■“還敢肆無忌憚地吞云吐霧？禁煙控煙要來真格的了。”近日，由江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會通過的《江蘇省愛國衛(wèi)生條例》（下稱《條例》）已經公布，并決定于2013年12月1日起開始實施。此次公布的《條例》有哪些“亮點”內容？我市未來的禁煙控煙之路又該如何走？記者進行了采訪。

　　《條例》內容“亮點”多 答疑解惑很明確

　　據了解，即將在12月1日開始施行的《條例》中，將《煙草煙霧危害控制》列為一章，其內容細分為8條，引起了眾多市民的關注。記者了解到，與以往相關內容相比較，此次《條例》中有關戒煙控煙的規(guī)定內容“亮點”不少，對市民關于戒煙控煙“模棱兩可”的問題，給予了明確的解釋。

　　【問題一】“我是看不慣抽煙的，有時想勸，會不會讓別人看笑話，說我‘狗拿耗子’呢？”“有些人看起來蠻橫的，勸了被打找誰說理去？”生活中，不少市民面對煙民往往“敢怒不敢言”。

　　【對策】《條例》第三十五條：吸煙者在禁止吸煙場所吸煙的，任何人可以勸阻，并可以要求禁止吸煙場所所在單位履行管理職責。“《條例》出臺之前，市民去勸阻煙民，可能會遭受辱罵，甚至引發(fā)沖突。禁煙控煙是一項社會工程，希望市民勇于參與。”我市愛衛(wèi)辦副主任張德榮向記者解釋道。

　　【問題二】“要是真有人被罰款，標準如何定？”禁煙控煙任務之難，其原因之一便是罰款細則和依據的空白。

　　【對策】《條例》第五十六條：在禁止吸煙場所內吸煙的，有關部門責令改正，并處以二十元以上五十元以下罰款；禁煙單位在禁煙場所如果有未對吸煙者進行勸阻或未劃分禁煙區(qū)等情形，責令不改者，將面臨一千元以上一萬元以下的罰款。“對吸煙個人進行處罰，一直是控煙的難點。”張德榮認為，有了這把“標尺”，會在一定程度上促進禁煙控煙工作的開展。

　　【問題三】“進電梯，煙霧繚繞；出電梯，一身煙氣，”有市民疑問，“電梯算不算禁煙場所？”

　　【對策】《條例》第三十三條：電梯內部及其室內等候區(qū)域屬禁煙場所。“原先市民認為室內公共場所、公共交通工具內屬于禁煙區(qū)，對電梯內部是否禁煙‘模棱兩可’，”該人士表示，電梯內張貼有禁煙標識，屬于禁煙場所。禁煙場所，任何人有權要求吸煙者掐滅煙頭。

　　有效果 有難度 期待罰款執(zhí)行細則

　　“目前各級愛衛(wèi)辦高度重視，周密安排了形式多樣的禁煙控煙活動，收到了一定效果。”張德榮介紹說，我國在2011年起就倡導在全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面戒煙，到2012年底，全國醫(yī)療衛(wèi)生機構實現了無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構的目標。他介紹說，目前我市各級愛衛(wèi)辦通過報紙、電子屏等媒介加大禁煙控煙社會宣傳；修建室外景觀式吸煙區(qū)；開展禁煙控煙條例有獎知識問答活動；組織培訓和學習禁煙控煙條例等手段，來達到全面控煙的目的。據該人士講，近年來，我市禁煙控煙工作成績居于全省中等偏上水平。

　　“這項工作是一個動態(tài)性的工作，吸煙者流動性強，行政處罰的取證、調查比較困難，實踐中操作難度不小”，張德榮稱，“盡管現在禁煙控煙即將有法可依了，可是假如有人在禁煙區(qū)抽煙了，由誰去罰款，能不能罰得到等問題，將是下一步著力研究解決的問題。”他表示，罰款如何執(zhí)行還是難題，下一年，將重點考慮實施細則問題，“做好這項工作需要職能部門履職盡職，也需要全社會的大力支持”。晚報記者 樊興博