這些年,國家發(fā)給農(nóng)民的補貼名目繁多,比如水稻、油菜、玉米、生豬、農(nóng)資、農(nóng)機、養(yǎng)老、低保、新農(nóng)保、傷殘補貼等數(shù)不勝數(shù)。原先,農(nóng)民要想拿到這些補貼,大多得從鎮(zhèn)村干部手中領(lǐng)取。有少數(shù)鎮(zhèn)村干部圖省事,就從農(nóng)民的各種補貼里扣除或截留各種收費,農(nóng)民對此意見很大。
在泗陽,遍布全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)251個村的286臺“銀村通”,巧妙地化解了這一矛盾,讓80多萬農(nóng)民家門口毫厘不差領(lǐng)取所有補貼。
“村頭取錢,讓我少跑多少路”
10月13日下午3:20,泗陽李口鎮(zhèn)凌孟村成果超市內(nèi),店主陳果正給本村83歲的陳宏英老太辦理養(yǎng)老保險“銀村通”取款。
在一臺類似電話機的器械前,陳宏英拿出身份證和一本農(nóng)商行“一折通”存折。“這次取360塊。”陳果麻利地將存折在“銀村通”POS機上一刷,打出一式兩份回單,讓老太一一摁上手印,從自家的經(jīng)營款里取出錢遞給陳宏英:“大媽,您當面數(shù)數(shù)。”陳宏英笑瞇瞇地說:“家門口就能領(lǐng)到錢,讓我這老胳膊老腿的不知少跑多少路!”
陳大媽的笑語,人人都有體會。王集鎮(zhèn)一位農(nóng)民說,前幾年,錢打到自己的卡里了,但取錢很麻煩,一到取錢就犯愁,有時跑幾次都取不到。剛剛?cè)×?00元錢的李口鎮(zhèn)其虎村黃志龍說:“我60歲,身體不好,原來要跑十幾里路到鎮(zhèn)里取錢,有時還要排一天隊,兩條腿酸疼發(fā)麻,現(xiàn)在可方便了。”
沒想到竟然是“燙手山芋”
泗陽農(nóng)商行董事長鞏大兵感慨說,讓農(nóng)民在家門口拿到各種補貼,實現(xiàn)這樣的好事,“可費了大周折!”
三農(nóng)補貼發(fā)放,涉及千家萬戶,發(fā)放中出現(xiàn)的問題很多。經(jīng)過調(diào)研,泗陽決定把農(nóng)民補貼通過金融“一折通”發(fā)放到每個人手里,遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)商行承接了這個業(yè)務(wù)。這筆生意,起初認為是“一塊肥肉”,沒想到竟是“燙手山芋”。
“一折通”全縣80多萬農(nóng)民人手一本,涉及到錢的事,必須本人領(lǐng)取。所以,每逢補貼發(fā)放,農(nóng)民就潮水般涌向設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30多個農(nóng)商行網(wǎng)點。排隊的人,有的耳聾眼花,有的身體殘疾,要家人推著輪椅去,致使每個網(wǎng)點每天排長隊。
POS機疏通了農(nóng)村結(jié)算渠道
能否化解網(wǎng)點不足,實現(xiàn)村口取現(xiàn)成為解決難題的焦點。但在每個村都一步到位設(shè)置ATM機,財力和制度都不具備。POS機用作刷卡消費沒有問題,而既能刷卡消費,又能支付取現(xiàn)即“兼職”ATM機功能,涉及到資金安全等許多問題,金融行業(yè)也“沒有先例”。經(jīng)過一番周折,泗陽農(nóng)商行經(jīng)過報省總行批準和銀監(jiān)局備案,POS網(wǎng)店的商戶才得以辦理涉農(nóng)補貼和轉(zhuǎn)賬變現(xiàn)。為實現(xiàn)這一設(shè)想,泗陽農(nóng)商行耗資196萬元成功開發(fā)了“銀村通”。
城廂街道辦南門園村小閘超市,2012年開始設(shè)立“銀村通”代營點,超市早上7點就開門,不存在節(jié)假日,也沒有上下班,村民隨來隨取,方便得很。“客流增加了,取錢的同時也會順便買東西,生意也沾光。”店主胡林修笑著說。
“銀村通”,讓農(nóng)民在家門口足額領(lǐng)到補貼,打通了農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”,徹底化解中途截留農(nóng)民資金的制度漏洞。泗陽開設(shè)“銀村通”以來,辦理總筆數(shù)超過100萬筆,總金額5.7億元;僅今年1-9月份,“銀村通”服務(wù)超過34.6萬筆,金額2.09億元。今年全省推廣“農(nóng)村金融服務(wù)站”建設(shè),其中就借鑒了泗陽農(nóng)商行的這一探索經(jīng)驗。