創(chuàng)新總是伴隨著試錯，適度寬容創(chuàng)新過程中的失敗，更能激發(fā)城市創(chuàng)新活力。昨日，市委、市政府正式印發(fā)《關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)激勵擔(dān)當(dāng)作為的實施辦法（試行）》，支持聚焦產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新靠前服務(wù)、主動作為，對在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)過程中出現(xiàn)的失誤錯誤，經(jīng)認(rèn)定后可給予“容錯免責(zé)”。

創(chuàng)新容錯機制的核心思想是在創(chuàng)新過程中允許錯誤的發(fā)生,并且能夠及時發(fā)現(xiàn)和修正這些錯誤,以便更好地推進(jìn)創(chuàng)新。當(dāng)前，我市正在大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)，建立鼓勵科創(chuàng)、容錯免責(zé)的激勵機制，為在產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中帶動地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的干部職工撐腰，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，是我市優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)的重要組成部分。

“在制度上旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰、為創(chuàng)新者鼓勁，推動全市科創(chuàng)工作實現(xiàn)新突破、取得新成效，是產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)一線廣大干部職工的重要關(guān)切?！笔锌萍季窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說，今年3月頒布實施的《揚州市產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)促進(jìn)條例》第三十六條第一款提出，對有關(guān)單位和負(fù)責(zé)人在產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)過程中做出的決策，在合法合規(guī)、履行程序、勤勉盡責(zé)、未謀私利的前提下，依法予以容錯免責(zé)。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)研究論證、征求意見并經(jīng)市委、市政府審定同意后，該《辦法》應(yīng)運而生。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)需要不斷探索、不斷試錯的空間。當(dāng)前，我市正牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)，《關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)激勵擔(dān)當(dāng)作為的實施辦法（試行）》的出臺，也是我市推動“三個區(qū)分開來”在產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)領(lǐng)域的具體化運用。

聚焦一個中心

緊緊圍繞貫徹落實黨的二十屆三中全會關(guān)于“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制”重要要求，激發(fā)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，結(jié)合揚州實際，推動做大做強重點新興產(chǎn)業(yè)鏈和前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。

注重正反兩面

堅持“三個區(qū)分開來”要求，在全國首創(chuàng)性從正面鼓勵激勵、盡職免責(zé)和反面寬容失誤、寬容失敗兩個方面，激勵黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)及有關(guān)干部職工敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新、敢作為。

明晰三個導(dǎo)向

旗幟鮮明鼓勵支持為以科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供良好環(huán)境，為“敢招、敢引、敢投、敢為”提供全鏈保障，為干部盡職免責(zé)和擔(dān)當(dāng)容錯提供制度基礎(chǔ)。

六類激勵事項

●面向新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)重大項目放寬規(guī)模、稅收等預(yù)期性指標(biāo)條件并加強配套服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

●采用靈活方式招引高層次產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新人才并完善分類評價、收入分配、成果賦權(quán)等激勵機制；

●支持重大產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)平臺建設(shè)并鼓勵創(chuàng)新重大科研專項組織資助方式；

●建立國有基金盡職合規(guī)免責(zé)、允許讓利、容錯容虧機制并引導(dǎo)社會資本“投早、投小、投科技”；

●加快重大技術(shù)創(chuàng)新項目落地轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新應(yīng)用場景開放建設(shè)等；

●聚焦束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，推出創(chuàng)新主體獲得感強的先行先試舉措。

七種容錯情形

針對推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)過程中可能存在的風(fēng)險點，從項目招引監(jiān)管、支持招才引智、資助科技創(chuàng)新、運營管理產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)基金、促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、推動科技體制改革、其他情形七個方面，細(xì)化容錯糾錯在產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)領(lǐng)域的具體適用情形。