實(shí)體經(jīng)濟(jì)是城市發(fā)展的立身之本。記者從昨日召開的財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)支持企業(yè)發(fā)展政策新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，為有效發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，進(jìn)一步聚焦支持重點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化金融供給，我市出臺(tái)《關(guān)于財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)支持企業(yè)發(fā)展的工作方案》和制造業(yè)貸款貼息等9項(xiàng)實(shí)施細(xì)則。

“市級(jí)財(cái)政將設(shè)立專項(xiàng)資金，用于省市聯(lián)動(dòng)貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等，推動(dòng)形成資金投放精準(zhǔn)、主體協(xié)同聯(lián)動(dòng)、政策疊加發(fā)力的發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難題，實(shí)現(xiàn)財(cái)政金融惠企政策‘免申即享、直達(dá)快享’?！笔胸?cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

政策：專項(xiàng)資金助力企業(yè)發(fā)展

“出臺(tái)《關(guān)于財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)支持企業(yè)發(fā)展的工作方案》，就是為了有效拓寬資金渠道，穩(wěn)步擴(kuò)大融資規(guī)模，逐步提高融資效能，優(yōu)化提升政策兌現(xiàn)效率，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)激勵(lì)作用?！笔胸?cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《方案》將重點(diǎn)關(guān)注惠企政策辦理的便捷度和滿意度，在四個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力：

——增加金融產(chǎn)品供給。市級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金，用于擴(kuò)大市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金規(guī)模，提升基金風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償能力，引導(dǎo)合作銀行“敢貸”“愿貸”，提高企業(yè)申貸獲得率；持續(xù)推動(dòng)“小微貸”“蘇科貸”“專精特新貸”“設(shè)備擔(dān)”等產(chǎn)品擴(kuò)面增量，提升產(chǎn)品放款規(guī)模，引導(dǎo)更多金融資源流向重點(diǎn)支持領(lǐng)域和融資困難企業(yè)。

——降低綜合融資成本。市級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金，采用財(cái)政貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼等政策工具，降低企業(yè)綜合融資成本；加強(qiáng)省市政策聯(lián)動(dòng)，積極引導(dǎo)企業(yè)用好用足省級(jí)制造業(yè)企業(yè)貸款貼息、科技創(chuàng)新企業(yè)首貸貼息等財(cái)政金融政策。

——緩解短期融資困難。積極支持企業(yè)暢通資金流，市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌資金，擴(kuò)大應(yīng)急資金池規(guī)模，防范企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)；通過市級(jí)應(yīng)急資金池，幫助企業(yè)緩解短期資金周轉(zhuǎn)困難，以非盈利、低成本方式支持企業(yè)渡過難關(guān)。

——實(shí)現(xiàn)政策“直達(dá)快享”。對(duì)符合條件的政策和資金，取消“申報(bào)、受理、審核、撥付”的傳統(tǒng)政策兌現(xiàn)方式，通過大數(shù)據(jù)比對(duì)，實(shí)現(xiàn)“政策免予申報(bào)、資金快速直達(dá)”，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，提升企業(yè)獲得感。

聚焦：九大細(xì)則實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”

如何最大化發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，讓實(shí)體企業(yè)享受政策紅利。在《方案》出臺(tái)同時(shí)，我市同步出臺(tái)9項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步細(xì)化政策并落實(shí)責(zé)任部門。這9項(xiàng)實(shí)施細(xì)則主要聚焦四大方面：

——實(shí)施企業(yè)貸款貼息。配套省有關(guān)貼息政策，實(shí)施制造業(yè)企業(yè)貸款貼息、“專精特新”企業(yè)貸款貼息、科技型企業(yè)貸款貼息、富民創(chuàng)業(yè)貸款貼息。

——完善應(yīng)急轉(zhuǎn)貸政策。擴(kuò)大市級(jí)應(yīng)急資金池規(guī)模，為全市范圍內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目企業(yè)、高成長(zhǎng)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)等提供財(cái)政應(yīng)急專項(xiàng)資金支持，按不超企業(yè)貸款本金的80%提供應(yīng)急資金，同一企業(yè)單筆申請(qǐng)額度最高可達(dá)3000萬元。

——提升風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償能力。建立省市合作產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)于金融機(jī)構(gòu)發(fā)放合作貸款產(chǎn)品產(chǎn)生的不良貸款，按照相應(yīng)產(chǎn)品協(xié)議約定的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例，由市級(jí)普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金承擔(dān)部分代償責(zé)任，并與省級(jí)基金分險(xiǎn)；圍繞我市“613”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，創(chuàng)新特色金融產(chǎn)品，開發(fā)揚(yáng)州“產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)貸”，納入市級(jí)普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金支持范圍。

——健全融資擔(dān)保體系。支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)充實(shí)資本金，對(duì)成功實(shí)現(xiàn)增資的，省財(cái)政按新增資本的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，市級(jí)財(cái)政配套給予2%獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、重點(diǎn)支持民營(yíng)企業(yè)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，優(yōu)先考慮合作開發(fā)政銀（擔(dān)）產(chǎn)品，給予產(chǎn)品落地實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

保障：無盲區(qū)、無例外、全覆蓋

好政策需要落實(shí)好。記者了解到，為確?！斗桨浮仿鋵?shí)到位，按照市委、市政府部署要求，市財(cái)政與科技、工信、人社等部門強(qiáng)化協(xié)同配合，建立定期交流會(huì)商機(jī)制，發(fā)揮政策組合效應(yīng)，形成落實(shí)推進(jìn)的合力。

“為推動(dòng)政策落細(xì)落實(shí)，財(cái)政部門將完善政策體系，明確資金投入渠道，發(fā)揮引導(dǎo)撬動(dòng)作用，業(yè)務(wù)主管部門結(jié)合本行業(yè)需求細(xì)化政策，出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則，確保政策有效落地?！笔胸?cái)政局金融處負(fù)責(zé)人介紹，同時(shí)將依托省市金融信息服務(wù)平臺(tái)，做好我市財(cái)政金融政策的信息發(fā)布、融資對(duì)接、補(bǔ)貼申請(qǐng)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、應(yīng)急周轉(zhuǎn)等線上管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)政金融惠企政策“直達(dá)快享”。

據(jù)介紹，我市還將全面壓實(shí)金融監(jiān)管責(zé)任，理順監(jiān)管體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“無盲區(qū)、無例外、全覆蓋”。一方面加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督檢查和績(jī)效管理，推動(dòng)財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理“全覆蓋”；另一方面強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果運(yùn)用，健全財(cái)政資金安排與績(jī)效結(jié)果相掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制。