李德銳 瞿 霞 彭凌云 魏春香
對(duì)于街頭流浪乞討人員的救助，一直是一個(gè)熱點(diǎn)話(huà)題。現(xiàn)如今，如果在街頭遇到流浪乞討人員時(shí)，許多市民會(huì)及時(shí)撥打110報(bào)警求助。不過(guò)，對(duì)于多數(shù)市民來(lái)說(shuō)，救助站還是一個(gè)陌生的地方，大多數(shù)人并不了解救助的過(guò)程。
6月19日為我市救助管理機(jī)構(gòu)的首個(gè)“開(kāi)放日”。昨日上午，市救助站首度向普通市民揭開(kāi)神秘“面紗”，接待了數(shù)十位熱心市民和志愿者前來(lái)參觀，了解救助的真實(shí)“場(chǎng)景”。
■現(xiàn)場(chǎng) 市民大多不知救助免費(fèi)
昨日上午9時(shí)許，市救助站的大院里來(lái)了一群“特殊客人”，他們是來(lái)自新浦區(qū)新中社區(qū)和市東社區(qū)的熱心市民、退休教師和志愿者。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些前來(lái)參觀的市民大多不知免費(fèi)救助，更不知如何申請(qǐng)救助。
市救助站站長(zhǎng)王益忠現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)起了講解員，向大家詳細(xì)介紹了國(guó)家的救助政策，并帶領(lǐng)大家參觀了流浪乞討人員生活區(qū)、未成年人救助中心和反家庭暴力庇護(hù)中心等。市流浪未成年人救助保護(hù)中心可以同時(shí)容納30名未成年人，配套設(shè)施有手工制作室、活動(dòng)室和閱覽室等，對(duì)于殘疾兒童還設(shè)有“特護(hù)室”。68歲的市東社區(qū)居民孫守武感慨地說(shuō)：“救助站就像‘家庭旅館’一樣，讓流浪人員有家的感覺(jué)。”
走進(jìn)反家庭暴力庇護(hù)中心，一位年輕女子正躺在床上。“請(qǐng)問(wèn)這些流浪乞討人員，能在站里居住多久呢？”志愿者付懷蘭關(guān)心地問(wèn)。“最多10天時(shí)間，對(duì)于一時(shí)生活無(wú)著的人員，我們可以幫助購(gòu)票或者護(hù)送其返家；對(duì)于無(wú)法查找家人的無(wú)名氏，我們只能安排到寄養(yǎng)點(diǎn)生活。目前，站里共有86位長(zhǎng)期滯留待站人員，最長(zhǎng)救助時(shí)間已經(jīng)8年多。”王益忠解答說(shuō)。
■奉獻(xiàn) 愛(ài)心學(xué)校捐贈(zèng)160套夏裝
6月19日是首個(gè)“開(kāi)放日”，也成了流浪乞討人員的“節(jié)日”。當(dāng)天上午，藝采紅鷹學(xué)校的老師帶著十幾位學(xué)員志愿者來(lái)到市救助站，為流浪人員捐贈(zèng)了160多套夏裝。當(dāng)學(xué)員志愿者為流浪人員穿上新衣服時(shí)，他們的臉上洋溢著笑容。
據(jù)藝采紅鷹學(xué)校米娜老師說(shuō)，從2010年以來(lái)，該校組織學(xué)員參與社會(huì)公益活動(dòng)，多次向市救助站里的流浪乞討人員和市福利院里的孤殘兒童奉獻(xiàn)愛(ài)心，希望能夠培養(yǎng)學(xué)員們的感恩之心，同時(shí)呼吁更多的愛(ài)心人士積極參與公益，奉獻(xiàn)自己的一片愛(ài)心。
■十年 救助萬(wàn)余流浪乞討人員
2003年6月20日，國(guó)務(wù)院正式公布《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》，至今已經(jīng)十周年了。十年來(lái)，市救助管理站秉承“自愿求助，無(wú)償救助”的救助原則，累計(jì)接待求助人員10954人次，其中未成年人1070人次，救助率和護(hù)送返鄉(xiāng)率達(dá)100%。
面對(duì)日益增多的長(zhǎng)期滯留待站人員，市救助管理站在市萬(wàn)家樂(lè)老年公寓院內(nèi)專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟一片區(qū)域，建成市救助管理站寄養(yǎng)中心，專(zhuān)門(mén)代寄養(yǎng)長(zhǎng)期滯留待站的無(wú)名氏流浪乞討人員，采取集中寄養(yǎng)的救助辦法進(jìn)行救助管理，進(jìn)行24小時(shí)護(hù)理，隨時(shí)掌握他們的身體、生活狀況和精神狀態(tài)，并建立長(zhǎng)期滯留人員檔案信息記錄，徹底解決了長(zhǎng)期滯留待站人員安置難的問(wèn)題。自2009年設(shè)立寄養(yǎng)中心以來(lái)，共寄養(yǎng)無(wú)名氏流浪乞討人員2329人次，查清姓名地、被護(hù)送返鄉(xiāng)的寄養(yǎng)人員49人
