近年來,市財政局聚焦“擴面、強基、提質(zhì)、精準(zhǔn)、深化”五大方向,一體構(gòu)建“創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)共建、數(shù)智賦能、產(chǎn)融協(xié)同”普惠金融與科技金融發(fā)展新模式,為惠民生、穩(wěn)實體、促發(fā)展注入強勁動能。
一是信?;鹳x能顯效,政銀擔(dān)共筑融資新局。整合設(shè)立總規(guī)模10億元的中小微企業(yè)信保基金,與20余家金融機構(gòu)合作,構(gòu)建“普惠+專項”子基金產(chǎn)品體系,精準(zhǔn)引導(dǎo)金融資源投向重點領(lǐng)域。打造“1+N”政銀擔(dān)風(fēng)險共擔(dān)機制,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對中小微企業(yè)投放無(弱)抵押、無擔(dān)保的信用貸款,截至6月底,信?;痦椣滦刨J產(chǎn)品累計為全市3.73萬戶中小企業(yè)發(fā)放貸款7.18萬筆,總計2350億元,基金放大倍數(shù)超40倍。2025年度貸款平均利率3.19%,較上年末再下降49個基點。
二是融資擔(dān)保提質(zhì)增效,精準(zhǔn)服務(wù)小微“三農(nóng)”。推動“設(shè)備擔(dān)”政策擴面增效,截至6月底,全市“設(shè)備擔(dān)”累計惠及企業(yè)98家,規(guī)模5.55億元、居全省第一。運用“前有補貼、后有補償”政策機制,強化市級專項資金與部省融資擔(dān)保獎補資金聯(lián)動,發(fā)揮政府性融資擔(dān)保逆周期調(diào)節(jié)功能,加大對中小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)主體融資擔(dān)保服務(wù)力度,并逐步將平均擔(dān)保費率降至1%以下。今年1-6月,累計為17107戶企業(yè)提供融資擔(dān)保282.92億元、同比增長30%,累計在保戶數(shù)13907戶,在保余額382.58億元、同比增長24%。
三是普惠轉(zhuǎn)貸服務(wù)創(chuàng)新,破解續(xù)貸周轉(zhuǎn)難題。安排常州市普惠金融服務(wù)中心1億元轉(zhuǎn)貸資金,加大與在常金融機構(gòu)合作力度,支持符合條件的中小企業(yè)、小微企業(yè)主和個體工商戶及時獲得金融機構(gòu)轉(zhuǎn)貸扶持,化解貸款周轉(zhuǎn)風(fēng)險,降低企業(yè)綜合融資費用。截至6月底,累計為262戶企業(yè)辦理轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)562筆、金額95億元,幫助企業(yè)降低轉(zhuǎn)貸成本2470.55萬元,有效破解民營小微企業(yè)融資“難、貴、慢”等問題。
四是示范引領(lǐng)“以點帶面”,構(gòu)建區(qū)域普惠高地。繼2019年我市入選全國首批金融服務(wù)綜合改革試點城市后,全力支持各轄市區(qū)強化普惠金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深化金融服務(wù)綜合改革,2022年武進(jìn)區(qū)、2025年溧陽市相繼入圍中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū),同時“以點帶面”推動其他各區(qū)提升金融服務(wù)質(zhì)效、積極爭創(chuàng)示范區(qū)。在此過程中,引導(dǎo)金融資源遵循市場規(guī)律“支小、助微”,有力推動民營企業(yè)和小微企業(yè)金融服務(wù)實現(xiàn)“增量、擴面、降本”。
五是激勵約束雙輪驅(qū)動,激活服務(wù)內(nèi)生動能。引導(dǎo)金融機構(gòu)做實普惠金融、科技金融。將制造業(yè)企業(yè)貸款、普惠型小微企業(yè)貸款等情況納入財政存款競爭性存放評選指標(biāo)體系,在保障資金存放安全的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮財政存款對貸款投放領(lǐng)域的引導(dǎo)作用,有力支持地方經(jīng)濟發(fā)展。