王文  李子龍 

　 　據(jù)悉，《特種安全設(shè)備法》將于2014年1月1日起實施，明確了電梯等特種設(shè)備從生產(chǎn)、使用到報廢各個環(huán)節(jié)的責(zé)任主體。在此基礎(chǔ)上，呼吁各級政府、職能部門、電梯檢驗檢測機構(gòu)、使用單位尤其是物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及市民共同努力，齊抓共管、共同監(jiān)督，一起為電梯運行加一把“安全鎖”。

　　《特種安全設(shè)備法》填補法律監(jiān)管空白

　　6月29日，十二屆全國人大常委會第三次會議審議并通過了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》。這是我國第一部對各類特種設(shè)備安全管理作統(tǒng)一、全面規(guī)范的法律。

　　“這部法律最大的特點在于明確了特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的法律責(zé)任，并對那些性質(zhì)和情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，加大了處罰力度。”連城律師事務(wù)所律師王浩表示，該法案確立了企業(yè)承擔(dān)安全主體責(zé)任、政府履行安全監(jiān)管職責(zé)和社會發(fā)揮監(jiān)督作用三位一體的特種設(shè)備安全工作新模式。

　　“責(zé)任不明確、不落實，一旦發(fā)生事故，找不到相應(yīng)的責(zé)任主體，最后往往由政府對事故造成的損害賠償‘買單’。”王浩認(rèn)為，《特種設(shè)備安全法》強化了企業(yè)主體責(zé)任，加大了對違法行為的處罰力度。

　　針對維保費難收齊問題，新近頒布實施的《江蘇省物業(yè)管理條例》明確規(guī)定，物業(yè)公司動用維修基金做電梯維保費，設(shè)置電梯的房地產(chǎn)開發(fā)商將拿出工程總價的2%做維修基金。

　　選擇維保公司將有新依據(jù)

　　電梯事故多出在維保環(huán)節(jié)，那么應(yīng)該怎么做？這個看似簡單的問題，在物業(yè)公司、維保單位等多方利益下，回答起來卻變得艱難。

　　市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備處副處長楊智介紹，目前，電梯維保企業(yè)分兩種，第一種是三菱、日立等大品牌的售后服務(wù)公司，他們幾乎不對其他品牌維保。第二種是有資質(zhì)的小維修公司。“一般來說，電梯質(zhì)保期內(nèi)，都會由電梯生產(chǎn)廠家直接維護(hù)保養(yǎng)。質(zhì)保期結(jié)束后，企事業(yè)單位因經(jīng)費來源有保障，大都會繼續(xù)找服務(wù)質(zhì)量相對較好的公司維保，而很多住宅小區(qū)的物業(yè)公司為了省錢多找小公司。”

　　筆者調(diào)查了解到，相當(dāng)一部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)為降低費用，往往盡量壓低維保費用，而維保單位為了攬活，也會被迫接受低價，惡性循環(huán)導(dǎo)致維保質(zhì)量難以過關(guān)。同時，企業(yè)為了利益，壓低人力成本，不斷增加工人的保養(yǎng)臺數(shù)，其結(jié)果就是減少電梯維保項目、走走過場。

　　“也有一些物業(yè)公司因為缺乏對專業(yè)性的了解，在挑選維保企業(yè)時‘兩眼一抹黑’，維保價格自然就成了決定性因素。一些老式小區(qū)因為物業(yè)費低，維修基金少，對維保價格尤為敏感，更容易被低價吸引。”楊智說，針對維保機構(gòu)質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)狀，為了規(guī)范電梯維保市場，省質(zhì)監(jiān)局正在定期開展對全省維保公司服務(wù)質(zhì)量的評星活動，每年評選一次，評選結(jié)果向社會公布。當(dāng)然，要想確保電梯安全，還得從日常安檢著手，按照國家規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

　　文明乘坐  普及知識

　　據(jù)介紹，因使用不當(dāng)、人為損壞引起的電梯故障，占了應(yīng)急處置總數(shù)的三成以上。筆者在多個小區(qū)采訪均看到，住戶因為擔(dān)心電瓶車停在樓下不安全，直接將車駛?cè)腚娞葸\到樓上，有些樓道中甚至還停了摩托車。某小區(qū)保安李明說，他平時注意到有些魯莽的人車子撞到電梯門卻不當(dāng)回事，有些人用電梯搬運大件物品卡住了還生拉硬拽，還有些人讓小孩、寵物直接在電梯里便溺，導(dǎo)致電梯部件受潮。

　　“電梯里有很多精密構(gòu)件，很容易損壞。”楊智介紹，每年都會發(fā)生諸如在電梯內(nèi)亂扔垃圾導(dǎo)致電梯門系統(tǒng)故障、外力撞擊導(dǎo)致門損壞、擋門時間過長導(dǎo)致的電氣保護(hù)系統(tǒng)故障、人為操作不當(dāng)和超載引起的故障等情況發(fā)生，而這些都與乘客素質(zhì)有很大關(guān)系。所以，保障電梯安全，文明乘坐很重要。

　　楊智提醒，如果電梯發(fā)生故障時，人被困在里面，最好的做法就是按下緊急按鈕和通話按鈕，及時通知物業(yè)人員，或者撥打電梯應(yīng)急電話求助，等待救援。他解釋，電梯的轎廂是一個通風(fēng)的空間，人長時間關(guān)在里面也不會窒息，之所以會感到胸悶、氣急，多是因為恐慌心理引起的。此外，垂直載客升降電梯有多股鋼纜和防墜落保護(hù)裝置，因此“自由落體”的概率很小。如果電梯快速下墜，應(yīng)背靠梯壁，兩腿微微彎曲，上身向前傾斜，以應(yīng)對可能受到的沖擊。“千萬不能用力扒門，即使門被扒開，被困人員也可能停留在兩層樓之間。更可怕的是，系統(tǒng)可能會接收到錯誤指令，很可能導(dǎo)致身體被夾的同時，電梯在上下運行。”他說，普及電梯安全乘坐知識也可以減少電梯事故的發(fā)生?！?/p>