我市全面推行“林長(zhǎng)制”工作側(cè)記

林草興則生態(tài)興。

2024年我市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，以林長(zhǎng)制為總抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗鹽城提供了有力支撐。全市完成新造林2.2萬(wàn)畝，完成鹽堿地造林4756畝，新建和更新完善農(nóng)田林網(wǎng)控制面積約29.1萬(wàn)畝，建成綠美村莊55個(gè)，新建擴(kuò)建濕地保護(hù)小區(qū)47處，互花米草治理、造林綠化、濕地保護(hù)等多項(xiàng)工作走在全國(guó)全省前列。

2025年我市確保完成造林12250畝，林地保有量穩(wěn)定在79.98萬(wàn)畝。堅(jiān)持適地適樹(shù)，推廣種植食源、彩葉、鄉(xiāng)土樹(shù)種，打造“多樹(shù)種、多層次、多色彩、多功能”的高質(zhì)量森林，提升森林生態(tài)效益，促進(jìn)生物多樣性。

多措并舉

綠色底蘊(yùn)更加凸顯

我市圍繞美麗鹽城建設(shè)，統(tǒng)籌抓好森林、濕地資源規(guī)模增長(zhǎng)和質(zhì)量提升。以國(guó)土空間規(guī)劃為引領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)廊道建設(shè)，因地制宜推進(jìn)綠美村莊建設(shè)，加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)管理。精準(zhǔn)推進(jìn)“擴(kuò)綠”，持續(xù)擦亮林業(yè)生態(tài)底色。

超額完成造林任務(wù)。在荒地、鹽堿地、沿邊隙地挖掘造林潛力，全市共完成新造林2.2萬(wàn)畝，占年度目標(biāo)任務(wù)的137%，其中新增造林5600畝。阜寧、濱海、響水加強(qiáng)林、綠、濕相融，完成黃河故道沿線造林1773畝；推廣使用《沿海鹽堿地生態(tài)防護(hù)林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展耐鹽樹(shù)種試驗(yàn)，沿海地區(qū)完成鹽堿地造林4756畝。

科學(xué)開(kāi)展?fàn)I林工作。對(duì)新造林，堅(jiān)持應(yīng)用優(yōu)良樹(shù)種、選擇優(yōu)質(zhì)苗木、科學(xué)優(yōu)化配置、打造優(yōu)美景觀的“四優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，提升栽種質(zhì)量。對(duì)生長(zhǎng)正常、密度過(guò)大的中幼齡林，開(kāi)展撫育采伐、補(bǔ)植修枝、澆灌施肥等措施，全市共完成森林撫育5.36萬(wàn)畝。對(duì)穩(wěn)定性失調(diào)、林木生長(zhǎng)發(fā)育遲滯、生態(tài)效益低下的林分，開(kāi)展退化林修復(fù)和低效林改造，全市實(shí)施退化林修復(fù)、低效林改造5089畝。

充分匯聚護(hù)林資源。全面拓展義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)，組織宣傳活動(dòng)176 場(chǎng)次，受眾達(dá)20萬(wàn)余人；向社會(huì)公布87個(gè)植樹(shù)點(diǎn)，建成4個(gè)省級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+”義務(wù)植樹(shù)基地。加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)，市本級(jí)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元，對(duì)19株長(zhǎng)勢(shì)衰弱或生境較差的古樹(shù)名木進(jìn)行搶救復(fù)壯，編制出版《鹽城的古樹(shù)名木》，拍攝《尋蹤鹽城古樹(shù)名木》宣傳片，瀏覽量超過(guò)10萬(wàn)人次。建湖縣、阜寧縣對(duì)每株古樹(shù)均落實(shí)管護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

精準(zhǔn)保障用林需求。緊扣重大項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興和民生實(shí)事，全年完成78個(gè)永久使用林地項(xiàng)目報(bào)批，使用林地面積合計(jì)1089.7畝；保障蘇北灌溉總渠堤防加固工程林地采伐指標(biāo)1290.77畝、淮河入海水道二期工程林地采伐指標(biāo)6565.39畝。新建和更新完善農(nóng)田林網(wǎng)控制面積約29.1萬(wàn)畝，建成綠美村莊55個(gè)，其中申報(bào)省級(jí)綠美村莊26個(gè)。累計(jì)投入約6122萬(wàn)元，先后建成東臺(tái)黃海森林、鹽城珍禽保護(hù)區(qū)、鹽城林場(chǎng)、大豐區(qū)林場(chǎng)植物園、響水縣云梯關(guān)和鹽城花樣年華等6條森林步道，總長(zhǎng)約60公里。

綜合治理

林業(yè)生態(tài)更加厚實(shí)

我市持續(xù)開(kāi)展重要濕地修復(fù)治理，積極推進(jìn)小微濕地建設(shè)，健全完善濕地分級(jí)保護(hù)體系，強(qiáng)化濕地資源保護(hù)監(jiān)管；高度重視?shū)B(niǎo)類(lèi)等野生動(dòng)物保護(hù)工作，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域巡護(hù)，實(shí)施全鏈條打擊，讓林業(yè)生態(tài)更加厚實(shí)。

摸清林業(yè)資源家底。落實(shí)省下達(dá)的79.89萬(wàn)畝林地保有量指標(biāo)，推動(dòng)我市林地（含公益林）落界上圖；加快林草濕沙普查，各地均已完成不一致圖斑核對(duì)和第二輪區(qū)劃調(diào)查。

加強(qiáng)濕地保護(hù)。全市新建、擴(kuò)建濕地保護(hù)小區(qū)47處，新增濕地保護(hù)面積1.5萬(wàn)公頃，全市濕地保護(hù)率預(yù)計(jì)達(dá)到51.22%，自然濕地保護(hù)率預(yù)計(jì)達(dá)到66.28%，分別提升了1.82%和2.38%。鹽都、建湖完成濕地修復(fù)面積8835畝，九龍口濕地公園積極申報(bào)國(guó)際重要濕地，全市濕地生態(tài)功能進(jìn)一步提升。

加大野生動(dòng)物保護(hù)力度。建立野生動(dòng)物保護(hù)常態(tài)化工作機(jī)制，開(kāi)展綠盾、清風(fēng)、林安等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，拍攝《一個(gè)象牙掛件引發(fā)的案件》宣傳片；市濕地和遺產(chǎn)保護(hù)中心開(kāi)展全市越冬鳥(niǎo)類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查；鹽都區(qū)開(kāi)展“愛(ài)護(hù)野生動(dòng)物，共享和諧自然”主題活動(dòng)；東臺(tái)市、大豐區(qū)引入商業(yè)保險(xiǎn)，探索野生動(dòng)物致害補(bǔ)償試點(diǎn)。

底線思維

專(zhuān)項(xiàng)工作更加高效

我市全面從嚴(yán)“護(hù)綠”，堅(jiān)決守牢林業(yè)安全底線。要從嚴(yán)壓緊壓實(shí)森林資源監(jiān)管和保護(hù)責(zé)任，確保林業(yè)本質(zhì)安全。持續(xù)推進(jìn)智慧防火信息化平臺(tái)建設(shè)，鞏固拓展互花米草治理成效，不斷健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

互花米草治理走在全國(guó)前列。全市累計(jì)除治互花米草27.6萬(wàn)畝，約占全國(guó)的五分之一、全省的三分之二，提前實(shí)現(xiàn)“三年任務(wù)、兩年完成”的目標(biāo)，互花米草入侵蔓延趨勢(shì)得到有效遏制，堿蓬、蘆葦?shù)仍}土植被面積和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙提升。2024年10月23日至24日，第三次全國(guó)互花米草防治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市東臺(tái)召開(kāi)，我市“保護(hù)優(yōu)先、分類(lèi)治理”的舉措得到了國(guó)家和兄弟省份的高度認(rèn)可，為全國(guó)互花米草除治提供了“鹽城方案”。全省林長(zhǎng)制工作會(huì)議上，夏心旻副省長(zhǎng)再次充分肯定我市互花米草治理取得的成績(jī)。

森林防火連續(xù)多年保持“零火情”。全市各地高度重視森林防火工作，完善網(wǎng)格化管理，加大隱患排查整改力度，新建2個(gè)縣級(jí)智能監(jiān)測(cè)預(yù)警中心，新增防火卡口監(jiān)控9個(gè)、森林防火道路36公里、隔離帶28公里、人工瞭望塔1座、集中焚燒設(shè)施5處，連續(xù)十多年保持“零火情”。建湖縣編制了《森林防火規(guī)劃》；射陽(yáng)縣開(kāi)展了林業(yè)行業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；大豐區(qū)實(shí)施了林區(qū)電網(wǎng)改造升級(jí)，消除安全隱患。

全面推行林長(zhǎng)制是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重大實(shí)踐，是建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)的重要舉措。我市各地、各部門(mén)將深刻領(lǐng)悟全面推行林長(zhǎng)制的重大意義，認(rèn)真貫徹省、市相關(guān)工作要求，以更大力度、更實(shí)舉措把林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)、抓到位，為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)鹽城新篇章作出林業(yè)新的更大貢獻(xiàn)。