原標(biāo)題：促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化與生態(tài)保護(hù)雙贏

　　宣城建立“無(wú)事不擾有求必應(yīng)”機(jī)制

　　記者近日從宣城市生態(tài)環(huán)境局獲悉，今年以來(lái)，該市聚焦企業(yè)減負(fù)增信、賦能增效，通過(guò)定制無(wú)事不擾、雙向奔赴、電子案卷專屬等多重“服務(wù)包”，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化與生態(tài)保護(hù)雙贏。

　　為扎緊權(quán)力運(yùn)行“制度籬笆”，宣城市生態(tài)環(huán)境部門(mén)制定《關(guān)于落實(shí)“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”機(jī)制優(yōu)化為企服務(wù)工作的若干措施》，建立“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”機(jī)制，從源頭上遏制亂檢查。根據(jù)規(guī)定，除“雙隨機(jī)”、群眾舉報(bào)、上級(jí)交辦、專項(xiàng)行動(dòng)、在線數(shù)據(jù)異常、已公開(kāi)的年度執(zhí)法計(jì)劃任務(wù)等執(zhí)法檢查事由外，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)不再另行赴企開(kāi)展執(zhí)法檢查。同時(shí)，充分應(yīng)用智慧監(jiān)管從手段上把關(guān)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)檢查，積極探索運(yùn)用環(huán)保用電監(jiān)管新模式，變“主動(dòng)查”為“觸發(fā)查”。

　　截至目前，全市共聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)單位260家，聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控企業(yè)272家，聯(lián)網(wǎng)用電監(jiān)控企業(yè)416家，涉及化工、農(nóng)藥、橡膠等環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)。

　　宣城市建立“環(huán)保全流程服務(wù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)”，及時(shí)辦理企業(yè)反映的環(huán)保問(wèn)題和訴求；搭建全流程環(huán)?？壳胺?wù)網(wǎng)上平臺(tái)，從項(xiàng)目落地、審批、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、終止各階段全流程引導(dǎo)企業(yè)環(huán)境守法。同時(shí)，細(xì)化從輕處罰、不予處罰辦理程序和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，先后辦理不予處罰案件14件，免罰金額137.2445萬(wàn)元。未采取責(zé)令停產(chǎn)限產(chǎn)、責(zé)令恢復(fù)原狀等對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響較大的執(zhí)法手段。

　　宣城市持續(xù)開(kāi)展涉企行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，在作出行政處罰決定前，引入第三方法律服務(wù)機(jī)構(gòu)從法律專業(yè)角度開(kāi)展案件合法性合規(guī)性審查。今年以來(lái)，已審核送審項(xiàng)目6項(xiàng)，累計(jì)組織本系統(tǒng)8名法律顧問(wèn)審查案件72件和合同、文件等9件。全面推行電子案卷形式送審、書(shū)面意見(jiàn)出具后郵寄送達(dá)，截至目前，共審核案件10件，未接到執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法頻次過(guò)高、逐利執(zhí)法等情況反映。