“推動(dòng)干部能上能下，重在能‘下’，難在‘下’后能為，有些被‘下’的干部，本身工作能力較強(qiáng)，經(jīng)組織教育后也能認(rèn)識(shí)自身問(wèn)題，如果一‘下’了之，不僅對(duì)干部不負(fù)責(zé)，也容易造成人才浪費(fèi)?！彼捱w市宿豫區(qū)委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)羅旋說(shuō)。

　　近年來(lái)，宿遷市宿豫區(qū)針對(duì)“下”后干部管理進(jìn)行探索，通過(guò)列明“上”的情形、強(qiáng)化教育關(guān)懷、暢通流轉(zhuǎn)機(jī)制，引導(dǎo)“下”后干部繼續(xù)發(fā)揮作用，適時(shí)再“上”。

　　劃界限、定標(biāo)準(zhǔn)，明確干部“下”后能“上”的依據(jù)。制定《關(guān)于加強(qiáng)干部“下”后管理的實(shí)施辦法》，根據(jù)“下”的原因分類(lèi)處置，對(duì)政治能力不過(guò)硬、理想信念動(dòng)搖、政績(jī)觀存在偏差造成嚴(yán)重影響的，明確3年內(nèi)不予再用；對(duì)因本領(lǐng)不足、履職盡責(zé)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)精神不強(qiáng)的，設(shè)定1年觀察期，保留“上”的空間。明確政績(jī)考核排名靠前、改革創(chuàng)新有突出貢獻(xiàn)、有重大立功表現(xiàn)等17種可重新任職或提拔使用的具體情形，亮明“下”后干部再“上”標(biāo)尺。細(xì)化“下后再上”方法路徑，結(jié)合個(gè)人性格特點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，差別化制定“回爐再造”方案，完善警示教育、關(guān)愛(ài)幫帶、實(shí)踐鍛煉、考核評(píng)估、結(jié)果運(yùn)用等“五道程序”的閉環(huán)管理機(jī)制。

　　重引導(dǎo)、強(qiáng)素質(zhì)，培養(yǎng)干部“下”后勇“上”的信心。強(qiáng)化教育引導(dǎo)，舉辦“敢擔(dān)當(dāng)、善作為”教育培訓(xùn)班，開(kāi)發(fā)“強(qiáng)基鑄魂理論課、高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)業(yè)課、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)實(shí)踐課、廉潔自律警示課”4類(lèi)課程，為“下”后干部“充電蓄能”。加強(qiáng)跟蹤幫教，開(kāi)展干部“辛苦指數(shù)”綜合評(píng)價(jià)、屆中考核，定期反饋考評(píng)結(jié)果，幫助“下”后干部分析短板、提振信心。注重實(shí)踐鍛煉，按照“分類(lèi)設(shè)崗、歸口負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理、統(tǒng)一考核”原則，安排“下”后干部到項(xiàng)目引建、城市更新、鄉(xiāng)村振興、民生改善、改革創(chuàng)新“五大攻堅(jiān)”一線(xiàn)歷練，及時(shí)找回干事?tīng)顟B(tài)。

　　廣研判、優(yōu)程序，暢通干部“下”后再“上”的渠道。堅(jiān)持“建庫(kù)管理”，結(jié)合平時(shí)了解、談心談話(huà)、年度考核全面掌握德、能、勤、績(jī)、廉等情況，為“下”后干部建立專(zhuān)項(xiàng)管理檔案。實(shí)施“一線(xiàn)考察干部”機(jī)制，更加注重“下”后干部的表現(xiàn)情況，綜合運(yùn)用實(shí)地走訪(fǎng)、駐點(diǎn)調(diào)研、集中觀摩等方式，深入一線(xiàn)了解“下”后干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。優(yōu)化選用流程，按照“用人單位推薦、多方綜合研判、組織統(tǒng)籌使用”程序，注重人事聯(lián)考、以考促干，對(duì)干事熱情高、干群評(píng)價(jià)好、工作實(shí)績(jī)突出、符合重新任職條件的，視情予以重新使用。近年來(lái)有5名“下”后干部被重新使用或晉升職級(jí)。