9月7日，在全省社會(huì)管理創(chuàng)新工程推進(jìn)落實(shí)會(huì)上，我市被評(píng)定為2011年度平安市。如今，“平安鹽城”建設(shè)讓每一個(gè)鹽城人都真真實(shí)實(shí)感受到了好處，“平安”已成為我市的一塊閃亮招牌和城市名片。

　　平安是小康之基，平安是人民之盼。今年來，我市警方以深入開展“四項(xiàng)排查”、“三大排查”活動(dòng)為契機(jī)，抓主動(dòng)權(quán)、打主動(dòng)仗，先后在全市范圍內(nèi)組織開展了“春季打防攻勢(shì)”、“百日偵破會(huì)戰(zhàn)”、“重點(diǎn)地區(qū)排查整治”和夏季嚴(yán)打整治百日集中打防等系列嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)，磨快進(jìn)攻利劍，采取各種有效措施打早打小、打快打準(zhǔn)、打猛打狠，全面加大破案打擊、動(dòng)態(tài)管控和治危除患力度，以主動(dòng)進(jìn)攻的姿態(tài)向各類違法犯罪活動(dòng)發(fā)起凌厲攻勢(shì)，打出了聲威、打出了平安。

　　8月25日，市“四項(xiàng)排查”領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議上，市委書記趙鵬對(duì)我市警方組織開展的夏季嚴(yán)打整治百日行動(dòng)取得的成效給予了充分肯定。

　　群眾最痛恨什么犯罪就嚴(yán)厲打擊什么犯罪、什么治安問題最突出就著力解決什么問題

　　7月24日，兩名遼寧籍犯罪分子從浙江杭州綁架劫持一人質(zhì)，途經(jīng)我市向北逃竄，我市警方迅速組織沿海高速沿線力量合圍堵截，在射陽(yáng)陳洋收費(fèi)站安全解救被劫人質(zhì)，并于8月3日在遼寧大連將兩名犯罪嫌疑人抓獲。犯罪嫌疑人蘇某哀嘆道：“我們?cè)诤贾葑靼?，做?mèng)未想到栽在鹽城。”

　　強(qiáng)化研判、主動(dòng)進(jìn)攻，露頭就打、窮追猛打，毫不手軟的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，最大限度地?cái)D壓犯罪空間。然而，四通八達(dá)的交通條件、沿海開發(fā)大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇在助推我市經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時(shí)，也使鹽城成為南來北往犯罪的交匯地區(qū)，本地犯罪、回流犯罪和外來犯罪相互交織，給我市帶來了巨大的治安壓力。

　　6月7日，市委書記趙鵬在全市“三大排查”活動(dòng)情況匯報(bào)上提出：要在全市范圍開展一次夏季嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，著力解決影響群眾安全感的突出治安問題。

　　為切實(shí)維護(hù)社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定，進(jìn)一步提升人民群眾安全感，我市警方針對(duì)前期“三大排查”活動(dòng)中排查梳理出的各類突出治安問題重新回頭看和再梳理再排查，并組織專門力量對(duì)全市治安秩序情況進(jìn)行深入走訪調(diào)研，掌握第一手資料，做好充足準(zhǔn)備。在此基礎(chǔ)上，我市警方結(jié)合季節(jié)發(fā)案特點(diǎn)，研究制定嚴(yán)打整治方案，確定在全市范圍內(nèi)組織開展以嚴(yán)打暴力犯罪、嚴(yán)打街頭路面犯罪、嚴(yán)打多發(fā)性侵財(cái)犯罪，嚴(yán)整重點(diǎn)地區(qū)、嚴(yán)整場(chǎng)所行業(yè)和嚴(yán)密治安防范“三打兩整一防”為重點(diǎn)的夏季嚴(yán)打整治百日專項(xiàng)行動(dòng)，適時(shí)組織開展加強(qiáng)重點(diǎn)案件攻堅(jiān)、掛牌案件攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)、涉案贓物查控會(huì)戰(zhàn)等短平快全市性、區(qū)域性集中行動(dòng)，有針對(duì)性組織開展了打擊“兩搶”、電信詐騙等多發(fā)性侵財(cái)犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪“破案會(huì)戰(zhàn)”、網(wǎng)絡(luò)犯罪“破案攻勢(shì)”系列行動(dòng)，在全市范圍內(nèi)再次掀起嚴(yán)打整治新高潮。

　　“群眾最痛恨什么犯罪就嚴(yán)厲打擊什么犯罪、什么治安問題最突出就著力解決什么問題，始終保持嚴(yán)厲打擊、主動(dòng)進(jìn)攻的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決有效地打擊各類違法犯罪活動(dòng)。”7月2日，在全市公安機(jī)關(guān)部署開展嚴(yán)打整治百日專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)上，副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)夏存喜要求廣大民警切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來，將開展嚴(yán)打整治行動(dòng)作為做好黨的十八大安保工作的重要舉措，用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)回應(yīng)廣大群眾對(duì)平安的新期盼。

　　八類主要刑事案件破案率位列全省第一；歷年逃犯抓獲率超全省平均水平20個(gè)百分點(diǎn)，位列全省第一

　　7月9日17時(shí)54分左右，濱海縣城發(fā)生一起持槍搶劫奔馳車案件。案發(fā)后，市、縣公安機(jī)關(guān)立即啟動(dòng)重大案件處置預(yù)案，各出城查報(bào)站和卡口點(diǎn)迅速設(shè)卡盤查，夜巡小組也快速向發(fā)案地周邊集結(jié)，迅速形成巡查網(wǎng)。同時(shí)，迅速抽調(diào)精干力量成立“7·9”專案組，開展案件偵查工作。

　　盛夏里炎炎烈日沒有消弭民警們頑強(qiáng)拼搏的高昂斗志，高溫酷暑無法阻擋民警們誓破案件的堅(jiān)強(qiáng)信念。經(jīng)過艱苦奮戰(zhàn)，全力偵破，我市警方僅用30余小時(shí)就將張某、閆某和朱某等5名犯罪嫌疑人抓捕歸案，“7·9”持槍搶劫案成功告破。省政府黨組成員、公安廳廳長(zhǎng)孫文德專門批示予以肯定。

　　案件發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)能否在最短時(shí)間內(nèi)抓獲犯罪嫌疑人，迅速破獲案件，直接體現(xiàn)的是公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力。行動(dòng)中，我市警方注重建立多警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確要求各警種、各部門立足自身職能，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)和協(xié)同作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，快速反應(yīng)，通力協(xié)作，形成整體合力，提升打擊現(xiàn)行的能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)大要案件打快打準(zhǔn)、快偵快破。

　　8月10日下午15時(shí)53分，市公安局110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接群眾報(bào)警稱：“2名男子在新都路公交車站臺(tái)搶劫一名乘客裝有5萬元現(xiàn)金的黑色皮包后，駕乘轎車沿開放大道方向逃跑。”15時(shí)55分報(bào)警完畢；15時(shí)56分報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)布指令啟動(dòng)關(guān)城門預(yù)案；16時(shí)03分轄區(qū)派出所和刑偵民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處置；16時(shí)04分交巡警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖控制，疏導(dǎo)交通；16時(shí)05分各執(zhí)勤盤查點(diǎn)和外圍堵控點(diǎn)民警全部就位。

　　這是我市警方組織開展“關(guān)城門”作戰(zhàn)第3次實(shí)戰(zhàn)演練，整個(gè)演練過程中，嫌疑車輛共被截停10次。通過實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步提升公安機(jī)關(guān)應(yīng)急反應(yīng)整體作戰(zhàn)能力。8月20日20時(shí)許，大豐警方“關(guān)城門”1小時(shí)抓獲一名故意傷害致3人受傷的犯罪嫌疑人。

　　警方快而準(zhǔn)的打擊，帶來了全市刑事案件發(fā)案平穩(wěn)可控。7月份以來，全市刑事案件破案絕對(duì)數(shù)同比上升54.3%，搶劫等主要刑事案件破案率位列全省第一；抓獲網(wǎng)上逃犯200余名，歷年逃犯抓獲率超全省平均水平20個(gè)百分點(diǎn)，位列全省第一。

　　強(qiáng)化排查重點(diǎn)整治，30個(gè)重點(diǎn)整治地區(qū)、30個(gè)工作組、60名駐點(diǎn)民警確保問題隱患全面見底

　　“經(jīng)過前階段的整治，現(xiàn)在我們這里無論是治安環(huán)境還是交通秩序都很好，我們也很滿意。”8月10日上午，面對(duì)市公安局社會(huì)治安整治聯(lián)合評(píng)估工作組的調(diào)查，在亭湖區(qū)南洋鎮(zhèn)市生物工程學(xué)校附近從事文體用品經(jīng)營(yíng)多年的陳女士連連稱贊。

　　民意主導(dǎo)警務(wù)，群眾呼聲是第一信號(hào)。為找準(zhǔn)當(dāng)前存在的突出治安問題和安全隱患，我市警方在利用“平安鹽城”微博、“鶴鳴亭論壇”，廣泛聽取網(wǎng)民意見，傾聽群眾對(duì)當(dāng)前治安的反映，深入排摸治安真實(shí)情況的基礎(chǔ)上，確定了30個(gè)治安重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行掛牌整治，并從市局機(jī)關(guān)抽調(diào)60名民警組成30個(gè)工作組開展駐點(diǎn)整治，做到問題不解決、面貌不改變，派駐民警不撤回。8月上旬，我市警方專門成立聯(lián)合評(píng)估組，對(duì)確定的重點(diǎn)治安整治地區(qū)進(jìn)行量化評(píng)估，28個(gè)治安重點(diǎn)地區(qū)順利通過量化評(píng)估驗(yàn)收。

　　打要打得住，整要整出效果。行動(dòng)中，我市警方緊盯排查梳理各類突出治安問題，組織立項(xiàng)整治、掛圖作戰(zhàn)，進(jìn)行滾動(dòng)排查整治，形成強(qiáng)大的圍殲之勢(shì)、震懾之威、查控之效。同時(shí)，我市警方對(duì)前期排查出的疑難復(fù)雜、一時(shí)難以整改到位的突出問題，采取“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套方案”的辦法，實(shí)行市、縣分級(jí)掛牌治理，做到任務(wù)明確、問責(zé)到人，確保一抓到底、限期辦結(jié)、化解銷號(hào)。截至9月10日，我市警方先后排查整治道路交通安全隱患492個(gè)，排查整改火災(zāi)隱患3618個(gè)，排查整改危險(xiǎn)物品安全隱患190個(gè)。

　　街面“網(wǎng)格密布”、空中“電眼巡邏”、群眾踴躍參與，布下天羅地網(wǎng)，違法犯罪警情同比下降9.1%，刑事發(fā)案同比下降15.6%

　　10元錢一個(gè)的門磁窗磁小設(shè)備，裝在雞圈里，賊不敢惦記了；幾十塊錢的“電子狗”裝在門市里，被驚擾后信號(hào)直接傳到派出所，小偷有來無回……一個(gè)個(gè)設(shè)在城鄉(xiāng)的“小部件”，讓建湖成為全市唯一一家通過省首批“技防城”驗(yàn)收的縣。6月25日，在建湖召開的全市技防建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，我市警方提出用3年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)全部縣（市、區(qū)）通過省“技防城”驗(yàn)收。

　　為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)，不斷提升基層實(shí)力和基礎(chǔ)防控水平，在市委、市政府的高度重視下，我市警方大力推進(jìn)道路監(jiān)控“320”工程、技防入戶和技防村建設(shè)，僅大市區(qū)將建成監(jiān)控點(diǎn)1054個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控全覆蓋，形成全天候、多方位視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，成為立體防控的“千里眼”、“順風(fēng)耳”。同時(shí)，我市警方不斷強(qiáng)化專業(yè)巡防建設(shè)，全市11個(gè)縣（市、區(qū)）和117個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都建立了專職巡防隊(duì)伍。

　　“我們真沒有想到剛到鹽城落腳就栽了。”8月6日，3名河南籍刑釋人員從開封流竄徐州、連云港一線瘋狂入室盜竊作案，剛到鹽城準(zhǔn)備下手時(shí)，被夜巡民警查獲。

　　深入研判犯罪活動(dòng)規(guī)律，科學(xué)開展預(yù)警指導(dǎo)，把治安防控的觸角向案件高發(fā)時(shí)段地段延伸，全面壓降和控減犯罪。為進(jìn)一步增強(qiáng)案件高發(fā)時(shí)段、路段和部位的見警率、管事率和抓獲率，我市警方按照“警力跟著警情走”的要求，科學(xué)合理布警，適時(shí)調(diào)整巡防模式，全面啟動(dòng)一級(jí)社會(huì)面巡防工作機(jī)制，堅(jiān)持屯警街面、重兵把守，推動(dòng)警力上路上街，延長(zhǎng)有警時(shí)間，增加有警密度，最大限度減少違法犯罪活動(dòng)。

　　警力有限，民力無窮。行動(dòng)中，我市警方積極組織群眾，發(fā)動(dòng)群眾參與維護(hù)社會(huì)治安，打一場(chǎng)嚴(yán)打整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。廣大群眾積極向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)犯罪線索、協(xié)助公安民警緝捕違法犯罪分子，主動(dòng)自覺地同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，見義勇為在全市蔚然成風(fēng)，全市先后有500余名群眾受到省、市、縣見義勇為表彰。

　　街面“網(wǎng)格密布”、空中“電眼巡邏”、群眾踴躍參與，布下天羅地網(wǎng)。點(diǎn)線面全時(shí)空的立體化防控格局，諸警種合成作戰(zhàn)的快速反應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)密的社會(huì)面防控網(wǎng)絡(luò)與卡口堵控網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)群眾防控網(wǎng)絡(luò)、單位內(nèi)部防控網(wǎng)絡(luò)以及周邊地區(qū)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，形成相互策應(yīng)的棋盤式、網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)性的布警格局，構(gòu)筑了精密防范的銅墻鐵壁。開展嚴(yán)打整治百日專項(xiàng)行動(dòng)以來，全市接報(bào)違法犯罪警情同比下降9.1%，搶奪、搶劫等街頭路面犯罪等同比下降27.5%。