原標(biāo)題:省工業(yè)和信息化廳廳長(zhǎng)朱愛勛走進(jìn)“在線訪談”節(jié)目
工業(yè)設(shè)備更新忙,新質(zhì)生產(chǎn)力加速跑
今年以來,江蘇省認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,出臺(tái)一系列政策措施,大力推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,為鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供有力支撐。江蘇省人民政府網(wǎng)、新華日?qǐng)?bào)、交匯點(diǎn)新聞客戶端、新江蘇·中國(guó)江蘇網(wǎng)和“北京西路瞭望”微信公 眾號(hào)聯(lián)合推出“在線訪談”節(jié)目,邀請(qǐng)省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長(zhǎng)朱愛勛,就“加快推進(jìn)設(shè)備更新和技術(shù)改造,為工業(yè)發(fā)展注入新質(zhì)生產(chǎn)力”主題,與讀者、企業(yè)、網(wǎng)友分享江蘇新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新動(dòng)態(tài)、新進(jìn)展。
設(shè)備更新,“四管齊下”靶向發(fā)力
前不久,《江蘇省推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)出臺(tái),按下了江蘇省工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新工作的“快進(jìn)鍵”。
推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大部署。工業(yè)既承擔(dān)著大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng),又是設(shè)備更新的主要需求領(lǐng)域之一,推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新,有利于擴(kuò)大有效投資、提升先進(jìn)產(chǎn)能比重。作為工業(yè)大省,江蘇如何在工業(yè)領(lǐng)域開展設(shè)備更新和技術(shù)改造?朱愛勛介紹,從江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā),瞄準(zhǔn)高端、智能、綠色、安全方向,明確實(shí)施4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),加快推進(jìn)設(shè)備更新和技術(shù)改造——
走高端化之路,實(shí)施裝備高端躍升行動(dòng)。針對(duì)工業(yè)母機(jī)、工程機(jī)械、電力裝備等行業(yè),加快更新超期服役的落后低效設(shè)備;針對(duì)航空、光伏、集成電路、新能源汽車等行業(yè),升級(jí)一批高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進(jìn)設(shè)備;針對(duì)石化化工、醫(yī)藥、電子信息等行業(yè),更新一批先進(jìn)試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。增加優(yōu)質(zhì)設(shè)備供給。
進(jìn)行智能化改造,實(shí)施智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)賦能行動(dòng)。推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,加快設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)字化改造;建設(shè)一批智能車間、智能工廠、智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)標(biāo)桿企業(yè);加快推進(jìn)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造,建設(shè)一批企業(yè)級(jí)、行業(yè)級(jí)和區(qū)域級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
以綠色化為方向,實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用綠色工藝技術(shù)裝備和高效環(huán)保設(shè)施,圍繞鋼鐵、建材、石化化工等行業(yè)創(chuàng)建一批能效“領(lǐng)跑者”企業(yè);有序推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能技改三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)各領(lǐng)域重點(diǎn)用能設(shè)備能效升級(jí);升級(jí)工業(yè)固廢和再生資源綜合利用設(shè)備設(shè)施,推動(dòng)工業(yè)資源節(jié)約、集約利用。
圍繞本質(zhì)安全,實(shí)施本質(zhì)安全水平提升行動(dòng)。引導(dǎo)化工、鋼鐵、有色、粉塵涉爆企業(yè)加快實(shí)施老舊裝置更新升級(jí)和工藝流程優(yōu)化改造,妥善化解老舊裝置工藝風(fēng)險(xiǎn)大、動(dòng)設(shè)備故障率高、靜設(shè)備易泄漏等安全風(fēng)險(xiǎn);圍繞工業(yè)生產(chǎn)安全事故、地震地質(zhì)災(zāi)害、緊急生命救護(hù)等重點(diǎn)場(chǎng)景和領(lǐng)域,推廣應(yīng)用先進(jìn)可靠安全裝備。
“希望通過推進(jìn)《實(shí)施方案》的落實(shí),推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展?!敝鞇蹌妆硎?,爭(zhēng)取到2025年,全省工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)15%以上,重點(diǎn)行業(yè)落后低效設(shè)備更新基本完成,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率超90%,關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到70%左右,重點(diǎn)用能行業(yè)能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能基本退出;到2027年,全省工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%左右,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率超75%,推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋,重點(diǎn)行業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能比重大幅提升,主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平。
兩組數(shù)據(jù),彰顯推進(jìn)力度
在現(xiàn)場(chǎng),有兩組數(shù)據(jù)引發(fā)了網(wǎng)友的關(guān)注:4.7萬、600億元。
“這個(gè)‘4.7萬’是指‘4.7萬家’?!敝鞇蹌妆硎?,《江蘇省制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)》實(shí)施以來,截至6月底,全省累計(jì)完成企業(yè)免費(fèi)診斷約4.7萬家,預(yù)計(jì)年底可實(shí)現(xiàn)全覆蓋的三年計(jì)劃目標(biāo),實(shí)施改造項(xiàng)目約5.5萬個(gè),規(guī)上工業(yè)企業(yè)啟動(dòng)實(shí)施覆蓋率超80%。
近年來,江蘇省認(rèn)真貫徹落實(shí)《三年行動(dòng)計(jì)劃》,圍繞“1650”產(chǎn)業(yè)體系,每年安排12億元支持資金加快推進(jìn)制造業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)建設(shè),目前已取得了全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)連續(xù)4年全國(guó)第一,兩化融合發(fā)展水平連續(xù)9年全國(guó)第一,13個(gè)設(shè)區(qū)市全部入選2023年先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市等優(yōu)異成績(jī)。上半年,全省新增智能制造工廠(含5G工廠)204家、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)118個(gè),預(yù)計(jì)全年還可新增省級(jí)智能車間1000家以上。
綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。朱愛勛表示,《實(shí)施方案》中“四大行動(dòng)”之一就是“綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)”,“《實(shí)施方案》明確提出從提升重點(diǎn)工藝裝備綠色化水平、提升重點(diǎn)用能設(shè)備能效水平和提升工業(yè)資源綜合利用水平3個(gè)方面,推動(dòng)企業(yè)加快實(shí)施綠色化改造升級(jí)。”朱愛勛介紹,江蘇省有序推進(jìn)《江蘇省工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能技改行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025年)》,扎實(shí)開展節(jié)能診斷和能效診斷,摸排建立年度高耗能重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)裝置能效水平現(xiàn)狀清單,推動(dòng)重點(diǎn)用能單位實(shí)施節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新,全省在建、擬建節(jié)能降碳技改項(xiàng)目215項(xiàng)、計(jì)劃總投資近600億元。這就是“600億元”所指。
“真金白銀”,護(hù)航政策“落地”
為推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新,3月,江蘇省出臺(tái)了制造業(yè)貸款財(cái)政貼息政策,財(cái)政部等部委也在近日出臺(tái)了設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策。那么,企業(yè)如何享受江蘇省制造業(yè)貸款財(cái)政貼息政策?能否同時(shí)申報(bào)享受國(guó)家和江蘇省的相關(guān)政策?這些都是各家企業(yè)和網(wǎng)友關(guān)注的地方。
“我省新出臺(tái)的制造業(yè)貸款財(cái)政貼息政策,支持對(duì)象為通過銀行貸款進(jìn)行設(shè)備購(gòu)置與更新的省內(nèi)制造業(yè)企業(yè),企業(yè)注冊(cè)滿1年,且企業(yè)貸款中用于設(shè)備購(gòu)置的金額應(yīng)不少于500萬元(僅限新設(shè)備,不包括二手設(shè)備),那么企業(yè)用于購(gòu)置設(shè)備的貸款即可享受財(cái)政貼息?!敝鞇蹌渍f。
具體來看,貼息采取“免企申報(bào)”方式,全省工信部門與財(cái)政、銀行等部門切實(shí)加強(qiáng)惠企服務(wù),實(shí)現(xiàn)政策免申直達(dá);企業(yè)據(jù)實(shí)填報(bào)項(xiàng)目貸款需求信息,“數(shù)字工信”系統(tǒng)對(duì)企業(yè)成立時(shí)間、項(xiàng)目實(shí)施地、設(shè)備投資支出等條件進(jìn)行自動(dòng)篩選后,將符合要求的項(xiàng)目貸款需求信息通過“貼息平臺(tái)”實(shí)時(shí)推送至合作銀行;合作銀行在發(fā)放項(xiàng)目貼息貸款時(shí),應(yīng)要求貸款企業(yè)簽訂信用承諾書,并與企業(yè)在貸款合同中約定,企業(yè)在享受財(cái)政貼息政策期間,按照扣減財(cái)政2個(gè)百分點(diǎn)貼息后的利率進(jìn)行實(shí)際付息。
記者了解到,6月21日印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策的通知》明確中央財(cái)政會(huì)同有關(guān)方面實(shí)施設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策,對(duì)獲得設(shè)備更新再貸款支持的項(xiàng)目,中央財(cái)政對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的銀行貸款本金進(jìn)行貼息;7月24日印發(fā)的《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》明確將中央財(cái)政貼息從1個(gè)百分點(diǎn)提高到1.5個(gè)百分點(diǎn),貼息期限2年,貼息總規(guī)模200億元。
“符合條件的項(xiàng)目可同時(shí)享受中央和我省的貼息政策,已獲得國(guó)家貼息政策支持的項(xiàng)目,仍可享受省級(jí)1個(gè)百分點(diǎn)的貼息,但不再享受設(shè)區(qū)市的貼息,且同一筆貸款獲得的各級(jí)財(cái)政貼息資金總額不得超過貸款實(shí)際支出利息?!敝鞇蹌妆硎?,對(duì)于獲得國(guó)家和省貼息的制造業(yè)貸款項(xiàng)目,也可同時(shí)申報(bào)省級(jí)出臺(tái)的普惠金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和擔(dān)保政策支持,符合條件的項(xiàng)目還可申報(bào)江蘇省制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金等項(xiàng)目補(bǔ)助。