一個城市的溫度,取決于“底線”的高度。作為重要的民生保障,救助管理站接受社會流浪乞討人群,幫他們找家、送他們回家。近年來,宿遷市全力優(yōu)化救助管理工作,不斷提升服務(wù)水平,為每一位救助對象在危急時刻送去了生的希望,讓每一位受助者在絕境中擁有了一根可以觸及的“救命稻草”。

“送你回家千里之外”
“你們送我回家,去找我兒子啊,謝謝啊,謝謝啊。”4月16日中午,在市救助管理站,正坐在車內(nèi)等待回家的楊女士不停地喃喃自語。
救助離鄉(xiāng)人員千里返鄉(xiāng),這是經(jīng)常發(fā)生在我市救助管理站內(nèi)的暖心事情。楊女士,來自山東省濰坊市,前段時間輾轉(zhuǎn)來到宿遷想找一份工作。市救助管理站支部書記吳亞平告訴記者,她被人發(fā)現(xiàn)時身無分文,熱心市民報警求助,核查時從隨身攜帶的包袱里找到一張當(dāng)?shù)卣_具的精神病診斷證明。
“她不大能與人正常交流,情緒也一直不穩(wěn)定,只告訴我們老家有兒子在等她。”吳亞平說,通過證明材料多方聯(lián)系后找到了她家的具體地址,“她想家想兒子,我們也尊重她的心愿,聯(lián)系對接好后第一時間送她回家。”
這樣的故事太多,幾乎每天都在救助管理站上演,而這些圓滿結(jié)局的背后,是所有工作人員的辛勤付出。
參與救助的工作人員說:“為妥善安置好這批‘特殊的來客’,我們前期做了大量的走訪調(diào)查工作,為他們成功找到親屬,能早日回到家中。被救助人員身份無從可查時,確保讓每位救助對象都能享受到居有所、食無憂的基本生活保障是我們的責(zé)任。”
為進一步加強流浪乞討人員救助管理工作,保障其合法權(quán)益,維護社會秩序和城市環(huán)境,結(jié)合我市實際,前期我市出臺了《關(guān)于進一步加強流浪乞討人員救助管理工作的意見》。目前,我市由政府主導(dǎo)、部門合作、社會參與的廣覆蓋、網(wǎng)格化的流浪乞討人員救助管理體系日臻成熟。
以去年為例,全市救助各類流浪乞討人員約8000人次(包括長期滯留人員、接收市外救助管理站護送的宿遷籍流浪乞討人員),其中市救助管理站接收救助1250人次。其中疾病患者及危重病人60人次、肢體及智力殘疾和精神障礙患者764人次,流浪未成年人39人次。通過發(fā)布尋親公告、報請公安機關(guān)采集DNA數(shù)據(jù)比對、進行人像識別等方式,尋親成功93人。
救助站里有他們臨時溫暖的家
在宿遷市第三醫(yī)院院內(nèi)的市救助管理站內(nèi),60多位被救助人員正圍坐在一起觀看電視劇。“大米飯,洋蔥豬肝,好吃。”中午時分,救助站食堂內(nèi),從已落座就餐的被救助人員的表情看得出她們對伙食很滿意。干凈的房間、潔凈的洗漱用品,豐富的娛樂方式,讓被救助人員在救助站這個臨時的居所中感受到家的溫暖。
尋親工作任務(wù)繁重,因為救助和護送回家的服務(wù)對象大多是智力障礙或者精神障礙人員,基本上不能正常交流,救助站的工作人員都秉持社會救助“托底線、救急難”理念,用心關(guān)愛他們。
每年的夏冬時節(jié),是市救助管理站工作人員最為忙碌的時候。35℃以上,他們頂著烈日,汗流浹背;0℃以下,他們腳踩積雪,寒風(fēng)侵肌。走遍車站街頭、公園廣場、橋梁涵洞等流浪乞討人員可能活動和露宿區(qū)域進行重點巡查,及時發(fā)現(xiàn)救助流落街頭的困境人員。
接收救助各類流浪乞討人員1250人次,發(fā)布尋親公告、報請公安機關(guān)采集DNA數(shù)據(jù)比對、進行人像識別等方式,尋親成功93人;主動勸導(dǎo)和救助流浪乞討人員累計230人次……持續(xù)3個半月,于上月中旬結(jié)束的“寒冬送溫暖”專項救助行動,讓生活無著的流浪乞討人員救助,保障其基本生存權(quán)益,讓他們溫暖過冬。“寒冬送溫暖”專項救助歷時百日,切實保障生活無著流浪乞討人員和臨時遇困人員有飯吃、有衣穿、有地方住、有病醫(yī)治,有家送返、無家托養(yǎng)。
為了更好地救助困境人員,采取“治療—甄別—尋親—護送或托養(yǎng)”的方式救治和救助精神病患者,查實身份信息的待病情穩(wěn)定后護送回鄉(xiāng),未查到身份信息的安排托養(yǎng),確保救助率達100%。市救助管理站站長劉星介紹:“自2017年12月初啟動‘寒冬送溫暖’專項救助行動以來,市救助管理站加大社會宣傳力度,落實街面巡查和24小時值班制度,堅持極寒天氣(日最低氣溫低于-4℃)白天街面巡查不少于6次、夜間巡查不少于2次,最多日出動巡查人員35人次,每天巡查行程平均在200公里以上,最多日救助量7人。”
愛心救助 用情守護流浪人群
寒夜中的一床棉被,風(fēng)雨中的一張床鋪,迷途中的一張回家車票,饑寒中的一碗暖湯,因為有了救助管理站,給予了迷途者以溫暖,給予迷途者寒夜中希望。
救助的對象為市區(qū)流浪乞討人員以及因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被搶等原因而陷入困境、居無定所、流浪街頭的生活無著人員。救助內(nèi)容為向自愿受助的流浪乞討等生活無著人員提供生活救助、醫(yī)療救治、尋親服務(wù)、托養(yǎng)照料、返鄉(xiāng)救助等。對于救助站工作人員而言,幫助救助人員早日回家是他們一直努力的方向,而讓滯留的救助人員有更好的生活,則是他們義不容辭的責(zé)任。
自愿受助、無償救助原則,先救治、后救助原則,先解救、后救助原則,轄區(qū)管理原則,首接負(fù)責(zé)原則,部門協(xié)同原則,這六大原則構(gòu)筑了我市流浪乞討人員救助管理工作體系的總原則。街面救助、疾病救治、照料安置組成了我市流浪乞討人員救助管理的工作內(nèi)容。近年來,我市不斷加強流浪乞討人員救助管理工作,切實保障生活無著流浪乞討人員和臨時遇困人員有飯吃、有衣穿、有地方住、有病醫(yī)治,有家送返、無家托養(yǎng)。
“為了動員社會力量參與救助,我市實行發(fā)現(xiàn)、報告或護送街面流浪乞討人員到轄區(qū)救助站給予獎勵制度.對參與救助的人員實行獎勵措施,即發(fā)現(xiàn)、報告流浪乞討等生活無著人員,并由當(dāng)?shù)鼐戎救藛T到場接收的,每次給予獎勵30元;主動護送到救助站接受救助的,每次給予獎勵50元。”劉星表示,暢通24小時求助熱線,落實24小時救助接待制,確保求助人員隨到隨接,進入救助站。