19日,市委、市政府召開簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)。市委書記項(xiàng)雪龍出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào),全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平改革思想,以自我革命的決心、雷厲風(fēng)行的舉措、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),推動(dòng)“放管服”改革走向縱深,全力打造最佳營(yíng)商環(huán)境,為“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”提供堅(jiān)強(qiáng)有力支撐。市委副書記、代市長(zhǎng)方偉部署深化行政審批制度改革工作。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。
項(xiàng)雪龍指出,良好的營(yíng)商環(huán)境是城市發(fā)展的關(guān)鍵要素,是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的核心優(yōu)勢(shì),是港城發(fā)展的迫切需要。各級(jí)各部門要站在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的高度,進(jìn)一步深化對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境極端重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把營(yíng)商環(huán)境建設(shè)放在更加突出重要的位置,以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)決破除思想上的癥結(jié),革除作風(fēng)上的頑疾,突破機(jī)制上的障礙,打造具有連云港比較優(yōu)勢(shì)的營(yíng)商高地,為項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境,為“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”凝聚強(qiáng)大力量。
項(xiàng)雪龍強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門要堅(jiān)持從全局出發(fā),緊扣“放管服”改革各項(xiàng)要求,突出問題導(dǎo)向,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快把連云港打造成為審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一。要著力轉(zhuǎn)變思想觀念,結(jié)合開展解放思想大討論活動(dòng),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,始終樹牢正確的權(quán)力觀、服務(wù)觀和法治觀,真正做到掌權(quán)為公、用權(quán)為民。要著力轉(zhuǎn)變政府職能,更大力度推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),進(jìn)一步厘清理順政府與市場(chǎng)、與社會(huì)的關(guān)系,確保清單執(zhí)行到位、權(quán)力下放到位、基層承接到位,真正做到邊界清晰、應(yīng)放盡放。要著力轉(zhuǎn)變方式方法,聚焦企業(yè)、群眾反映的突出問題,以事中事后監(jiān)管為原則、事前審批為特例,進(jìn)一步優(yōu)化流程、縮短時(shí)限、強(qiáng)化協(xié)同、加強(qiáng)監(jiān)管,真正做到高效審批、科學(xué)監(jiān)管。要著力轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng),全力當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,更加嚴(yán)肅規(guī)范執(zhí)法檢查,更加主動(dòng)深入為企服務(wù),真正做到無(wú)事不擾、有求必應(yīng)。
項(xiàng)雪龍強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛動(dòng)員全民參與,形成齊抓共建營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)大聲勢(shì)。要狠抓責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,各縣區(qū)、板塊要加快制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策意見,強(qiáng)化部門履職盡責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、協(xié)調(diào)配合,共同推動(dòng)連云港營(yíng)商環(huán)境持續(xù)提升。要突出干部帶頭,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以身作則、率先垂范,增強(qiáng)大局意識(shí)、強(qiáng)化職責(zé)擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決克服部門主義、本位主義,帶頭落實(shí)好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)改革舉措。要發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,持續(xù)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),以黨建工作的新提升,帶動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的再優(yōu)化。要從嚴(yán)查處問責(zé),堅(jiān)持嚴(yán)要求、零容忍、動(dòng)真格,對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境的行為,堅(jiān)決查處、絕不姑息。要廣泛凝聚合力,深入推進(jìn)文明創(chuàng)建,更加注重誠(chéng)信建設(shè),著力營(yíng)造濃厚氛圍,讓“親商、愛商、安商、扶商”在連云港蔚然成風(fēng)。
就做好深化行政審批制度改革工作,方偉強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門要對(duì)標(biāo)市委、市政府的要求,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),提高站位,敢闖敢試,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,以更大的力度推進(jìn)“放管服”改革,為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力、提高發(fā)展質(zhì)量提供有力的政務(wù)服務(wù)保障。要按照“精簡(jiǎn)、效能”原則,突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,深入推進(jìn)“放管服”改革,加快把我市打造成為審批服務(wù)最優(yōu)、辦事效率最高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強(qiáng)的區(qū)域。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),提高審批效能,把經(jīng)濟(jì)管理權(quán)放到園區(qū),把社會(huì)管理權(quán)放到基層,把更多行政許可權(quán)相對(duì)集中起來;不斷完善機(jī)制,規(guī)范行政行為,推進(jìn)“不見面審批”標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)“3550”常態(tài)化,推進(jìn)審批事項(xiàng)和審批責(zé)任清單化,推進(jìn)涉企收費(fèi)和職業(yè)資格管理規(guī)范化;持續(xù)創(chuàng)新方式,優(yōu)化政府服務(wù),大力提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平,積極擴(kuò)展“承諾制”改革實(shí)施范圍,大力拓展便民利企改革領(lǐng)域,加快推進(jìn)12345一體化建設(shè);做到責(zé)任靠身,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)審批、主管和監(jiān)管部門責(zé)任,深化綜合執(zhí)法改革,探索完善信用監(jiān)管措施,深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,加強(qiáng)涉審中介機(jī)構(gòu)管理。要以高度的大局觀念、強(qiáng)烈的改革意識(shí)、堅(jiān)決的工作態(tài)度,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、鼓勵(lì)探索創(chuàng)新,加強(qiáng)督查評(píng)估,確保各項(xiàng)改革落地生效,為優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)全市“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”作更大貢獻(xiàn)。
會(huì)上,市開發(fā)區(qū)、東??h、海州區(qū)和市審改辦、市政務(wù)辦5家單位作表態(tài)發(fā)言。會(huì)上印發(fā)出臺(tái)了一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策文件。
(連網(wǎng))