按照省市工作部署，蒙城縣率先在許疃鎮(zhèn)開展二輪土地延包試點(diǎn)工作。許疃鎮(zhèn)嚴(yán)格按照二輪延包“八步工作法”和省、市、縣工作部署，堅(jiān)持“兩不變、一穩(wěn)定”延包要求，聚焦“穩(wěn)、實(shí)、準(zhǔn)、認(rèn)”工作“四字經(jīng)”，推動二輪土地延包試點(diǎn)工作順利開展。

在“穩(wěn)”字上求突破。制定二輪土地延包試點(diǎn)工作行事歷，科學(xué)合理有序推進(jìn)階段中心任務(wù)。突破“閉門造車”思維，從吃透政策到規(guī)范開展入戶摸底，共開展全鎮(zhèn)集中培訓(xùn)6次，“點(diǎn)對點(diǎn)”入村針對性培訓(xùn)28次，對摸底表信息逐項(xiàng)解讀，“修煉”調(diào)查摸底基本功。突破“單槍匹馬”模式，選取參與1994年分地、2016年土地確權(quán)頒證工作的“明白人”帶隊(duì)開展入戶調(diào)查，推動群眾解釋工作高效開展。

在“實(shí)”字上下功夫。業(yè)務(wù)指導(dǎo)組下沉到村組一線，規(guī)范表格填寫，仔細(xì)核對登記1994年、2016年及目前三個關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)的人地情況。經(jīng)過3輪信息核準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)人地?cái)?shù)據(jù)閉環(huán)。經(jīng)摸底調(diào)查，許疃鎮(zhèn)二輪承包地畝數(shù)13.5萬畝、地塊28093塊，農(nóng)戶13684戶，其中五保戶111人、土地324.82畝，公職人員692人。

在“準(zhǔn)”字上抓重點(diǎn)。人口登記比對公安戶籍信息，特殊人群登記出具相關(guān)證明，避免“兩頭空”和“兩頭占”，實(shí)現(xiàn)人口準(zhǔn)。根據(jù)時間軸查清找準(zhǔn)土地增減，實(shí)現(xiàn)地畝準(zhǔn)。因征收調(diào)整、“一塊田”調(diào)整等變動土地由第三方單位重新測繪，實(shí)現(xiàn)四至準(zhǔn)。經(jīng)摸底，本輪延包涉及1300余戶、11500余畝土地需要重新測繪。

在“認(rèn)”字上把質(zhì)量。解鎖“線上+線下”雙重確認(rèn)保障機(jī)制。一方面入戶摸底表登記信息由農(nóng)戶當(dāng)場確認(rèn)無誤后簽字，另一方面通過全國農(nóng)村土地承包合同網(wǎng)簽系統(tǒng)由農(nóng)戶線上復(fù)核，嚴(yán)把農(nóng)戶認(rèn)可質(zhì)量關(guān)。截至目前，全鎮(zhèn)網(wǎng)簽戶數(shù)11866戶，整體完成率87%；完成率100%村2個。（董敏）