（連網(wǎng)記者 李帥）

　　昨日，連網(wǎng)記者從市物價部門了解到，根據(jù)相關文件要求，我市決定調(diào)整市區(qū)自來水價格并實施居民生活用水階梯式水價制度，相關調(diào)整自2013年1月1日用水量起執(zhí)行。

　　市區(qū)居民生活用水價格調(diào)整為2.95元/噸

　　記者了解到，按照《連云港市市區(qū)“十一五”期間自來水價格改革方案》內(nèi)容要求，我市決定自2013年1月1日起，對市區(qū)自來水到戶價格實行“十一五”第二步調(diào)整，將市區(qū)生活用水由現(xiàn)行的2.76元/噸調(diào)整為2.95元/噸，生產(chǎn)用水價格由現(xiàn)行的3.30元/噸/調(diào)整為3.60元/噸，特種用水價格由現(xiàn)行的5.16元/噸調(diào)整為5.57元/噸。其中，民政部門和市總工會認定的特困群體家庭到戶價格不做調(diào)整，仍執(zhí)行1.25元/噸。(詳見表一)

　　據(jù)了解，經(jīng)專業(yè)測算，居民生活用水按戶均月用水量10噸（根據(jù)2011年度售水情況）計算，本次調(diào)價后月平均增支約1.9元/戶。水價整后，我市當月居民消費價格指數(shù)（CPI）同比增加0.021個百分點，調(diào)價對居民消費價格總水平影響甚微。同時，因水價第二步調(diào)整將影響我市CPI增加0.028個百分點，對我市總體價格水平影響很小，對完成價格宏觀調(diào)控目標，保持價格總水平穩(wěn)定也影響甚微。

　　2008年，根據(jù)《江蘇省“十一五”水價改革意見》精神，按照“一次聽證通過、一次研究同意、兩步實施到位”的思路，市物價局會同市建設局履行了成本監(jiān)審、價格聽證、征求意見等相關價格調(diào)整程序后，提出了《連云港市市區(qū)“十一五”期間自來水價格改革方案》，經(jīng)第12屆市政府第7次常務會議研究通過，報省物價局批復同意，于2009年2月出臺。在履行《連云港市市區(qū)“十一五”期間自來水價格改革方案》聽證程序的同時，一并對市區(qū)居民用水實施階梯式水價進行了聽證。

　　依據(jù)《連云港市市區(qū)“十一五”期間自來水價格改革方案》，“十一五”期間水價改革分兩步實施調(diào)整到位，2009年10月我市順利實施了第一步調(diào)整方案，原計劃于2010年9月起實施的第二步調(diào)整方案由于近年來CPI持續(xù)走高，價格宏觀調(diào)控任務艱巨，市物價局按照“穩(wěn)價格、保民生、促發(fā)展”的價格調(diào)控目標，延期至2013年1月1日用水量起實施。

    記者了解到，本次我市水價調(diào)整的主要原因有：一是市場價格形勢平穩(wěn)，居民消費價格指數(shù)低位運行。今年1-5月份，我市居民消費價格指數(shù)（CPI）2.7，分別低于全省、全國0.6和0.8個百分點，在13個省轄市中排第11位；二是國家和省要求各地積極穩(wěn)妥推進資源性產(chǎn)品價格改革，及時疏導價格矛盾，對尚未按計劃完成“十一五”水價調(diào)整目標的地區(qū)，要擇機出臺，調(diào)整到位；三是省內(nèi)10個城市已完成“十一五”水價改革方案的實施工作；四是適當緩解自來水企業(yè)制水、輸配等主要環(huán)節(jié)價格與成本倒掛以及管網(wǎng)建設投資大、回收期長、見效緩慢等困難。

　　據(jù)了解，本次我市水價調(diào)整后，總體價格水平仍將處于全省中等偏下水平，居民用水價格處于第9位，在蘇北5市中，處于中間水平，略低于宿遷和徐州，略高于淮安和鹽城。綜合我市水資源緊缺和經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，這一價格水平較為符合實際。

保護水資源/來源網(wǎng)絡

　　市區(qū)居民生活用水階梯式水價分三級

　　遏制水源浪費、促進可持續(xù)發(fā)展。2013年1月1日起，我市市區(qū)居民生活用水將實行階梯式收費。考慮到居民用水實際情況，階梯式水價將和水價調(diào)整同樣以明年第一次抄表用水量為基數(shù)，按年為周期執(zhí)行。

　　據(jù)了解，階梯水價分為三級，第一級為每戶年用水量在240噸（月均水量20噸）及以內(nèi)，到戶價格執(zhí)行2.95元/噸；第二級每戶年用水量在241—360噸（月均用水量超過20噸達到30噸）的部分，到戶價格在第一級水價基礎上，每噸加價0.81元，即到戶價為3.76元/噸；第三級為每戶年用水量超過360噸（月均用水量超過30噸）的部分，到戶價格在第一級水價基礎上，每噸加價1.62元，即到戶價為4.57元/噸。(詳見表二)

　　對市區(qū)直接抄表到戶即實行“一戶一表”的居民生活用水執(zhí)行階梯式水價。對暫未完成居民生活用水“一戶一表”改造的居民小區(qū)以及其他暫不具備實施階梯式水價的地區(qū)，居民生活用水價格執(zhí)行2.95元/噸。

　　對戶籍人口為5人及以上的用戶，可憑水費繳費通知單和戶口簿原件，到市自來水公司營業(yè)廳驗證確認后，申請增加用水階梯水量。具體標準為：戶籍人口每增加1人，每月可增加用水量5噸，即每超過1人每戶每年在戶均用水量基礎上增加60噸。

　　持有民政部門核發(fā)的《連云港城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領取證》或市總工會核發(fā)的《特困職工證》的居民，繼續(xù)享受優(yōu)惠政策，每戶年用水量在240噸，價格仍執(zhí)行1.25元/噸，第二階梯（241—360噸/ 年）到戶價格為2.06元/噸，第三階梯（超過360噸/年）到戶價格為2.87元/噸。

    據(jù)2011年市區(qū)居民用水情況數(shù)據(jù)模擬測算，我市居民用水戶14萬多戶, 戶月平均用水量9.46噸。實施階梯水價后，有95.6%的用戶執(zhí)行第一階梯價格，將不增加支出；約3.85%的用戶執(zhí)行第二階梯價格，每戶每月增加開支3.19元；0.55%的用戶執(zhí)行第三階梯價格，每戶每月增加開支12.23元。以上測算，按每戶人均4人計算，未考慮戶均4人以上每超1人每戶每月在戶均用水量的基礎上增加5噸的因素。

    實施階梯水價重在倡導全民節(jié)水意識，普及節(jié)約資源觀念，設定的基本用水額度足以保障居民日常生活，對奢侈浪費用水行為實行分級累加計費制，對小部分居民戶略有增支，對包括困難群體在內(nèi)的廣大居民基本沒有影響。截止目前，全省共有南京、徐州等8個城市先后實行了階梯式水價制度?！　?/p>