“差不多三到五天就要被他打一頓……”昨天上午,在淮安市金湖縣銀集鎮(zhèn),47歲的農(nóng)婦柏梅香提起家中已患精神分裂癥7年的兒子時(shí),流下了淚水。7年來,全家已耗資20多萬給兒子治病,現(xiàn)在還欠外債8萬多元。
這樣的家庭并非只有柏梅香一家。這些家庭或是借債給家里的精神病患者治病,或是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因而不得不放棄治療,而這其中又有部分重型精神病患者易肇事肇禍或有嚴(yán)重暴力傾向(簡(jiǎn)稱兩類精神病患者)在威脅著社會(huì)治安。記者昨從該縣政法委了解到,今年4月底,該縣在全省首家正式出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)易肇事肇禍精神病人救治管理的實(shí)施意見》,經(jīng)過認(rèn)定的易肇事肇禍精神病人可以在淮安金湖得到免費(fèi)治療。
“今年年初,鎮(zhèn)上司法所的領(lǐng)導(dǎo)告訴我,現(xiàn)在兒子看病可以免費(fèi),我當(dāng)時(shí)還不相信。”柏梅香告訴記者,以前兒子都是吃外地一醫(yī)院開的中藥,每天三頓,一天要花費(fèi)60元錢,從今年年初開始,她就讓兒子吃在金湖縣醫(yī)院門診所開的精神疾病類藥品,其間兒子還住了兩次院,一分錢沒花。
“只要是這兩類精神病患者,他們到我們指定的醫(yī)院治療精神類疾病,都享受全部免費(fèi)治療。”金湖縣政法委副書記、綜治辦主任許夏國(guó)告訴記者,這里的免費(fèi),每年財(cái)政將為此付出600萬左右。政法委根據(jù)前期摸排,安排鎮(zhèn)綜治辦、司法所、村治保主任聯(lián)系他們的家庭,以確保這兩類人群得到及時(shí)免費(fèi)救治。
許夏國(guó)告訴記者,盡管金湖沒有發(fā)生由精神病患者引發(fā)的重大事件,但從媒體報(bào)道的其他地方由精神病患者引發(fā)的案件來看,一旦出事,不但給案件受害人造成損失,而且還會(huì)造成惡劣影響,事情最終處理結(jié)果多數(shù)還是由政府“買單”,與其待事情發(fā)生后政府介入,還不如政府提前介入。許夏國(guó)告訴記者,在長(zhǎng)期的工作中他們發(fā)現(xiàn),不少家有精神病患者的家庭往往因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因?qū)е虏辉敢饪床?,同時(shí)家里會(huì)有很大的精神負(fù)擔(dān)。從2011年開始,政法委就在醞釀這一政策,三易其稿,終于在今年元月一日試行,并在今年4月底出臺(tái)文件。
如何認(rèn)定“武精神病”?
記者注意到,該份文件涉及政法委、公安、司法、民政、衛(wèi)生、人社等多個(gè)部門。就救治人群范圍的確定,經(jīng)過反復(fù)商討,決定針對(duì)易肇事肇禍的精神病人以及有潛在暴力傾向的精神病人。在易肇事肇禍精神病人的對(duì)象認(rèn)定中,不僅要有具有資質(zhì)的專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定,同時(shí)必須由鎮(zhèn)政府牽頭,組織派出所、村(居)委會(huì)、病人家屬等共同認(rèn)定。
醫(yī)療費(fèi)用的問題,分三類1.未參加新農(nóng)合或城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的動(dòng)員其參保,個(gè)人確有困難的,可申請(qǐng)財(cái)政全額補(bǔ)助,由各鎮(zhèn)財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。2.凡參保的易肇事肇禍精神病人的治療費(fèi)用,及出院后服藥的費(fèi)用。在按新農(nóng)合、醫(yī)保規(guī)定的比例報(bào)銷后,個(gè)人承擔(dān)部分由縣、鎮(zhèn)財(cái)政全額支付(縣、鎮(zhèn)財(cái)政各承擔(dān)50%)。3.縣、鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)部分由新農(nóng)合、醫(yī)保在病人出院結(jié)報(bào)時(shí)代為墊付,代墊費(fèi)用每半年結(jié)報(bào)一次。