原標(biāo)題：清江浦區(qū)探索基層民主治理新路徑——創(chuàng)新“234”融匯共治小區(qū)治理模式

　　近年來(lái)，淮安市清江浦區(qū)積極探索基層民主治理新模式，提升社區(qū)凝聚力、向心力，努力為居民營(yíng)造良好的居住、生活環(huán)境。近期，省民政廳公布2018-2019年度江蘇基層社會(huì)治理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)和提名獎(jiǎng)，清江浦區(qū)“‘234’融匯共治小區(qū)治理模式”獲江蘇基層社會(huì)治理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)。

　　據(jù)悉，“2”即推進(jìn)黨建網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)治理網(wǎng)格深度融合，既保證小區(qū)治理的正確方向，又保證各類資源的充分利用;“3”即實(shí)施三化驅(qū)動(dòng)，通過(guò)“市場(chǎng)化”運(yùn)作、“專業(yè)化”服務(wù)、“集成化”處置，真正實(shí)現(xiàn)“基層吹哨，部門(mén)報(bào)到”，出現(xiàn)問(wèn)題，迅速處置;“4”即推行“黨組織、業(yè)委會(huì)、物業(yè)、業(yè)主”四方共治，推動(dòng)形成“大家事大家辦，困難事商量辦、商定事堅(jiān)決辦”的小區(qū)治理格局。該區(qū)通過(guò)“兩網(wǎng)融合”“三化驅(qū)動(dòng)”“四方共治”，破解“80%的群眾信訪投訴涉及小區(qū)管理”這一基層社區(qū)治理“老大難”問(wèn)題。

　　“兩網(wǎng)融合”，提升整體性。清江浦區(qū)按照“縱到底、橫到邊、全覆蓋”原則，以小區(qū)為單位，將624個(gè)小區(qū)按照4種類型劃分成網(wǎng)格，把黨支部建在網(wǎng)格上、黨小組建到樓棟，實(shí)現(xiàn)“小事”不出網(wǎng)格，推進(jìn)黨建和社會(huì)治理網(wǎng)格“兩網(wǎng)”深度融合。

　　“三化驅(qū)動(dòng)”，提升協(xié)同性。依托清江浦區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)治理信息系統(tǒng)，構(gòu)建信息化平臺(tái)。打造集成化模式，整合各職能部門(mén)相關(guān)數(shù)據(jù)信息，統(tǒng)一分類處理。提供專業(yè)化服務(wù)，推出“全程代辦、全程幫辦、預(yù)約辦理”和“雙全社工”等網(wǎng)格便民措施，組建敬老愛(ài)老、文化娛樂(lè)、糾紛調(diào)解等特色志愿服務(wù)隊(duì)伍，編入網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)，并由此孵化培育社會(huì)組織500余家。

　　“四方共治”，提升實(shí)效性。調(diào)動(dòng)社區(qū)黨組織居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物管公司、業(yè)主等四方力量，支持社區(qū)“兩委”干部、小區(qū)支部書(shū)記、社區(qū)老黨員按程序競(jìng)選業(yè)委會(huì)主任，鼓勵(lì)熱心黨員、小區(qū)居民加入業(yè)委會(huì)，凝聚力量，共同治理。

　　2019年，清江浦區(qū)實(shí)現(xiàn)642個(gè)小區(qū)的融匯共治，業(yè)委會(huì)成員黨員比例均超50%，群眾滿意度“三降一升”上升到96.5%;形成“2046”“3344”等切實(shí)有效的社區(qū)群議事制度和議事規(guī)則;創(chuàng)成江蘇首批現(xiàn)代社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。(記者 葉列)