2022年以來,鹽城市積極組織開展2022年度工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險定期報告工作,取得明顯成效,強(qiáng)力推動風(fēng)險報告工作落地落實。截至3月28日,已全面完成2022年度風(fēng)險定期報告進(jìn)展100%的目標(biāo)任務(wù),全市共有13976家企業(yè)完成報告,共報告較大以上風(fēng)險39897條。
結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》《鹽城市安全生產(chǎn)條例》的宣貫工作,我市嚴(yán)格按照《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告規(guī)定》要求,組織各地及企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人熟悉新版風(fēng)險報告系統(tǒng),掌握填報流程,明確填報要求,嚴(yán)格按照新版系統(tǒng)填報指南,完善企業(yè)基本信息,繪制工藝流程圖和風(fēng)險四色圖等,全面有序推進(jìn)風(fēng)險定期報告工作。
細(xì)化時間節(jié)點和階段性目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各安委會成員單位,加強(qiáng)各類專業(yè)力量協(xié)同配合;繼續(xù)運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”的工作方法迅速宣傳發(fā)動,通過宣傳標(biāo)語、微信推送、入企走訪、文件推送等形式,廣泛開展宣傳,建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化責(zé)任體系,督促企業(yè)將工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告作為深入推進(jìn)安全生產(chǎn)三年專項整治行動的一項重要工作抓手,營造濃厚的工作氛圍。
通過專題培訓(xùn)、投影演示、現(xiàn)場實操、視頻教學(xué)等方式,突出對鎮(zhèn)(區(qū)、街道)一級開展多層次、多維度的教育培訓(xùn),演示操作新版安全生產(chǎn)風(fēng)險報告系統(tǒng),形成監(jiān)管部門和工業(yè)企業(yè)同頻共振的良好氛圍。
嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓填報。突出重點行業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)場再核準(zhǔn),重點摸排風(fēng)險報告系統(tǒng)信息填報情況,嚴(yán)格對照最新填報要求,加強(qiáng)信息治理,保證企業(yè)基本信息真實準(zhǔn)確、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)可靠?!胺制泵?,“逐家”篩選,確保企業(yè)上報提交的風(fēng)險報告內(nèi)容真實、風(fēng)險隱患辨識標(biāo)準(zhǔn)一致、風(fēng)險點數(shù)量明確。
專家“把脈”“抓藥方”。針對部分專業(yè)性較強(qiáng)、認(rèn)識不足、辨識能力薄弱的企業(yè),由相關(guān)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)主動對接專家進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo),通過現(xiàn)場指導(dǎo)、講解政策、一對一解答等方式,提高報告的規(guī)范性、準(zhǔn)確性、有效性,進(jìn)一步減少零報告企業(yè)。
示范引領(lǐng)樹標(biāo)桿。部分縣(市、區(qū))結(jié)合實際,在鎮(zhèn)(區(qū)、街道)和園區(qū)選樹標(biāo)桿企業(yè),充分發(fā)揮先進(jìn)典型正面示范作用,形成轄區(qū)內(nèi)示范效應(yīng),通過典型引路、以點帶面,帶動規(guī)上、規(guī)下工業(yè)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報告,提高區(qū)域整體報告質(zhì)量。
確?!百|(zhì)”的優(yōu)先。對各縣(市、區(qū))工業(yè)企業(yè)風(fēng)險報告質(zhì)量情況開展網(wǎng)上抽查巡查,找準(zhǔn)問題,精準(zhǔn)施策,將問題形成清單,及時督促企業(yè)落實整改。及時分析風(fēng)險報告實施中的薄弱環(huán)節(jié),突出零風(fēng)險報告企業(yè)再核查,通過逐家確認(rèn)、現(xiàn)場核實、督促指導(dǎo),推動企業(yè)按照要求如實報告存在的較大以上風(fēng)險,做到應(yīng)報盡報不遺漏,并制定切實有效的管控措施,提高風(fēng)險報告質(zhì)量,提升安全生產(chǎn)管理水平。
保證“量”的推進(jìn)。督促各地抓緊推進(jìn)風(fēng)險報告工作,對所有工業(yè)企業(yè)“過篩子”,指導(dǎo)及時完成風(fēng)險定期報告,對已完成報告的“回頭看”,確保安全風(fēng)險應(yīng)排盡排、全部錄入。同時,對轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清單式掃底,補(bǔ)充入庫,全面完成風(fēng)險定期報告工作。
保障“效”的實施。強(qiáng)化督查考核和執(zhí)法推動,全面、實時跟蹤問效風(fēng)險報告工作推進(jìn)情況,實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理。通過通報、督辦、警示、約談等手段,每日對各地工業(yè)企業(yè)風(fēng)險報告進(jìn)度及填報質(zhì)量情況進(jìn)行通報,督促各地加大推進(jìn)力度,落實風(fēng)險報告質(zhì)量問題整改,在保證填報質(zhì)量的前提下,確保按序時全面完成報告工作。
強(qiáng)化風(fēng)險報告數(shù)據(jù)的分析研判和成果運(yùn)用,對企業(yè)較大以上風(fēng)險點重點管控,確保風(fēng)險不轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿孰[患。加大執(zhí)法檢查的力度和頻次,將風(fēng)險報告重點檢查事項納入“精準(zhǔn)執(zhí)法年”重點檢查內(nèi)容,在日常執(zhí)法檢查中將風(fēng)險報告納入“必查項”,及時曝光公布典型違法案例,始終保持高壓態(tài)勢。突出對規(guī)上企業(yè)、重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險零報告、未如實報告的企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,從風(fēng)險辨識、風(fēng)險管控、風(fēng)險更新、風(fēng)險報告、法律責(zé)任等五方面細(xì)化檢查要素,倒逼企業(yè)進(jìn)一步落實主體責(zé)任,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告制度落地生根。積極推進(jìn)分類分級監(jiān)管,各級監(jiān)管部門協(xié)同配合,充分運(yùn)用線上和線下相結(jié)合的監(jiān)管方式,突出對重點企業(yè)、重點部位實行協(xié)調(diào)高效監(jiān)管,精準(zhǔn)防控安全風(fēng)險,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。