嘉興市秀洲區(qū)統(tǒng)籌推進政務服務增值化改革與“民營經(jīng)濟32條”一體融合，充分發(fā)揮“支持個體工商戶升級為企業(yè)”全省落地模板優(yōu)勢，聚焦個體工商戶不會轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)等問題，依托企業(yè)服務中心，落位增值服務板塊，全力支持個體戶轉(zhuǎn)型升級，推動經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升，助力個體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2023年，秀洲區(qū)“個轉(zhuǎn)企”63戶，同比增長50%，相關做法被央視“朝聞天下”宣傳報道。

一、強化全方位配套支撐

一是強化服務保障。出臺《秀洲區(qū)支持個體工商戶升級為企業(yè)工作方案》，細化拆解方案18條政策舉措，轉(zhuǎn)化形成5項基本政務服務事項和9項增值服務事項，全量納入秀洲區(qū)企服中心增值服務事項清單，定制“個轉(zhuǎn)企”辦事服務流程圖。

二是強化財政扶持。對成功實現(xiàn)“個轉(zhuǎn)企”且穩(wěn)定經(jīng)營一年以上的，給予一次性補助1-3萬元。為“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)提供2年基礎代理記賬補貼，每年2500元。對有貸款的“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)給予最高不超過5萬元的利息補貼。

三是強化金融支持。聯(lián)合金融機構(gòu)對“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)、“名特優(yōu)新”個體戶分別制定“個轉(zhuǎn)企貸”“名特優(yōu)新貸”專屬金融產(chǎn)品，積極給予經(jīng)營性貸款支持。截至目前，秀洲區(qū)1435戶“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)、144戶“名特優(yōu)新”個體工商戶共授信31.72億元。

二、構(gòu)建全周期培育體系

一是建立“個轉(zhuǎn)企”動態(tài)培育庫。貫通多部門數(shù)據(jù)，精準個體工商戶畫像，建立“個轉(zhuǎn)企”動態(tài)培育庫，加強入庫個體工商戶重點指導、跟蹤服務，目前，共有1389家個體工商戶被納入動態(tài)培育庫。

二是構(gòu)建“分型分類”培育機制。制定秀洲區(qū)個體工商戶“名特優(yōu)新”的評定標準及負面清單，通過申報、初審、公示、認定等“六步工作法”，分別篩選144家、58家、20家個體工商戶納入?yún)^(qū)、市、省級三級“名特優(yōu)新”庫，對首次入庫的給予現(xiàn)金獎勵最高5000元。

三是完善個體工商戶監(jiān)測機制。發(fā)揮全國、全省個體工商戶發(fā)展監(jiān)測聯(lián)絡點優(yōu)勢，建立4014家個體工商戶的監(jiān)測樣本庫，每季度開展一次數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測，共形成9篇監(jiān)測分析報告上報上級部門。

三、提升全領域服務質(zhì)效

一是設立綠色通道實現(xiàn)便捷準入。設立“個轉(zhuǎn)企”專窗，合并注銷、登記手續(xù)，提供“直接變更”服務，實行專人導辦、全程陪辦、專業(yè)幫辦，辦理“個轉(zhuǎn)企”平均用時縮短至8小時內(nèi)，將便捷準入落到實處。

二是依托板塊優(yōu)勢提升服務能級。依托人才服務板塊，定期組織開展電商運營、產(chǎn)品營銷等職業(yè)技能培訓，加強對“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)在勞動用工、社會保險參保等方面服務和指導。依托法治服務板塊律師服務團，為“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)提供法律咨詢、公證、調(diào)解、仲裁等增值服務，指導企業(yè)化解轉(zhuǎn)型期合同履約、勞動用工等方面的法律糾紛，引導合規(guī)經(jīng)營。

三是堅持數(shù)字賦能拓展服務范疇。開發(fā)上線“信用家”應用，將個體工商戶“個轉(zhuǎn)企”“名特優(yōu)新”作為加分指標加入信用積分評價體系，提升融資信用積分。2023年，共有478家個體工商戶通過“信用家”獲得了融資、法律、就業(yè)等幫扶。