原標(biāo)題：深化“正風(fēng)肅紀(jì)鎮(zhèn)村行” 著力完善基層財(cái)政管理制度

　　為貫徹落實(shí)鹽城市委、市政府“正風(fēng)肅紀(jì)鎮(zhèn)村行”實(shí)施方案精神，市財(cái)政局高度重視，迅速部署落實(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以完善基層財(cái)政管理制度為目標(biāo)，通過切實(shí)有效的措施，堅(jiān)持把專項(xiàng)行動往深處做、向?qū)嵦幾觯Y(jié)合本地實(shí)際，扎實(shí)開展“正風(fēng)肅紀(jì)鎮(zhèn)村行”專項(xiàng)行動。

　　超前謀劃，扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展2020年度“正風(fēng)肅紀(jì)鎮(zhèn)村行”專項(xiàng)行動的實(shí)施意見》文件要求，市財(cái)政局十分重視，與派駐局紀(jì)檢組一起商量制定行動方案。4月15日組織各縣(市、區(qū))財(cái)政局農(nóng)業(yè)及基層條線具體負(fù)責(zé)同志召開了“正風(fēng)肅紀(jì)鎮(zhèn)村行”專項(xiàng)行動布置會，傳達(dá)了“正風(fēng)肅紀(jì)鎮(zhèn)村行”專項(xiàng)行動涉及財(cái)政部門的任務(wù)內(nèi)容，對如何開展好健全基層財(cái)政管理制度相關(guān)工作進(jìn)行了部署。5月28日，在全市“正風(fēng)肅紀(jì)鎮(zhèn)村行”專項(xiàng)行動工作推進(jìn)會上，該局從落實(shí)責(zé)任明分工、突出重點(diǎn)抓落實(shí)、創(chuàng)新監(jiān)督方式、完善體制機(jī)制等4個(gè)方面，就如何開展專項(xiàng)行動做了專題匯報(bào)。6月19日，召開了全市財(cái)政系統(tǒng)“正風(fēng)肅紀(jì)鎮(zhèn)村行”專項(xiàng)行動推進(jìn)會，各縣(市、區(qū))財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室負(fù)責(zé)人匯報(bào)了工作進(jìn)展情況，市財(cái)政局分管局長對前一階段情況進(jìn)行了總結(jié)，指出了存在的問題，對專項(xiàng)行動中扶貧資金檢查、“一折通”清理、鎮(zhèn)級財(cái)政管理交叉互查等方面下一步工作提出了具體要求，要求各縣(市、區(qū))思想認(rèn)識再提高、工作職責(zé)再明確、效果措施再突出。

　　高度重視，明確責(zé)任。市財(cái)政局明確了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處具體承辦、全局各處室配合的機(jī)制。各縣(市、區(qū))財(cái)政局都出臺了專項(xiàng)行動實(shí)施細(xì)則，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)抓好具體工作的落實(shí)和推進(jìn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)解決專項(xiàng)行動中遇到的困難和問題。

　　重點(diǎn)突出，開展鎮(zhèn)級交叉互查。4月15日，市財(cái)政局聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市審計(jì)局制定了“正風(fēng)肅紀(jì)鎮(zhèn)村行——健全基層財(cái)政管理制度”專項(xiàng)行動實(shí)施方案，印發(fā)至各縣(市、區(qū))。方案在總體要求、主要任務(wù)、時(shí)間安排和工作目標(biāo)等方面進(jìn)行了細(xì)化，重點(diǎn)檢查鎮(zhèn)級招商引資、公(商)務(wù)接待、鎮(zhèn)村建設(shè)工程以及涉農(nóng)資金發(fā)放等方面。目前各縣(市、區(qū))都組建了縣、鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員搭班檢查小組，并確定了抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及抽查人員，鹽都區(qū)、鹽南高新區(qū)鎮(zhèn)級財(cái)政交叉互查工作已經(jīng)進(jìn)入收尾階段。

　　強(qiáng)化督查，推進(jìn)專項(xiàng)行動落實(shí)。5月份，由市財(cái)政局抽調(diào)44名業(yè)務(wù)精干力量，組成11個(gè)檢查小組，赴各地檢查專項(xiàng)行動開展情況。對縣(市、區(qū))實(shí)施督查全覆蓋，督查各縣(市、區(qū))是否按照專項(xiàng)行動要求，召開專題會議，制定檢查方案，摸排重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況等，對專項(xiàng)行動中薄弱環(huán)節(jié)和進(jìn)展較慢等問題要求立即整改。

　　創(chuàng)新方式，提升管理水平。工作中針對不同的檢查內(nèi)容，通過按月督查、全面檢查、自查與復(fù)查相結(jié)合以及交叉檢查等四種方式，加強(qiáng)市縣聯(lián)動、條線互動，不斷持續(xù)發(fā)力，確保取得成效。如亭湖區(qū)組織開展“基層財(cái)政管理提升年”活動;阜寧縣組織鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政業(yè)務(wù)現(xiàn)場觀摩，將業(yè)務(wù)培訓(xùn)與工作檢查結(jié)合在一起;鹽都區(qū)組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所財(cái)務(wù)互審等等。