習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“增強政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，堅持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，科學(xué)制定和堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實處?！睕Q策，是領(lǐng)導(dǎo)干部工作的核心，貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部工作的各個方面，關(guān)系著事業(yè)的興衰成敗。在一個地方和單位，決策一件事往往牽一發(fā)而動全身，影響面往往很大。只有做到科學(xué)、民主、依法、有序決策，才能使事業(yè)真正得到長遠發(fā)展。
2018年10月，根據(jù)浙江省委教育工委研究部署，嘉興技師學(xué)院作為“全省首批中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制試點單位”，開啟了學(xué)校治理改革的新征程。學(xué)校黨委作為學(xué)校最高決策者，總攬學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的全局，遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，嚴格執(zhí)行《“三重一大”事項集體決策的實施辦法》，建立“決策一件事”工作機制，保證了決策高效、執(zhí)行有力、落實到位，推動學(xué)?，F(xiàn)代治理能力提升。
建強決策團隊
完善“一件事”決策機制
要實現(xiàn)學(xué)校改革發(fā)展的目標，離不開決策者的高瞻遠矚。嘉興技師學(xué)院黨委一班人深知，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的決策團隊已成為當(dāng)務(wù)之急。決策是領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的職責(zé)，而領(lǐng)導(dǎo)干部正確作出決策，必須具備高素質(zhì)和專業(yè)化兩大要素。高素質(zhì)的核心是政治過硬，就是要有正確的政績觀，做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)；專業(yè)化的關(guān)鍵是本領(lǐng)高強，就是要又博又專。要練就這兩把“刷子”，領(lǐng)導(dǎo)干部就要把學(xué)習(xí)力作為核心競爭力，勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，不斷完善知識體系，持續(xù)提升專業(yè)化能力，補齊短板。
為此，嘉興技師學(xué)院黨委會設(shè)置“理論學(xué)習(xí)”環(huán)節(jié)，堅持開展“第一議題”學(xué)習(xí)；成立黨委理論學(xué)習(xí)中心組，開設(shè)“匠首學(xué)堂”，以領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)、黨員干部示范學(xué)、專家講座輔導(dǎo)學(xué)、線上線下廣泛學(xué)、“追隨足跡”現(xiàn)場學(xué)等方式，跟緊跟牢學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，學(xué)習(xí)國家及省市職業(yè)教育會議、政策文件精神，以及兄弟院校教育教學(xué)和管理經(jīng)驗。學(xué)校始終把政治過硬與本領(lǐng)高強有機結(jié)合作為領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的目標，通過學(xué)習(xí)攫取充足的信息量，從而保證學(xué)校決策的質(zhì)量。
其次，是完善章法明、活力強的體制機制。根據(jù)《黨委領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制試點工作方案》精神，嘉興技師學(xué)院出臺了《嘉興技師學(xué)院會議制度》，明確了學(xué)校召開的會議類型、參會人員及時間安排等要求。對于黨委會、校長辦公會、校務(wù)會等涉及討論決定學(xué)校重大問題，研究處理及落實教育教學(xué)、行政管理工作的會議，分別制定了相應(yīng)的“會議議事規(guī)則”和決策程序，對議事主體、議事范圍、會議紀律、議題的提出和確定、討論的程序、表決的方式等作出詳細規(guī)定。同時，學(xué)校形成領(lǐng)導(dǎo)班子會前碰頭的溝通協(xié)調(diào)機制，“意見不一不上會”；學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)嚴格執(zhí)行“一把手末位表態(tài)、重大事項票決、紀要記錄會簽、決議事項通報”等制度，杜絕議而不決、決而未果的現(xiàn)象，保證各類會議決策章法明、效率高。
構(gòu)建決策閉環(huán)
繪制“一件事”決策路徑
學(xué)校工作千頭萬緒、包羅萬象，每一項工作都需要完成從決策到落實各項環(huán)節(jié)，如何架構(gòu)一條有序決策、高效落實的完備路徑，切實保證學(xué)校各項事務(wù)管理的正確決策和順利實施，是需要認真研究解決的問題。
嘉興技師學(xué)院積極探索推行“一定兩議三通報四督查”工作法，繪制一件事的決策路徑，保證了學(xué)校決策有序高效，執(zhí)行到位到點，非常符合當(dāng)前學(xué)校工作實際。
“一定”，即確定議事范圍。根據(jù)學(xué)?！皶h制度”，圍繞解決議什么事的問題，在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對各類型會議的議事范圍進行了明確界定。黨委會主要進行理論學(xué)習(xí)、討論決定“三重一大”等學(xué)校重大問題，校長辦公會議主要研究處理教育教學(xué)、行政管理等工作，校務(wù)會議主要進行理論學(xué)習(xí)，傳達會議文件精神，聽取匯報、布置工作等。會議議事范圍的確定，有效防止了討論的隨意性、研究的無序性、決策的僭越性。
“兩議”，即校長辦公會議商議、黨委會決議。學(xué)校黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員中交叉任職和“兼職”比例較高，而且各類會議較多，什么事項在哪個層級會議上討論或決策需要明確。為此，學(xué)校在“會議制度”中明確只有黨委會和校長辦公會議有決議權(quán)，且校長辦公會議經(jīng)商議形成的重要事項方案須經(jīng)黨委會形成決議后方可貫徹落實?！皟勺h”的確定，使參會人員明白自己參會的身份，要“議什么”、要“干什么”，自覺參與到學(xué)校管理中來，積極為學(xué)校發(fā)展出謀劃策。
“三通報”，即黨委會通報、校務(wù)會議通報、全教會通報。通報，是自上而下消除信息壁壘，規(guī)范、暢通工作信息傳達和交換渠道的有效手段，保障各層級人員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)激勵各條線、各部門增強執(zhí)行力，提高執(zhí)行成效。學(xué)校實行“三通報”機制，上級會議文件精神在黨委會上通報，黨委會決議在校務(wù)會上通報，黨委會決策事項和各部門開展的重要工作在每月召開的全教會上通報。
“四督查”，即督查任務(wù)布置完成情況、督查部門工作績效、督查項目建設(shè)成果、督查黨支部建設(shè)成效。決策，關(guān)鍵在落實、重點在成效。學(xué)校聚焦黨委會工作任務(wù)布置的落點、部門工作績效的要點、項目建設(shè)的重點，跟蹤督查，溝通協(xié)調(diào)，綜合施策，全力推動解決貫徹落實的“最后一公里”問題，確保政令暢通、決策落地、推動發(fā)展。學(xué)校紀委對黨委會上布置給各條線各部門的工作任務(wù)開展半年度或季度督查，并把督查結(jié)果向黨委會報告；黨委辦公室根據(jù)黨委工作部署要求開展黨支部黨建工作月度檢查和年度考核，并作為評優(yōu)推先的重要依據(jù)；校務(wù)辦根據(jù)黨委部署及學(xué)校年度工作要點負責(zé)部門工作績效、項目建設(shè)考核，獎懲并舉。
搭車數(shù)字賦能
提升“一件事”決策效率
緊跟時代潮流，學(xué)校主導(dǎo)推動“最多跑一次”改革，搭車釘釘軟件完善OA審批中心各項流程，著力推進“智慧校園”建設(shè)。
首先建立議題提交常態(tài)化機制和議題研判機制。各條線各部門工作事項在進入決策程序前，均以議題形式及時上傳釘釘OA“黨委會議題”或“校長辦公會議議題”系統(tǒng)，最終由黨委書記或校長審核并作出上會的可行性研判。凡系統(tǒng)中的議題，黨政班子成員在會前均可隨時審閱與溝通，形成共識，有利于提升會議決策效率。
其次建立釘釘OA審批項目申報制度。各職能部門結(jié)合工作實際，聯(lián)系信息中心在OA審批中心架構(gòu)工作項目流程。每一個項目流程均設(shè)置分管領(lǐng)導(dǎo)或主要負責(zé)人審閱、審核、審批和部門辦結(jié)情況的環(huán)節(jié)，便于領(lǐng)導(dǎo)班子及時審閱，溝通協(xié)調(diào)，掌握實情。
目前，嘉興技師學(xué)院釘釘OA審批中心運行流暢，審批項目已達98個。各項工作的開展、推進都在釘釘OA上留痕，根據(jù)權(quán)限均可閱可查工作數(shù)據(jù)，也極大減輕師生辦理事項負擔(dān)，提升辦事效率。
聚焦強化“四能”
“一件事”決策提能見效
強化理論學(xué)習(xí)提素能。嘉興技師學(xué)院黨委每年制定理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部“主修課”，采取育、訓(xùn)、培相結(jié)合的方式教育引導(dǎo)黨員干部在學(xué)思踐悟中錘煉忠誠核心、維護核心、緊跟核心的政治品格。
開展“強素質(zhì)提能力”行動，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強學(xué)習(xí)教育教學(xué)政策文件和上級會議精神，在學(xué)習(xí)中增強政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、開闊眼界、拓展思維，科學(xué)制定和堅決執(zhí)行學(xué)校各項工作舉措并落到實處。學(xué)校黨政班子思想統(tǒng)一，步伐一致，決策民主集中，執(zhí)行有力高效。
過去一年，黨委一把手主持“第一議題”學(xué)習(xí)38次，組織集中學(xué)習(xí)773人次，黨員撰寫學(xué)習(xí)體會225篇。2023年，學(xué)校黨委獲嘉興市中小學(xué)校示范性黨組織稱號。
強化流程管控提效能。學(xué)校搭車釘釘軟件完善OA審批中心已達成五個轉(zhuǎn)變，即把各項決策業(yè)務(wù)從串聯(lián)變成并聯(lián)、從單一變成協(xié)同、從人腦提醒變成機腦提醒、從開環(huán)模式變成閉環(huán)模式，從憑印象考評變以數(shù)據(jù)說話。釘釘OA審批中心實現(xiàn)了從議題申報到督辦的全流程辦理,不僅把賦能學(xué)校治理的決策流程從線下搬到了線上，更是實現(xiàn)了學(xué)?，F(xiàn)代化治理模式的蝶變，“三大決策優(yōu)勢”疊加顯現(xiàn)：
構(gòu)建流程，一事通辦。以“決策一件事”建設(shè)為抓手，向數(shù)字要優(yōu)勢，把“數(shù)據(jù)多跑腿，師生少跑路”做到實處。
反饋督查，構(gòu)建閉環(huán)。反饋督查與黨委會、校長辦公會決策事項進行線上貫通，有效推動事事有落實，事事有反饋，事事有留痕，構(gòu)建了決策—執(zhí)行—反饋—辦結(jié)的閉環(huán)機制。
關(guān)注體驗、移動優(yōu)先?！皼Q策一件事”將各項業(yè)務(wù)統(tǒng)一整合到釘釘OA審批中心入口，實現(xiàn)了一屏晾曬，一鍵掌控。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門主要負責(zé)人可以通過手機端或PC端隨時隨地審批上會材料，提升了管理服務(wù)效能。
強化督查整改促落實。圍繞抓落實、促發(fā)展目標，對每一項重點任務(wù)、中心工作在學(xué)校作出決策后強化了督查整改環(huán)節(jié)，既督任務(wù)、督進度、督成效，又查認識、查責(zé)任、查作風(fēng)，緊盯“不落實”的事，按程序移交，確保各級決策部署落實到位。學(xué)校在“決策一件事”建設(shè)上推進“四督查”常態(tài)化，強化督查助力學(xué)校工作的推進和落實，強化整改保證各項工作落細落小。同時，結(jié)合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)校園周巡查制度和“書記信箱”接訪制度，對“決策一件事”的督查作延伸，規(guī)范巡查督辦、信訪辦理的程序，做到校園巡查面全覆蓋，信訪回復(fù)百分百。
強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓治理。學(xué)校每一件事的決策，不是單一的，而是多向的，執(zhí)行落實不只是單一部門行動，而是需要多部門聯(lián)動。學(xué)校在“決策一件事”上強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化頂層設(shè)計、深化機制改革，并搭車數(shù)字賦能，消除了信息壁壘，強化了溝通協(xié)調(diào)，有效推動資源整合、職能融合、力量聚合，推動學(xué)校治理水平持續(xù)提升。
近年來，嘉興技師學(xué)院黨委榮登嘉興市首批黨建高地創(chuàng)建先鋒榜，并先后榮獲嘉興市中小學(xué)校示范性黨組織、嘉興市戰(zhàn)“疫”紅船先鋒基層黨組織、嘉興市屬教育系統(tǒng)先進基層黨組織等稱號。學(xué)校整體實力大幅躍升，榮獲全國網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用普及活動優(yōu)秀學(xué)校稱號、獲批第47屆世界技能大賽中國集訓(xùn)基地、入選國家“職教工場”項目立項單位；被確定為浙江省信息化建設(shè)標桿校、首批全省技能人才評價專家培養(yǎng)基地，正朝著浙江省“一流技師學(xué)院”、浙江省“雙高”學(xué)校建設(shè)目標闊步躍進、沖刺撞紅。
