（連網(wǎng)記者 李帥）

　　昨日，連網(wǎng)記者從市物價(jià)部門(mén)了解到，根據(jù)相關(guān)文件要求，我市決定調(diào)整市區(qū)自來(lái)水價(jià)格并實(shí)施居民生活用水階梯式水價(jià)制度，相關(guān)調(diào)整自2013年1月1日用水量起執(zhí)行。

　　市區(qū)居民生活用水價(jià)格調(diào)整為2.95元/噸

　　記者了解到，按照《連云港市市區(qū)“十一五”期間自來(lái)水價(jià)格改革方案》內(nèi)容要求，我市決定自2013年1月1日起，對(duì)市區(qū)自來(lái)水到戶價(jià)格實(shí)行“十一五”第二步調(diào)整，將市區(qū)生活用水由現(xiàn)行的2.76元/噸調(diào)整為2.95元/噸，生產(chǎn)用水價(jià)格由現(xiàn)行的3.30元/噸/調(diào)整為3.60元/噸，特種用水價(jià)格由現(xiàn)行的5.16元/噸調(diào)整為5.57元/噸。其中，民政部門(mén)和市總工會(huì)認(rèn)定的特困群體家庭到戶價(jià)格不做調(diào)整，仍執(zhí)行1.25元/噸。(詳見(jiàn)表一)

　　據(jù)了解，經(jīng)專業(yè)測(cè)算，居民生活用水按戶均月用水量10噸（根據(jù)2011年度售水情況）計(jì)算，本次調(diào)價(jià)后月平均增支約1.9元/戶。水價(jià)整后，我市當(dāng)月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比增加0.021個(gè)百分點(diǎn)，調(diào)價(jià)對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格總水平影響甚微。同時(shí)，因水價(jià)第二步調(diào)整將影響我市CPI增加0.028個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)我市總體價(jià)格水平影響很小，對(duì)完成價(jià)格宏觀調(diào)控目標(biāo)，保持價(jià)格總水平穩(wěn)定也影響甚微。

　　2008年，根據(jù)《江蘇省“十一五”水價(jià)改革意見(jiàn)》精神，按照“一次聽(tīng)證通過(guò)、一次研究同意、兩步實(shí)施到位”的思路，市物價(jià)局會(huì)同市建設(shè)局履行了成本監(jiān)審、價(jià)格聽(tīng)證、征求意見(jiàn)等相關(guān)價(jià)格調(diào)整程序后，提出了《連云港市市區(qū)“十一五”期間自來(lái)水價(jià)格改革方案》，經(jīng)第12屆市政府第7次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，報(bào)省物價(jià)局批復(fù)同意，于2009年2月出臺(tái)。在履行《連云港市市區(qū)“十一五”期間自來(lái)水價(jià)格改革方案》聽(tīng)證程序的同時(shí)，一并對(duì)市區(qū)居民用水實(shí)施階梯式水價(jià)進(jìn)行了聽(tīng)證。

　　依據(jù)《連云港市市區(qū)“十一五”期間自來(lái)水價(jià)格改革方案》，“十一五”期間水價(jià)改革分兩步實(shí)施調(diào)整到位，2009年10月我市順利實(shí)施了第一步調(diào)整方案，原計(jì)劃于2010年9月起實(shí)施的第二步調(diào)整方案由于近年來(lái)CPI持續(xù)走高，價(jià)格宏觀調(diào)控任務(wù)艱巨，市物價(jià)局按照“穩(wěn)價(jià)格、保民生、促發(fā)展”的價(jià)格調(diào)控目標(biāo)，延期至2013年1月1日用水量起實(shí)施。

    記者了解到，本次我市水價(jià)調(diào)整的主要原因有：一是市場(chǎng)價(jià)格形勢(shì)平穩(wěn)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)低位運(yùn)行。今年1-5月份，我市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）2.7，分別低于全省、全國(guó)0.6和0.8個(gè)百分點(diǎn)，在13個(gè)省轄市中排第11位；二是國(guó)家和省要求各地積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，及時(shí)疏導(dǎo)價(jià)格矛盾，對(duì)尚未按計(jì)劃完成“十一五”水價(jià)調(diào)整目標(biāo)的地區(qū)，要擇機(jī)出臺(tái)，調(diào)整到位；三是省內(nèi)10個(gè)城市已完成“十一五”水價(jià)改革方案的實(shí)施工作；四是適當(dāng)緩解自來(lái)水企業(yè)制水、輸配等主要環(huán)節(jié)價(jià)格與成本倒掛以及管網(wǎng)建設(shè)投資大、回收期長(zhǎng)、見(jiàn)效緩慢等困難。

　　據(jù)了解，本次我市水價(jià)調(diào)整后，總體價(jià)格水平仍將處于全省中等偏下水平，居民用水價(jià)格處于第9位，在蘇北5市中，處于中間水平，略低于宿遷和徐州，略高于淮安和鹽城。綜合我市水資源緊缺和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，這一價(jià)格水平較為符合實(shí)際。

保護(hù)水資源/來(lái)源網(wǎng)絡(luò)

　　市區(qū)居民生活用水階梯式水價(jià)分三級(jí)

　　遏制水源浪費(fèi)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。2013年1月1日起，我市市區(qū)居民生活用水將實(shí)行階梯式收費(fèi)。考慮到居民用水實(shí)際情況，階梯式水價(jià)將和水價(jià)調(diào)整同樣以明年第一次抄表用水量為基數(shù)，按年為周期執(zhí)行。

　　據(jù)了解，階梯水價(jià)分為三級(jí)，第一級(jí)為每戶年用水量在240噸（月均水量20噸）及以內(nèi)，到戶價(jià)格執(zhí)行2.95元/噸；第二級(jí)每戶年用水量在241—360噸（月均用水量超過(guò)20噸達(dá)到30噸）的部分，到戶價(jià)格在第一級(jí)水價(jià)基礎(chǔ)上，每噸加價(jià)0.81元，即到戶價(jià)為3.76元/噸；第三級(jí)為每戶年用水量超過(guò)360噸（月均用水量超過(guò)30噸）的部分，到戶價(jià)格在第一級(jí)水價(jià)基礎(chǔ)上，每噸加價(jià)1.62元，即到戶價(jià)為4.57元/噸。(詳見(jiàn)表二)

　　對(duì)市區(qū)直接抄表到戶即實(shí)行“一戶一表”的居民生活用水執(zhí)行階梯式水價(jià)。對(duì)暫未完成居民生活用水“一戶一表”改造的居民小區(qū)以及其他暫不具備實(shí)施階梯式水價(jià)的地區(qū)，居民生活用水價(jià)格執(zhí)行2.95元/噸。

　　對(duì)戶籍人口為5人及以上的用戶，可憑水費(fèi)繳費(fèi)通知單和戶口簿原件，到市自來(lái)水公司營(yíng)業(yè)廳驗(yàn)證確認(rèn)后，申請(qǐng)?jiān)黾佑盟A梯水量。具體標(biāo)準(zhǔn)為：戶籍人口每增加1人，每月可增加用水量5噸，即每超過(guò)1人每戶每年在戶均用水量基礎(chǔ)上增加60噸。

　　持有民政部門(mén)核發(fā)的《連云港城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或市總工會(huì)核發(fā)的《特困職工證》的居民，繼續(xù)享受優(yōu)惠政策，每戶年用水量在240噸，價(jià)格仍執(zhí)行1.25元/噸，第二階梯（241—360噸/ 年）到戶價(jià)格為2.06元/噸，第三階梯（超過(guò)360噸/年）到戶價(jià)格為2.87元/噸。

    據(jù)2011年市區(qū)居民用水情況數(shù)據(jù)模擬測(cè)算，我市居民用水戶14萬(wàn)多戶, 戶月平均用水量9.46噸。實(shí)施階梯水價(jià)后，有95.6%的用戶執(zhí)行第一階梯價(jià)格，將不增加支出；約3.85%的用戶執(zhí)行第二階梯價(jià)格，每戶每月增加開(kāi)支3.19元；0.55%的用戶執(zhí)行第三階梯價(jià)格，每戶每月增加開(kāi)支12.23元。以上測(cè)算，按每戶人均4人計(jì)算，未考慮戶均4人以上每超1人每戶每月在戶均用水量的基礎(chǔ)上增加5噸的因素。

    實(shí)施階梯水價(jià)重在倡導(dǎo)全民節(jié)水意識(shí)，普及節(jié)約資源觀念，設(shè)定的基本用水額度足以保障居民日常生活，對(duì)奢侈浪費(fèi)用水行為實(shí)行分級(jí)累加計(jì)費(fèi)制，對(duì)小部分居民戶略有增支，對(duì)包括困難群體在內(nèi)的廣大居民基本沒(méi)有影響。截止目前，全省共有南京、徐州等8個(gè)城市先后實(shí)行了階梯式水價(jià)制度?！　?/p>