原題：

　　鹽城市八屆人大四次會議隆重開幕

　　戴源主持大會 曹路寶作政府工作報告

市委書記、市人大常委會主任戴源主持大會。記者　王亞洲　攝

市委副書記、市長曹路寶作政府工作報告。記者　李思遠(yuǎn)　攝

1月8日,鹽城市第八屆人民代表大會第四次會議隆重開幕。記者　王金成　郜野喬　攝

　　1月8日上午,鹽城市第八屆人民代表大會第四次會議隆重開幕。市委書記、市人大常委會主任、黨組書記戴源主持大會,市委副書記、市長曹路寶代表市人民政府向大會作政府工作報告。

　　新年新氣象,揚(yáng)帆再啟航。人民大會堂內(nèi),氣氛莊嚴(yán)熱烈,人大代表們肩負(fù)重托出席盛會,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。會場二樓眺臺懸掛“高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,為建設(shè)‘四新鹽城’而努力奮斗”的標(biāo)語,鼓舞人心、催人奮進(jìn)。

　　戴源、曹路寶、李馳、陳紅紅、張禮祥、倪峰、尹金來、鄒毅實(shí)、馬俊健、周鍵云擔(dān)任大會執(zhí)行主席。

　　大會應(yīng)到代表545名,出席代表537名,符合法定人數(shù)。

　　上午8時許,戴源宣布:鹽城市第八屆人民代表大會第四次會議開幕。全體起立,奏唱國歌。

　　戴源說,市八屆人大四次會議,是在全市上下高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及省、市委全會精神,奮力奪取全面建成小康社會歷史性勝利的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。這次會議的主要任務(wù)是,總結(jié)2019年以來的各項(xiàng)工作,審議和確定2020年國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù),選舉等。

　　曹路寶代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告共分三個部分:2019年工作回顧,2020年工作安排,繼續(xù)建設(shè)人民滿意的政府。

　　曹路寶說,過去的一年,我們認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照中央和省市委決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),圍繞“兩高”目標(biāo),大力實(shí)施“三市”戰(zhàn)略,堅(jiān)定走好“兩海兩綠”路徑,全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,協(xié)調(diào)發(fā)展帶動城鄉(xiāng)面貌改善,綠色發(fā)展彰顯生態(tài)品牌魅力,開放發(fā)展提升區(qū)域競爭能力,共享發(fā)展惠及全市人民群眾,全面小康邁出堅(jiān)實(shí)步伐,服務(wù)型政府加快建設(shè),“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)進(jìn)度符合預(yù)期,市八屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)基本完成,以實(shí)際行動和成效慶祝新中國成立70周年,交出了“強(qiáng)富美高”新江蘇的鹽城答卷。一年來的成績來之不易,根本在于習(xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航,在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市委直接領(lǐng)導(dǎo)、市人大和市政協(xié)監(jiān)督支持、社會各界共同參與的結(jié)果,是全市人民增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,不斷解放思想、改革創(chuàng)新,負(fù)重前行、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果?？偨Y(jié)過去一年的工作,特別是通過對“3·21”事故的深刻反思,我們清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn),必須高度重視,采取有力有效措施,切實(shí)加以解決。

　　報告提出,2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,要實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。今年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念,按照省市委全會部署,緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,堅(jiān)持以改革開放為動力,堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全面落實(shí)“強(qiáng)富美高”要求,堅(jiān)持不懈貫徹“三市”戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移走好“兩海兩綠”路徑,加快建設(shè)“四新鹽城”,全面做好“六穩(wěn)”工作,確保高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,奮力開創(chuàng)鹽城高質(zhì)量發(fā)展新境界。

　　報告明確,今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6-6.5%,一般公共預(yù)算收入增長5%,社會消費(fèi)品零售總額增長7.5%,外貿(mào)進(jìn)出口、注冊外資實(shí)際到賬分別增長3.5%、10%,居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,居民消費(fèi)價格指數(shù)漲幅控制在3%左右,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗0.34噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降。主要任務(wù)是:堅(jiān)定不移推動轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展壯大先進(jìn)制造業(yè),著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興,全力突破重大項(xiàng)目,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)新鹽城。抓住用好重大戰(zhàn)略機(jī)遇,全方位推動開放合作,切實(shí)增強(qiáng)中心城市能級,推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,加快建設(shè)開放新鹽城。充分彰顯世遺品牌效應(yīng),厚植生態(tài)綠色家底,堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),大力發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游,做優(yōu)做美城鄉(xiāng)人居環(huán)境,加快建設(shè)生態(tài)新鹽城。決戰(zhàn)決勝全面小康社會,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會保障體系,提升公共服務(wù)供給水平,持續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,加快建設(shè)幸福新鹽城。

　　報告強(qiáng)調(diào),加快建設(shè)“四新鹽城”,需要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以改革破除體制障礙,以創(chuàng)新激發(fā)城市活力,以安全保障和諧穩(wěn)定,為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　曹路寶說,實(shí)干贏得未來,奮斗成就夢想。站在兩個一百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,聚焦“強(qiáng)富美高”目標(biāo)要求,在鹽城市委領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督,擼起袖子加油干,低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng),著力推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,為加快建設(shè)“四新鹽城”、奪取全面小康社會歷史性勝利、開創(chuàng)新時代高質(zhì)量發(fā)展新境界不懈奮斗。

　　根據(jù)會議議程,大會印發(fā)了關(guān)于鹽城市2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報告、關(guān)于鹽城市2019年預(yù)算執(zhí)行情況和2020年預(yù)算草案的報告,提請代表一并予以審議。

　　市領(lǐng)導(dǎo)潘道津、王榮、吳曉丹、柏長嶺、羊維達(dá)、崔浩、孫軼、蔣巍、葛啟發(fā)、李逸浩、顧云嶺、張鎮(zhèn)、呂拔生、孫長春、王錦勝、沈洪清、姜友新、唐伯平、孫大明、管亞光,鹽城軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)李澤勇、馬小軍,市中級人民法院院長王世華、市人民檢察院檢察長葛冰,往屆市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志計(jì)高成、馮永農(nóng)、谷容先、張炳賢、林成立、周德祥、丁宇、曹友琥、谷家棟、陳衛(wèi)國、周古城、耿敖齊、裴日昌、郭健生、李之渭、葉守民、曹桂英、儲金泉、戴元素、崔仕明和大會主席團(tuán)成員在主席臺就座。

　　出席市政協(xié)八屆四次會議的全體委員,市有關(guān)部門、直屬單位和重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志,省屬駐鹽單位主要負(fù)責(zé)同志,縣(市、區(qū))及其他有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀列席大會。