王瑞

　　每天早上，位于新浦區(qū)沈圩橋附近，都能看到大批農(nóng)民工像趕集一樣聚集在這里，不但造成該路段占道情況嚴(yán)重，而且也影響了周邊過(guò)往車輛的安全通行。近日，本報(bào)接到不少市民來(lái)電投訴，希望政府部門能盡快建立專門的農(nóng)民工就業(yè)市場(chǎng)，既為農(nóng)民工就業(yè)提供平臺(tái)，也解決了該路段交通擁堵亂象叢生的現(xiàn)狀。

　　■ 現(xiàn)狀

　　農(nóng)民工圍堵致交通擁堵車難行

　　昨天早上7點(diǎn)多，記者在沈圩橋附近看到，沈圩橋北側(cè)與人民路交接處，已經(jīng)有數(shù)百名農(nóng)民工圍聚在這里，路邊停放了數(shù)十輛電動(dòng)車，車上綁著各種各樣的工具，不少農(nóng)民工手里還拿著“木工、瓦工”等字樣的牌子。由于此時(shí)正是上班、上學(xué)高峰時(shí)間，車輛經(jīng)過(guò)此處不得不小心行車。“每天早上從5點(diǎn)多開(kāi)始，就有農(nóng)民工在這里蹲點(diǎn)，到早上七八點(diǎn)鐘，這沈圩橋北側(cè)就根本沒(méi)法走了，就跟農(nóng)村趕集似的，路全都被人給堵死了。”一位送孩子上學(xué)的家長(zhǎng)無(wú)奈地對(duì)記者說(shuō)。正在此時(shí)，一輛轎車在路邊停下，不少農(nóng)民工以為是招工人員，立即里三層外三層圍了上去，正在行駛的電瓶車、摩托車只好停下來(lái)，等人群過(guò)去后再走。在附近做生意的劉先生告訴記者，市區(qū)幾乎絕大部分農(nóng)民工都聚集在這里找工作，“這里就像一個(gè)據(jù)點(diǎn)，平時(shí)就亂哄哄的，更不要說(shuō)來(lái)人招工的時(shí)候了，有時(shí)候還會(huì)因?yàn)閾尰畎l(fā)生糾紛，太亂了。”

　　據(jù)了解，沈圩橋附近不但有幾個(gè)社區(qū)，而且靠近長(zhǎng)途汽車站、火車站，橋南面是人口較為密集的老居民區(qū)，邊上還有一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，人流量本來(lái)就很大。此外，由于解放路修路，大量車輛分流到人民路。然而，由于聚集在這里等待工作的農(nóng)民工太多，不但對(duì)路過(guò)的車輛沒(méi)有避讓的意識(shí)，而且還侵占了非機(jī)動(dòng)車道以及一半的機(jī)動(dòng)車道，不但阻塞交通，而且還給過(guò)往車輛和行人埋下了不小的安全隱患。

　　■ 調(diào)查

　　農(nóng)閑打工形成“山寨”勞務(wù)市場(chǎng)

　　沈圩橋附近究竟何時(shí)形成的這樣一個(gè)“民間”勞務(wù)市場(chǎng)，似乎沒(méi)人能說(shuō)得清楚，“開(kāi)始的時(shí)候就幾個(gè)人聚集在這里，手里拿個(gè)牌子等工作，后來(lái)聚集的人越來(lái)越多，現(xiàn)在幾乎都成了一個(gè)‘山寨’務(wù)工市場(chǎng)了。”住在附近的江女士告訴記者，來(lái)這邊打工的農(nóng)民工大多都是周邊灌云縣、東?？h以及贛榆縣的農(nóng)民。“平時(shí)農(nóng)忙的時(shí)候在家里種地，等到閑下來(lái)就都跑市區(qū)里來(lái)打工了。”在沈圩橋西側(cè)，一位40多歲的陳先生告訴記者，他是灌云縣人，平時(shí)一有空閑就會(huì)到這里來(lái)找工作，“這里用的都是短工，一個(gè)活最長(zhǎng)也就一兩個(gè)禮拜，短的兩三天就能干完，不要成本，來(lái)錢又快，我們莊上好多人農(nóng)閑的時(shí)候都來(lái)新浦打工。”陳先生說(shuō)，自己以前跟別人在建筑工地干過(guò)，會(huì)泥水活，還會(huì)通下水道，“也不是每天都有活，只要來(lái)人要工人，我們就上去和雇主談，價(jià)格談攏了就去干活，干一天就能拿一天的錢，不像跟在包工頭手下老拿不到錢，而且大多數(shù)活也不算累。”

　　由于聚集的農(nóng)民工較多，沈圩橋目前已經(jīng)形成了一個(gè)“山寨”勞務(wù)市場(chǎng)并且“名聲在外”，無(wú)論是打工的農(nóng)民工還是招工的雇主都會(huì)到這里來(lái)。記者了解到，由于正規(guī)的勞務(wù)市場(chǎng)都要求工人必須有資質(zhì)，而且通過(guò)勞務(wù)市場(chǎng)找工作還要交錢、簽合同。對(duì)此，不少農(nóng)民工都表示，在沈圩橋附近找工作更自由，只要雙方達(dá)成意愿就可，不麻煩也不耽誤時(shí)間，就算找的工作不合適，還可以根據(jù)已干的活要錢走人，不會(huì)做虧本買賣。

　　■ 建議

　　建立正規(guī)平臺(tái)實(shí)行規(guī)范化管理

　　盡管對(duì)這個(gè)“山寨”勞務(wù)市場(chǎng)意見(jiàn)頗多，但不少市民在電話中都表示，“存在即是合理”，既然這個(gè)勞務(wù)市場(chǎng)能形成并且存活至今，那就說(shuō)明這個(gè)市場(chǎng)滿足了一定需求，即農(nóng)民工能找到工作，而用工單位或個(gè)人也能在這里招到人。值得一提的是，當(dāng)前相關(guān)部門在農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)方面確實(shí)存在不足。大批農(nóng)民工利用農(nóng)閑時(shí)間進(jìn)城打工，由于沒(méi)有合理的引導(dǎo)，自發(fā)聚集在一些交通要道路口，逐漸形成的像沈圩橋這樣的“山寨”勞務(wù)市場(chǎng)，明顯受到了農(nóng)民工的青睞，并且也滿足了用工市場(chǎng)的一部分需求。然而，這一市場(chǎng)的形成卻引發(fā)了交通、安全、市容、治安等多個(gè)社會(huì)問(wèn)題。對(duì)此，有市民建議相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工街頭攬活現(xiàn)象的監(jiān)管，通過(guò)合理引導(dǎo)，為其提供正規(guī)平臺(tái)并納入規(guī)范化管理，盡早取締街頭勞務(wù)市場(chǎng)，還市民一個(gè)良好的道路交通環(huán)境。