■帶薪休假，是勞動(dòng)者依法享有的休假權(quán)利。然而據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國帶薪休假制度出臺(tái)近6年，對(duì)于大多數(shù)人來說，這項(xiàng)"看上去很美"的休假制度至今仍是停留于紙上的福利，尚難大面積落實(shí)執(zhí)行。即將走過2013，你的帶薪年假休了嗎？

　　□晚報(bào)記者 樊興博

      【調(diào)查】

      停留在紙上的福利

      企業(yè)：我們?nèi)松?，員工走了玩不轉(zhuǎn)

　　近日，記者從相關(guān)部門了解到，帶薪休假制度在我市部分企業(yè)內(nèi)尚能執(zhí)行規(guī)范，但至少有一半以上的私營企業(yè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行這項(xiàng)制度。一些中小型企業(yè)雖然制定有帶薪休假制度，但因?yàn)槠髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力大，很多時(shí)候帶薪休假制度并不能執(zhí)行到位。

　　“單位就20來個(gè)人，都是定崗定額，平時(shí)活很忙。”我市一家來料加工小企業(yè)的老板向記者透露，由于公司是小企業(yè)，員工少，尤其年底活比較多的時(shí)候，員工請(qǐng)事假都很難得到批準(zhǔn)，更沒聽說可以請(qǐng)年假的。“現(xiàn)在生意不好做，趁年底多做些加工的活，如果員工休假，企業(yè)真是運(yùn)轉(zhuǎn)不了。”當(dāng)記者詢問，如果在該企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)不是很重時(shí)，員工可否得到帶薪休假，該位老板表示，考慮到工資成本以及投入產(chǎn)出比，企業(yè)在這時(shí)候也很少主動(dòng)提出讓員工帶薪休假。

　　員工：休年假？愛在心頭口難開

　　記者在我市人社局采訪時(shí)，在醫(yī)保處碰見了前來辦理職工醫(yī)保手續(xù)的幾位市民，記者隨機(jī)向他們問到是否有年休假時(shí)，這幾位市民的回復(fù)顯得非常無奈。“辦個(gè)醫(yī)保手續(xù)，都需要請(qǐng)假過來，平時(shí)哪有假？”、“倒是想休，可怎么跟領(lǐng)導(dǎo)提呀？”甚至還有幾位市民對(duì)帶薪休年假制度不甚了解。

　　“單位有休假規(guī)定，也允許職工請(qǐng)年假，但一般在春節(jié)，平時(shí)職工很少愿意給領(lǐng)導(dǎo)提。”采訪中，一位來自清河區(qū)某機(jī)械加工廠的董師傅告訴記者，他在廠里年齡算比較大的，有時(shí)候也盼望休假，但是想想能堅(jiān)持上一天班就堅(jiān)持上一天班，向領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)休假總覺得難以開口。他表示，若是真要休假，一般都要等到年底，與春節(jié)一塊兒休，而且這期間有沒有休假工資他并沒有關(guān)注過。

　　在采訪中，某單位一位多年從事辦公室工作的工作人員告訴記者，類似于董師傅這樣基本沒有年假或者休年假也要等到春節(jié)的職工占到絕大多數(shù)，大部分職工在無年假可休或者是休年假還要和春節(jié)長假抵充時(shí)，一般都選擇忍氣吞聲，聽從單位安排。

　　網(wǎng)友：渴望年底假期“清空”

　　“如今，最奢侈的不是LV而是休假。”網(wǎng)民的這句調(diào)侃成了不少職場(chǎng)人的感慨。記者在與網(wǎng)友的互動(dòng)中了解到，目前職場(chǎng)人士“被加班”、“被全勤”現(xiàn)象十分普遍，而帶薪休假“被打折”現(xiàn)象也是司空見慣。

　　一位網(wǎng)友表示，“我們迫切希望帶薪休假能落實(shí)到位，國家提倡的帶薪休假都好幾年了，我們?yōu)槭裁催€執(zhí)行不到位？要是全國都能落實(shí)帶薪休假，也許‘十一’長假就不會(huì)這么擁堵！”

　　“建議執(zhí)行帶薪休假，這樣大家可以選擇錯(cuò)時(shí)休假，就不太可能發(fā)生‘黃金粥’的盛況，同時(shí)也可以實(shí)現(xiàn)‘?；丶铱纯?rsquo;多陪陪父母的愿望。”網(wǎng)友“可可”這樣認(rèn)為。

　　同時(shí)，記者在與這幾位網(wǎng)友的互動(dòng)中了解到，他們認(rèn)為，如果真能享受到帶薪休假，他們大多會(huì)選擇“年底清空”模式。而在選擇休年假的方式中，除了旅游或休閑以緩解工作壓力以外，處理家庭事宜、多陪陪家人和與老朋友相聚也成為他們的選擇。

      【解讀】

      關(guān)于帶薪年假，你需要知道的

      《職工帶薪年休假條例》為職工享受帶薪年假提供了堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)，保障了勞動(dòng)者享有充分的休息權(quán)。那么，作為一名普通的職工，應(yīng)該怎樣正確理解這些規(guī)定，繼而切實(shí)地享受到帶薪年假帶給職工的利益？日前，記者采訪了我市人社局勞動(dòng)關(guān)系處相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　問題一：帶薪年假天數(shù)如何確定？

　　解讀：《條例》第三條規(guī)定，職工累計(jì)工作時(shí)間已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。該負(fù)責(zé)人稱，職工享受帶薪年假前必須有連續(xù)工作1年以上的工作時(shí)間，但是該工作時(shí)間不要求必須是在當(dāng)前單位的工作時(shí)間。盡管一個(gè)職工可能是剛由其他單位進(jìn)入當(dāng)前工作單位，但是只要他連續(xù)工作滿1年以上，就享有享受帶薪年假的資格。至于他所能享受的帶薪年假的長短，則要根據(jù)他在當(dāng)前單位本年度的工作時(shí)間來確定。　

　　問題二：年休假未休，報(bào)酬如何計(jì)算？

　　解讀：該負(fù)責(zé)人表示，按照規(guī)定，單位確因工作需要不能安排職工休年休假的，經(jīng)職工本人同意，可以不安排職工休年休假。對(duì)職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬，其中包含用人單位支付職工正常工作期間的工資收入。他解釋說，實(shí)際上職工不休年假可以在工資之余再額外獲得200%的報(bào)酬。

　　問題三：跳槽有年休假嗎？

　　解讀：根據(jù)規(guī)定，所有與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的職工，連續(xù)工作滿12個(gè)月以上，都能享受到帶薪年休假。對(duì)于剛跳槽到新單位的勞動(dòng)者，他第一年的年休假天數(shù)，也有例外的規(guī)定。按照規(guī)定，勞動(dòng)者新進(jìn)用人單位，且連續(xù)工作滿12個(gè)月以上的，當(dāng)年的年休假的天數(shù)，按在本單位剩余“日歷天數(shù)”折算后確定，折算后不足1整天的部分不享受年休假。該負(fù)責(zé)人舉例說，假如某職工在原單位工作6年且今年未享受年假，今年10月1日跳槽到新單位，那么他今年在新單位剩余的“日歷天數(shù)”為92天。按累計(jì)工作時(shí)間算，他不足7年，年休假天數(shù)應(yīng)為5天。那么今年他在新單位的年休假天數(shù)應(yīng)為（92÷365）×5天=1.26天。由于0.26天不足1整天，不能享受年休假，因此他今年在新單位應(yīng)休的年休假天數(shù)是1天。

　　問題四：能否“跨年度”休假？

　　解讀：根據(jù)規(guī)定，年休假在1個(gè)年度內(nèi)可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨年度安排職工休年休假的，可以跨一個(gè)年度安排。該負(fù)責(zé)人提醒到，單位在安排跨年度休假時(shí)，需征得職工本人同意。

　　問題五：哪些情形不能享受當(dāng)年的年休假？

　　解讀：根據(jù)規(guī)定，有五種情形不能享受當(dāng)年的年休假。該負(fù)責(zé)人為記者舉例：職工依法享受寒暑假，其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的；職工請(qǐng)事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的；累計(jì)工作滿1年不滿10年的職工，請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的；累計(jì)工作滿10年不滿20年的職工，請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的；累計(jì)工作滿20年以上的職工，請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的。

      【探析】

      帶薪休假，為何這么難？

      據(jù)記者了解，《職工帶薪年休假條例》已經(jīng)于2007年12月7日通過國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過，并于2008年1月1日起施行。但是，歷經(jīng)近6年的帶薪休假制度對(duì)大多數(shù)職工來說，仍是“水中月鏡中花”，可望而不可及。

　　企業(yè)：企業(yè)地位相對(duì)強(qiáng)勢(shì)

　　我市人社部門一位負(fù)責(zé)人告訴記者，帶薪休假制度和八小時(shí)工作制一樣，用人單位難以大面積落實(shí)這項(xiàng)規(guī)定的現(xiàn)象很普遍。他介紹說，目前我國勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求，就業(yè)機(jī)會(huì)難找，致使一部分企業(yè)處于相對(duì)強(qiáng)勢(shì)地位。勞動(dòng)者競(jìng)爭(zhēng)壓力大，擔(dān)心因休假被搶走飯碗，擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不高興影響自己的待遇。所以會(huì)出現(xiàn)一部分人很難享受到帶薪年假，并且很少有人通過法律手段進(jìn)行維權(quán)。

　　據(jù)這位負(fù)責(zé)人分析，目前中小企業(yè)員工很難完全享受到年假福利，與中小企業(yè)組織架構(gòu)不完善有很大關(guān)系。他告訴記者，目前有相當(dāng)一部分私營企業(yè)并沒有建立自己的基層工會(huì)組織。即使有工會(huì)組織，當(dāng)員工休假權(quán)利受到侵害時(shí)，工會(huì)組織也沒有盡到為職工福利進(jìn)行申訴的責(zé)任。

　　員工：更多人選擇“就業(yè)權(quán)”

　　“年假是有，但是這些年假都得靠‘積攢’。”采訪中，一位市民稱，一些帶薪休假的職工為能“積攢”出年假，不得不提前延長工作時(shí)間、增加勞動(dòng)強(qiáng)度。“與其長時(shí)間加班攢年假，還不如放棄休假，好好上正常班。”

　　另外，記者在我市勞動(dòng)監(jiān)察部門了解到，雖然員工的帶薪年假福利尚難大面積落實(shí)到位，但很少有員工愿意與用人單位發(fā)生勞動(dòng)糾紛。許多人在“就業(yè)權(quán)”和“休息權(quán)”之間選擇了前者，除非雙方終止勞動(dòng)關(guān)系，否則輕易不會(huì)就帶薪年休假進(jìn)行投訴或訴訟。

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　　今年11月，江蘇省政府網(wǎng)站發(fā)布《江蘇省國民休閑綱要(2013-2020)》，對(duì)全省的旅游休閑活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃。依據(jù)《綱要》，預(yù)期到2015年，全省職工帶薪休假制度得到較好落實(shí)，城鄉(xiāng)居民年均出游超過3次；到2020年，全省職工帶薪休假制度能夠全面落實(shí)。