記者昨天在泗洪縣采訪時了解到,為加快推進(jìn)法治政府建設(shè),提高政府依法行政水平,泗洪縣人民政府新近出臺了《關(guān)于全面建立政府法律顧問制度的實施意見》,明確了法律顧問團(tuán)人員配備、經(jīng)費保障、權(quán)利職責(zé)和考核管理等相關(guān)問題。
合理配置人員。政府和組成部門按照法律顧問服務(wù)需求量,確定法律顧問服務(wù)模式,選擇具備相應(yīng)專長的律師、專家擔(dān)任法律顧問,原則上縣政府聘請3~5名法律專家作為縣政府法律顧問,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門各聘請不少于1名法律顧問。
專項經(jīng)費保障。本著接受服務(wù)者付費和以事定費的有償服務(wù)原則,各級政府及其工作部門應(yīng)當(dāng)采取專項經(jīng)費方式,保證法律顧問能夠得到與其服務(wù)相適應(yīng)的報酬。
明確權(quán)利職責(zé)。政府法律顧問職責(zé)是參與政府及聘用單位規(guī)范性文件、重大行政決策起草制定和審查、代理訴訟、調(diào)解、仲裁以及對外交往和重點經(jīng)濟(jì)項目談判等提供法律咨詢和論證意見。有權(quán)獨立發(fā)表咨詢意見,不受任何單位或個人的干涉,為履職需要,有權(quán)向聘任單位提出調(diào)研、考察、調(diào)閱與履行職責(zé)相關(guān)的資料、文件,有權(quán)獲得規(guī)定的服務(wù)報酬等。
強(qiáng)化考核管理。由縣司法局和縣政府法制辦建立政府法律顧問專家?guī)欤凑掌赣脝挝活A(yù)先調(diào)解進(jìn)行推薦,縣司法局對法律顧問進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并與縣政府法制辦共同加強(qiáng)法律顧問工作機(jī)制、激勵考核,抓好典型,獎優(yōu)汰劣。嚴(yán)懲利用擔(dān)任顧問之便所獲得國家秘密和商業(yè)秘密信息,為本人或者他人直接或者間接謀取利益。
據(jù)介紹,去年,該縣律師在參與政府決策和文件起草審查中提出建議4件,得到支持和采信3件,規(guī)避11起經(jīng)濟(jì)糾紛,減少和降低損失2290萬元。今年,該縣進(jìn)一步加強(qiáng)了政府法律顧問隊伍建設(shè),新組建政府法律顧問團(tuán)3個,有36人新任政府和組成部門法律顧問。