（記 者 宋杰 通訊員 唐冉） 今年5月，曲陽(yáng)城遺址、尹灣漢墓、東連島東海瑯琊郡界域刻石和郁林觀(guān)石刻群被國(guó)務(wù)院核定列入第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。我市的“國(guó)保”頭銜單位增加至9處。日前，記者從市文廣新局了解到，《曲陽(yáng)城遺址保護(hù)規(guī)劃》最新編制完成。
歷時(shí)兩年時(shí)間
與南博專(zhuān)家聯(lián)合編制
《曲陽(yáng)城遺址保護(hù)規(guī)劃》由東?？h新聞出版局、南京博物院聯(lián)合編制完成，前后歷時(shí)兩年。目前已經(jīng)過(guò)勘探、采訪(fǎng)、討論、搜集資料、查閱資料等工作形成文本，最終的定稿、報(bào)批等工作將在今年內(nèi)完成。
《曲陽(yáng)城遺址保護(hù)規(guī)劃》分為總則、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估、規(guī)劃框架、保護(hù)區(qū)劃、保護(hù)措施、環(huán)境規(guī)劃、展示規(guī)劃、管理規(guī)劃、規(guī)劃分期、投資估算、附則，共十一個(gè)章節(jié)，完全按照國(guó)家文物局規(guī)定的“全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃編制要求”進(jìn)行編制。
南京博物院古建筑保護(hù)研究所戴群所長(zhǎng)表示，曲陽(yáng)城遺址保護(hù)和利用的綜合價(jià)值很高，但是由于受到社會(huì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境等多方面因素的影響和制約，亟待將其納入城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中去，經(jīng)過(guò)合理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才能實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)價(jià)值的完整保護(hù)。
至今尚未發(fā)掘
但地表曾出土大量文物
曲陽(yáng)古城遺址位于東?？h曲陽(yáng)鄉(xiāng)境內(nèi)，古城為黃土夯成，當(dāng)年建筑時(shí)留下的孔穴和層層夯印，現(xiàn)在仍歷歷在目。由于雨量豐沛，過(guò)去常遇水災(zāi)，此城能保存下來(lái)，堪稱(chēng)奇跡。
據(jù)了解，曲陽(yáng)城遺址至今尚未開(kāi)展考古發(fā)掘工作，但城內(nèi)地表及城墻附近曾采集到大量漢代繩紋陶尊等陶器殘片以及云紋瓦當(dāng)、磚、瓦等建筑材料殘件，出土過(guò)漢代鐵劍、銅鏡、箭鏃、五銖錢(qián)等文物。北城墻出口處可見(jiàn)大量漢代磚瓦殘片，在西城墻外側(cè)50至100米處可見(jiàn)到大量斷瓦殘磚，城內(nèi)外地表分布大量散碎陶片。1988年當(dāng)?shù)剞r(nóng)民耕種農(nóng)田時(shí)發(fā)現(xiàn)一枚漢代銅印，即“軍假司馬”印章，被江蘇省專(zhuān)家鑒定組評(píng)定為國(guó)家二級(jí)文物。
要重點(diǎn)改善
地表遺址及周邊環(huán)境
據(jù)史料記載古城為西漢初年所建，距今兩千余年。城的輪廓清晰，整體呈鑰匙形，占地約百畝，東南方缺一拐角，即向陽(yáng)的一面缺一拐角，故名曲陽(yáng)。漢代曾在此設(shè)置曲陽(yáng)郡，歲月滄桑，兩千多年的風(fēng)雨已把這里的古城池剝蝕成四周高、中間低的土堆，但秦磚漢瓦俯拾皆是。
曲陽(yáng)城遺址是蘇北魯南地區(qū)保存較為完整的一座漢代古城遺址，但人為、自然等破壞因素導(dǎo)致地表遺存正快速消失。夯土遺址十分脆弱，保護(hù)十分困難。為此，《曲陽(yáng)城遺址保護(hù)規(guī)劃》中明確指出，規(guī)劃調(diào)整保護(hù)范圍以?xún)?nèi)，拆除與保護(hù)無(wú)關(guān)的建筑、構(gòu)筑物及設(shè)施，清理各類(lèi)垃圾堆場(chǎng)、耕地，清理破壞遺址的經(jīng)濟(jì)林，遷走城內(nèi)八座現(xiàn)代墳?zāi)?，改善地表遺址自身及周邊環(huán)境。
24小時(shí)監(jiān)控
游客每年控制在6萬(wàn)人以?xún)?nèi)
《曲陽(yáng)城遺址保護(hù)規(guī)劃》還明確，遺址保護(hù)范圍內(nèi)必須每日巡查，關(guān)鍵部位設(shè)置監(jiān)控探頭，24小時(shí)實(shí)施監(jiān)控，并且監(jiān)控設(shè)施都是隱蔽設(shè)置。
此外，因?yàn)槿狈ΡO(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并考慮到遺址的脆弱性，曲陽(yáng)城遺址容人量參考風(fēng)景名勝區(qū)人均占有面積標(biāo)準(zhǔn)，初步估算日最大容人量為300人，年最大容人量為6萬(wàn)人?！?/p>
