農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展離不開“真金白銀”的支持。2月28日,市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人在全市改善農(nóng)民群眾住房條件工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上表示,堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。市財(cái)政首批撥付25億元,優(yōu)先保障新型農(nóng)村社區(qū)、小城鎮(zhèn)集中安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套等建設(shè),全力支持農(nóng)村住房條件改善,夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展根基,助推我市鄉(xiāng)村全面振興。
改善蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件,是省委、省政府作出的一項(xiàng)重大決策部署,也是我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展、提高農(nóng)民居住質(zhì)量、增進(jìn)民生福祉的重要舉措。市委、市政府高度重視改善農(nóng)民群眾住房條件工作,率先設(shè)立市級(jí)改善農(nóng)民群眾住房條件專項(xiàng)資金1億元,主要用于改善工作的村莊規(guī)劃、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。同時(shí)還安排了1.79億元農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,4000萬(wàn)元331省道旅游公路建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
兵馬未動(dòng),糧草先行。近日公布的2019年市委“一號(hào)文件”強(qiáng)調(diào),要優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,加快推進(jìn)改善農(nóng)民住房條件等“三農(nóng)”工作,為2019年財(cái)政支農(nóng)政策明確了方向,為未來(lái)財(cái)政支農(nóng)制度進(jìn)一步完善奠定了基礎(chǔ)。市財(cái)政部門積極策應(yīng),未雨綢繆,認(rèn)真研究有關(guān)政策文件,堅(jiān)持政策引領(lǐng),向上加大資金爭(zhēng)取力度。加強(qiáng)與省財(cái)政廳匯報(bào)對(duì)接,全力爭(zhēng)取省級(jí)改善農(nóng)民群眾住房條件資金,全市取得的首批資金列蘇北五市之首,占省預(yù)撥總數(shù)的25.5%??焖僬腺Y金,拓展來(lái)源渠道,整合農(nóng)村橋梁建設(shè)項(xiàng)目配套資金、特色示范社區(qū)建設(shè)資金、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金等專項(xiàng)資金3300萬(wàn)元,全部納入改善農(nóng)民群眾住房條件專項(xiàng)資金。堅(jiān)持保障先行,迅速抓好資金落實(shí),將省財(cái)政廳首批預(yù)撥我市改善農(nóng)民群眾住房條件資金25億元,在蘇北地區(qū)第一家完成分解并下?lián)苤粮骺h(市、區(qū)),保障資金及時(shí)到位。
擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保范圍,推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保全覆蓋。市財(cái)政部門充分發(fā)揮牽頭引領(lǐng)作用,在確保各類現(xiàn)行政策落實(shí)到位的同時(shí),積極爭(zhēng)取相關(guān)支持政策,推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè),彰顯其政策性和非盈利性支農(nóng)功能,全力助力小微民營(yíng)和“三農(nóng)”健康發(fā)展。截至2019年1月底,全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保在保余額5.91億元,在保戶數(shù)615戶,擔(dān)保金額占全省13.8%,三項(xiàng)指標(biāo)均位居全省第一。實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)資金與在保余額放大倍數(shù)達(dá)15倍,為全市農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體節(jié)約融資成本超過(guò)1千萬(wàn)元。下一步,市財(cái)政局將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)擔(dān)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保更好地為支持鄉(xiāng)村建設(shè)、財(cái)政金融支農(nóng)戰(zhàn)略助力添彩。
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,市財(cái)政部門將根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)改善農(nóng)民群眾住房條件各項(xiàng)工作。抓住省財(cái)政廳發(fā)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)債券、項(xiàng)目收益?zhèn)葘m?xiàng)債券進(jìn)行融資的契機(jī),積極配合各地做好相關(guān)融資工作。指導(dǎo)各地統(tǒng)籌財(cái)政補(bǔ)助資金、增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)和補(bǔ)充耕地指標(biāo)有償交易資金、債券資金等,支持“十鎮(zhèn)百村”首批示范鎮(zhèn)村建設(shè)和4500戶“四類重點(diǎn)對(duì)象”危房改造,全力保障資金投入力度。將采用市財(cái)政大數(shù)據(jù)平臺(tái),切實(shí)強(qiáng)化資金使用管理,凡省、市、縣(市、區(qū))預(yù)算安排的扶貧、改善農(nóng)民群眾住房條件等所有涉農(nóng)資金,做到快撥快投,??顚S?,堅(jiān)決杜絕資金閑置、擠占、挪用等現(xiàn)象。同時(shí)積極配合紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、檢察等部門做好資金的審計(jì)、檢查等工作。