細(xì)化落實(shí)減稅降費(fèi)政策、加快兌付涉企資金、撬動(dòng)金融信貸投放、賦能企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金……鹽城市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的二十條政策意見》一個(gè)月以來，市財(cái)政局緊扣市委市政府戰(zhàn)略部署，聚焦當(dāng)前企業(yè)發(fā)展面臨的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政職能，打出一系列精準(zhǔn)施策“組合拳”，用心、用情、用力幫助企業(yè)紓困解難。

　　減稅降費(fèi)送紅利

　　政策惠企“減負(fù)擔(dān)”，留抵退稅添動(dòng)力。市財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，采取多項(xiàng)措施確保減稅降費(fèi)政策落地生根。會(huì)同稅務(wù)部門運(yùn)用今年實(shí)施減稅降費(fèi)新的組合式稅費(fèi)支持政策，將積極向上爭取獲得的中央支持小微企業(yè)留抵退稅補(bǔ)助資金23.35億元(其中市區(qū)15.03億元)，作為中央直達(dá)資金，直接用于企業(yè)留抵退稅等工作，確保企業(yè)能夠及時(shí)、足額獲得退稅款，充分享受政策紅利。

　　全面梳理編制服務(wù)清單，共梳理國家和省、市出臺(tái)的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策措施35項(xiàng)，編印發(fā)放政策匯編600冊(cè)；編制政策內(nèi)容、支持對(duì)象、政策期限、服務(wù)處室和咨詢電話等財(cái)政惠企政策服務(wù)清單，切實(shí)提高惠企政策知曉度。

　　利用主流報(bào)刊、戶外廣告、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等媒介，向納稅人宣傳個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策。截至4月底，已填報(bào)專項(xiàng)附加扣除共計(jì)43.15萬人，較去年同期增加了7.43萬人，增長20.8%，其中選擇由扣繳義務(wù)人申報(bào)28.74萬人，選擇綜合所得年度自行申報(bào)14.41萬人。

　　組織稅收優(yōu)惠落實(shí)情況專項(xiàng)工作回頭看，將稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況作為專項(xiàng)工作列入該局績效管理考核辦法，對(duì)于未宣傳到位、濫用稅收優(yōu)惠、應(yīng)享受優(yōu)惠而不予優(yōu)惠以及政策執(zhí)行錯(cuò)誤的單位予以扣分懲戒。

　　真金白銀紓企困

　　真金白銀，紓困解難。4月初，市財(cái)政局相繼出臺(tái)《開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》《先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》等專項(xiàng)申報(bào)指南，幫助企業(yè)紓解實(shí)際困難，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展底氣，一筆筆專項(xiàng)資金，如旱時(shí)甘霖，為企業(yè)保經(jīng)營、穩(wěn)發(fā)展帶去“及時(shí)雨”，把疫情對(duì)企業(yè)的影響降到最低。

　　完善市本級(jí)惠企專項(xiàng)資金全流程管理體系，將資金撥付時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)，全力提高資金撥付效率。截至4月底，市本級(jí)預(yù)算下達(dá)2022年涉企專項(xiàng)資金3.1億元，涉及科技創(chuàng)新、人才補(bǔ)助、開發(fā)園區(qū)建設(shè)等4個(gè)專項(xiàng)。市財(cái)政已兌付涉企類專項(xiàng)資金總額5.32億元，惠及企業(yè)1088家。

　　全速保障惠企資金需求，足額保障覆蓋先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)、金融業(yè)、人才發(fā)展和科技創(chuàng)新等13個(gè)領(lǐng)域的惠企專項(xiàng)資金支出，資金預(yù)算總額14.9億元，確保6月底前涉企專項(xiàng)資金全部撥付到位。

　　加大資金監(jiān)管力度，督促各縣(市、區(qū))財(cái)政部門加快支出進(jìn)度，全市財(cái)政系統(tǒng)4月份起實(shí)行涉企專項(xiàng)資金撥付情況通報(bào)制度，4至5月份每半月督查一次，6月份每周督查一次，打通惠企政策落地生效“最后一公里”。

　　援企穩(wěn)崗促就業(yè)

　　就業(yè)是最大的民生。援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)，幫扶市場(chǎng)主體渡難關(guān)，讓就業(yè)“飯碗”端得穩(wěn)。市財(cái)政局在全面落實(shí)好國家和省助企紓困若干政策的基礎(chǔ)上，將各項(xiàng)實(shí)招硬招安排落實(shí)到位，著力提振企業(yè)發(fā)展信心、減少損失、穩(wěn)定預(yù)期，全力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、運(yùn)行在合理區(qū)間。

　　全面落實(shí)國有房屋租金減免政策，積極減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長提供有力財(cái)政支撐。截至目前，我市共減免786家服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和4052家個(gè)體工商戶房屋租金6627萬元。

　　推動(dòng)社保費(fèi)緩繳、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等惠企政策盡快落地見效，認(rèn)真落實(shí)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，失業(yè)保險(xiǎn)繼續(xù)執(zhí)行1%的費(fèi)率，截至目前，全市共減收企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)1億元，惠及企業(yè)5.1萬家。重抓援企穩(wěn)崗，對(duì)不裁員、少裁員的企業(yè)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，其中2022年度中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%，全市共發(fā)放穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼8907.98萬元，惠及企業(yè)1.15萬家。

　　實(shí)施財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)，運(yùn)用政策擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、產(chǎn)業(yè)基金等多種財(cái)政工具，充分發(fā)揮金融引導(dǎo)撬動(dòng)作用，撬動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)加大信貸投放。今年，設(shè)立規(guī)模3.5億元的市普惠金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，省、市聯(lián)動(dòng)支持我市1312戶中小微企業(yè)獲得貸款45.38億元；全市財(cái)政性擔(dān)保機(jī)構(gòu)已為1220戶中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保48.98億元，目前在保2120戶、余額118.69億元；市“信保貸”為121戶(次)企業(yè)發(fā)放信用貸款3.78億元，目前授信585戶(次)、余額18.1億元。會(huì)同市地方金融監(jiān)管局組織開展金融高地建設(shè)專項(xiàng)資金申報(bào)工作，積極支持企業(yè)上市掛牌。

　　市財(cái)政下達(dá)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”切塊資金1500萬元，對(duì)江蘇潤陽光伏科技有限公司等9家企業(yè)的智能車間、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠等項(xiàng)目按一定比例予以補(bǔ)助，加快推動(dòng)我市企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，全力推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。