跑一地、最多跑一次”。
截至3月底,全市調(diào)處矛盾糾紛3881件,及時化解涉及土地征用、房屋拆遷安置補償、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地、山林水利所有權(quán)和使用權(quán)權(quán)屬爭議等鄉(xiāng)村振興類糾紛850余件,保障了鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定,為鄉(xiāng)村振興助力。