近年來,嘉興市財政局積極探索財政保障新路徑,著力織密院前急救網(wǎng)絡(luò)體系,支持打造最快13分鐘“急救圈”,有效提升危重患者救治成功率,助力緊急關(guān)頭實現(xiàn)“轉(zhuǎn)危為安”。近3年來,全市在衛(wèi)生健康領(lǐng)域年均投入232億元,年均增長7.9%。
探索“新路徑” 推動財政事權(quán)劃分改革
聚焦院前急救“弱、慢、散”問題,推進市以下財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,優(yōu)化財政保障方式,落實《嘉興市加強院前急救體系建設(shè)工作方案》《嘉興市進一步加強市本級院前急救體系的實施細則》,以常住人口為因素確定支出責(zé)任,探索建立“本級統(tǒng)建、區(qū)級分擔(dān)”新路徑,構(gòu)建事權(quán)與財力相匹配、事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的政府間財政關(guān)系。市區(qū)兩級財政每年安排資金超1億元,支持院前急救事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,助推“指揮型”急救體系建設(shè)。
織密“應(yīng)急網(wǎng)” 打造指揮調(diào)度智慧大腦
每年安排資金270萬元,用于院前急救日常工作保障,支持完善智慧急救120指揮調(diào)度系統(tǒng),全市公立醫(yī)院全部接入急救網(wǎng)絡(luò),有效加強院前急救與院內(nèi)救治的信息互通和無縫銜接。依托智慧調(diào)度系統(tǒng)發(fā)揮院前急救體系優(yōu)勢,目前全市公共場所2420臺AED均已實現(xiàn)與該系統(tǒng)聯(lián)通,充分提升院前急救能力和突發(fā)公共事件應(yīng)對能力。1—7月,市本級救治院外心跳驟停經(jīng)120心肺復(fù)蘇的患者323例,院前心肺復(fù)蘇成功26例,院前心肺復(fù)蘇成功率達8.05%,遠超全國、全省3%目標要求。
搭建“高速路” 暢通重癥救治末梢循環(huán)
每年對市屬公立醫(yī)院補助1.2億元,用于優(yōu)化醫(yī)學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、重點學(xué)科??平ㄔO(shè)等方向,協(xié)同支持智慧網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院建設(shè),推動實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療共享,提升基層醫(yī)院綜合急危重癥協(xié)同救治能力。如:支持市急救中心和市第一醫(yī)院納入浙江省深化航空醫(yī)療救護聯(lián)合試點單位,試點開展滬杭兩地低空飛行,常態(tài)化開展無人機標本、藥品、物資等緊急轉(zhuǎn)送;支持市第二醫(yī)院利用5G+緊密型智慧通訊技術(shù)高帶寬、高速率、低時延的優(yōu)勢,搭建醫(yī)聯(lián)體急救平臺,心?;颊邚倪M醫(yī)院大門至術(shù)中導(dǎo)絲通過時間最短縮至20分鐘。