日前，淮安市淮河入海水道二期工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組舉行第三次會(huì)議，專題研究推進(jìn)市淮河入海水道二期工程建設(shè)。
淮河入海水道二期工程，是事關(guān)洪澤人民重大福祉的平安工程、生態(tài)工程、富民工程。讓我們一起了解這個(gè)工程。
2022年7月30日，淮河入海水道二期工程開工。
淮河入海水道二期工程實(shí)施后，可使洪澤湖防洪標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)狀100年一遇提高到300年一遇，同時(shí)減輕淮河中游防洪除澇壓力，減少洪澤湖周邊滯洪區(qū)啟用，改善蘇北灌溉總渠以北地區(qū)排澇條件，并為今后洪澤湖周邊滯洪區(qū)調(diào)整創(chuàng)造條件，對保障流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。
擴(kuò)大排洪出路 保障流域防洪安全
淮河流域人口稠密，在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中地位突出，但氣候多變、水旱災(zāi)害頻繁，治淮一直是國家治水的重中之重。
經(jīng)過多年治理，淮河流域洪澇災(zāi)害防御能力顯著增強(qiáng)。其中，通過建設(shè)淮河入海水道一期工程等項(xiàng)目，淮河下游的排洪能力由不足8000立方米每秒擴(kuò)大到15270立方米每秒～18270立方米每秒，洪澤湖及下游防洪保護(hù)區(qū)達(dá)到100年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)。
淮河下游洪水入江、入海能力得到鞏固提升的同時(shí)，洪水出路規(guī)模依然不夠，洪澤湖中低水位泄流能力偏小仍是淮河下游防洪面臨的主要瓶頸。由于淮河下游入海通道泄流能力不足，在利用洪澤湖周邊滯洪區(qū)滯洪的情況下，洪澤湖現(xiàn)狀防洪標(biāo)準(zhǔn)才能達(dá)到100年一遇，尚達(dá)不到國家防洪標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的300年一遇的要求。
淮河入海水道一期工程2003年建成通水，設(shè)計(jì)行洪流量2270立方米每秒。二期工程是在一期工程已經(jīng)確定并形成的河道范圍內(nèi)，通過挖寬挖深泓道、培高加固堤防、擴(kuò)建控制樞紐，使設(shè)計(jì)行洪流量擴(kuò)大到7000立方米每秒。二期工程建成后，將進(jìn)一步擴(kuò)大淮河下游洪水出路，可使洪澤湖防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到300年一遇，提高洪澤湖的洪水調(diào)蓄能力，加快淮河中游洪水下泄、減輕淮河中游防洪壓力。
減少滯洪區(qū)啟用 保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果
淮河上中游洪水主要通過洪澤湖調(diào)蓄后入江、入海。作為淮河中下游結(jié)合部的巨型綜合利用平原水庫，洪澤湖承泄淮河上中游15.8萬平方千米面積的洪水。
洪澤湖大堤保護(hù)區(qū)面積為2.7萬平方千米，涉及耕地1951萬畝，人口1800萬人，包括揚(yáng)州、淮安、鹽城、泰州等十?dāng)?shù)座大中型工業(yè)城市，是我國重要的商品糧棉基地之一，也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高地區(qū)之一。
目前，洪澤湖防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇，如發(fā)生100年一遇以上洪水，需要采用非常分洪措施，下游地區(qū)將受到不同程度的洪水災(zāi)害。如遇300年一遇洪水，洪澤湖最大入湖流量為25700立方米每秒，超過現(xiàn)狀總泄流能力的41%，非常分洪量將達(dá)38.3億立方米，蘇北灌溉總渠以北、白寶湖、里下河等地區(qū)將面臨受淹風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)?shù)財(cái)?shù)十年來建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和積累的巨額財(cái)富或?qū)в谝坏?，直接?jīng)濟(jì)損失據(jù)估算將達(dá)2700億元。
對于洪澤湖周邊滯洪區(qū)而言，淮河入海水道二期工程建成后，將減少該地區(qū)進(jìn)洪風(fēng)險(xiǎn)，可以局部使用或不用滯洪區(qū)，為滯洪區(qū)調(diào)整創(chuàng)造了條件。
據(jù)測算，入海水道二期工程建成后，一旦發(fā)生1954年量級洪水，洪澤湖最高洪水位14.19米，比現(xiàn)狀降低0.31米，不需要啟用洪澤湖周邊滯洪區(qū)滯洪。
助力全線通航 推動(dòng)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)
淮河中上游是我國重要礦產(chǎn)資源產(chǎn)地，煤炭、鐵礦石、水泥灰?guī)r儲(chǔ)量豐富。江蘇省沿海中部地區(qū)港口目前處于起步階段，未來發(fā)展空間較大。從長遠(yuǎn)發(fā)展看，淮河沿線河南、安徽和江蘇三省水運(yùn)需求具有較大增長空間。
結(jié)合入海水道二期工程的建設(shè)開通淮河下游段航道，實(shí)現(xiàn)與海港的有效銜接，將顯著完善和提升淮河流域的航運(yùn)功能，促進(jìn)淮河沿線地區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，也可為淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供重要支撐。
目前淮河出海航道在洪澤湖南線段基本達(dá)Ⅲ級標(biāo)準(zhǔn)；蘇北灌溉總渠（高良澗船閘至京杭運(yùn)河）段基本達(dá)Ⅲ級標(biāo)準(zhǔn)；京杭運(yùn)河至六垛段達(dá)Ⅴ級標(biāo)準(zhǔn)；通榆運(yùn)河段為Ⅲ～Ⅳ級航道；灌河段為Ⅲ級及以上航道；淮河入海水道段目前不通航。
淮河入海水道二期工程實(shí)施后，適當(dāng)浚深，改擴(kuò)建沿線樞紐和跨河橋梁可滿足Ⅱ級航道通航要求，對促進(jìn)淮河流域沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。
來源：省水利廳、淮安發(fā)布（圖片）
供稿：戴錫明
編輯：戴錫明
審核：葉順亮
原標(biāo)題：《重大福祉——淮河入海水道二期工程》
