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中暑納入工傷政策已執(zhí)行十余年但勞動(dòng)者多不知情

楊濟(jì)澤

  港城高溫天氣仍在持續(xù),市區(qū)各家醫(yī)院的中暑患者屢見不鮮,其中不少是一線的勞動(dòng)者。但是,近日,記者從市人社局工傷保險(xiǎn)處獲悉,盡管早在2002年中暑就已“入圍”職業(yè)病,去年國家更是進(jìn)一步簡(jiǎn)化中暑申請(qǐng)工傷的手續(xù),但港城因中暑而申請(qǐng)工傷者卻寥寥無幾,去年無一人申請(qǐng),今年只有兩人因在工作崗位上發(fā)生中暑而申請(qǐng)工傷。

  中暑認(rèn)定工傷

  不再需要鑒定職業(yè)病

  7月12日凌晨1時(shí)30分,在市區(qū)某工廠上夜班的劉女士,突然感到身體強(qiáng)烈不適,被送至醫(yī)院診治,醫(yī)生診斷劉女士屬于中暑。無獨(dú)有偶,當(dāng)天下午3時(shí),陳先生在戶外清洗攪拌車時(shí)突然暈倒在地,工友們急忙將其送進(jìn)醫(yī)院,醫(yī)生的診斷結(jié)果同樣是中暑。

  在拿到醫(yī)院診斷書后,劉女士和陳先生的所在單位,分別向市人社局工傷保險(xiǎn)處提交了工傷認(rèn)定申請(qǐng),由于醫(yī)生診斷明確,工傷保險(xiǎn)處很快辦妥了相關(guān)手續(xù),由工傷基金按規(guī)定為劉女士和陳先生支付了治療費(fèi)用,治療期間,劉女士和陳先生均享受各自所在單位的停工留薪待遇,按照全勤享受工資和其他福利待遇。

  “很多人還不知道,現(xiàn)在中暑的工傷認(rèn)定手續(xù)已簡(jiǎn)化了很多。”市人社局工傷保險(xiǎn)處有關(guān)工作人員介紹,過去,中暑是劃到職業(yè)病范疇,必須憑職業(yè)病鑒定機(jī)構(gòu)開具的職業(yè)病診斷證明,向用人單位所在地的工傷部門提請(qǐng)工傷認(rèn)定,工傷部門還要再調(diào)查核實(shí)。自從去年6月《防暑降溫措施管理辦法》發(fā)布實(shí)施后,現(xiàn)在只要醫(yī)院出具診斷證明書,證明其中暑,再提交勞動(dòng)關(guān)系、工作期間中暑等證明材料就可以了。

  申請(qǐng)者不多

  政策知曉率有待提高

  然而記者發(fā)現(xiàn),在市人社局的檔案中,至今只有劉女士和陳先生因在工作中中暑而申請(qǐng)了工傷。記者查詢相關(guān)資料發(fā)現(xiàn),7月12日的最高氣溫在35℃左右,而今夏高于35℃的天數(shù)不在少數(shù),各家醫(yī)院也時(shí)不時(shí)收治中暑市民和中暑工人,但為何極少有人因中暑而申報(bào)工傷呢?據(jù)了解,這與一線工人對(duì)相關(guān)政策的知曉率不高有著很大關(guān)系。

  日前,記者對(duì)市區(qū)兩處建筑工地的工人以及6名環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)沒有一人知道工作中中暑還能申請(qǐng)工傷。此外,工作中暑認(rèn)定工傷的不多,還有一個(gè)重要原因就是,有些單位沒有給員工交工傷保險(xiǎn),而有些單位則因擔(dān)心暴露安全生產(chǎn)事故而“私了”。“如果有工人在工作中中暑,都是工程隊(duì)或者包工頭出錢負(fù)責(zé)治療,如果申報(bào)工傷,很可能因安全生產(chǎn)事故而被安監(jiān)部門處罰。”市區(qū)南極北路一處工地的包工頭坦言。

  中暑后申請(qǐng)工傷

  須帶齊材料

  “工作中發(fā)生中暑后,當(dāng)事人應(yīng)該申報(bào)工傷而不是選擇‘私了’,這樣可以最大程度保護(hù)自己的合法權(quán)益。”市人社局工傷保險(xiǎn)處有關(guān)工作人員表示,勞動(dòng)者因高溫作業(yè)或者高溫天氣作業(yè)引起中暑,享受工傷保險(xiǎn)待遇。這包括工傷保險(xiǎn)基金按規(guī)定全額報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi),并享受全勤工資和福利等待遇。

  據(jù)了解,職工發(fā)生事故傷害或者按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,工傷職工或者其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。

  記者采訪過程中發(fā)現(xiàn),部分前往申報(bào)工傷者,因提交的材料不全而不得不回去補(bǔ)辦。為此,工傷保險(xiǎn)處工作人員提醒,提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)表、與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的證明材料、醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。其中,工傷認(rèn)定申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因以及職工傷害程度等基本情況?! ?/p>

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