日前,2023年全省政務公開第三方評估情況公布,嘉興政府信息公開工作躋身全省第二。
政務公開是營商環(huán)境的重要內容,也是法治政府建設的題中之義。政務公開的程度,標注著治理能力現(xiàn)代化水平的高度。全面推進政務公開,彰顯的是一種為民情懷,體現(xiàn)的是建設服務型政府的行動自覺。
嘉興政務公開工作何以躋身全省第二?榜單背后有著怎樣的探索和實踐?政務公開為嘉興帶來了什么?
“開門決策”的生動實踐
“沒想到我能走進市政府常務會議,與市領導面對面提出自己的意見建議。真心要為嘉興政府的政務公開創(chuàng)新實踐點個贊!”回憶起去年底的一次“參政”經歷,南湖區(qū)新興街道文昌社區(qū)居民盛云花仍心潮澎湃。
2023年12月22日,九屆市政府第39次常務會議召開,首次邀請市民代表列席,共同研究政府工作報告(討論稿)和民生實事項目等。
政府開門納諫,群眾意見直達。在老年人相對集中的老小區(qū)新建“社區(qū)食堂”和老年助餐點,改造提升養(yǎng)老驛站;實施學?;A設施提質工程,改造提升學生宿舍……針對當天7位市民提出的意見建議,嘉興市政府認真研究、充分吸納,部分意見建議經過市人代會票決,最終被確定為2024年度市政府民生實事項目。
民生實事與百姓生活息息相關,如何真正把實事辦好,把好事辦實?嘉興不僅在決策環(huán)節(jié)充分聽取民意,推進行政決策科學化、民主化、法治化,深化政府信息公開,同時將人民民主貫穿民生實事建設的全過程。
去年以來,嘉興高頻次加強民生實事和“七優(yōu)享”宣傳推廣以及人大代表建議、政協(xié)委員互動,組織代表委員和市民視察民生實事,大幅提高了群眾對民生工程的感知度,也讓民生工作真正走進群眾“心坎里”。
“助企惠企”的具體行動
群眾“參政”新模式的誕生,既是嘉興政務公開的重要探索,也是嘉興各級各部門領導一次次走進田間地頭、走進企業(yè)車間深度調研的結果。
為提振民營經濟發(fā)展信心,近年來,從中央到地方,高頻次出臺各項惠企政策,但在走訪調研中,嘉興發(fā)現(xiàn)不少政策在落地過程中依然存在知曉率不高、精準性不強等問題。
如何解決信息差?如何對準“顆粒度”?嘉興找準政企對話的平臺、對話的頻道、對話的頻率,真正了解企業(yè)的需求、企業(yè)的想法、企業(yè)的期盼,讓有效政策加力提效、低效政策果斷縮減、無效政策全面壓縮。
今年4月9日,市政府開門決策,邀請企業(yè)代表列席常務會議,共話“設備更新、以舊換新”。幾天后,在充分吸納企業(yè)代表意見建議的基礎上,嘉興出臺了《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新若干舉措》。
涉企政策,比出臺更重要的是落實,比落實更重要的是閉環(huán)。4月28日,我市舉辦“政務公開在浙里、‘32條’進民企”嘉興首場活動,這也是全省“政務公開在浙里、‘32條’進民企”活動在地市級開展的首場活動。
“企業(yè)需求有沒有覆蓋”“政策重點會不會偏差”“具體導向是不是精準”……現(xiàn)場,我市5個部門圍繞“制造業(yè)領域大規(guī)模設備更新”、“兩化”改造和“智能裝飾產業(yè)一體化”等重點政策進行深度解讀,讓25名企業(yè)代表感受到了真真切切的溫暖。
從政策制定到政策出臺再到政策實施,嘉興通過與企業(yè)面對面交流,打破信息壁壘、打通中間環(huán)節(jié)、打開宣貫通道,讓民營企業(yè)、民營企業(yè)家更加及時精準地把握大規(guī)模設備更新、消費品以舊換新等前沿政策,更加直接深入地了解政策初衷、理解政策重點、掌握政策操作,推動政策即申即享、免申即享、直達快享。
“政民互動”的鮮明導向
政務公開,既是讓權力在陽光下運行,也是政府與群眾間的橋梁紐帶。政務公開工作躋身全省第二的背后,是嘉興以政務公開為載體,構建高效服務型政府的有力舉措,傳遞的是嘉興以公開促落實、助監(jiān)督、強監(jiān)管、防風險的鮮明導向。
“市政府開門決策、廣泛聽取民意,讓我們覺得很親切、很感動?!笔⒃苹ㄕJ為,市政府常務會議邀請市民代表列席,既彰顯了政府決策的民主公開,也讓群眾更加信任政府工作。
日善電腦配件(嘉善)有限公司項目主管陶怡靈,如今已經習慣了通過手機上的“政策通”小程序,1秒精準匹配企業(yè)適用政策,“這個政策掌上‘寶典’方便高效,不僅讓我們少走了‘彎路’,而且可以推動更多政策用到發(fā)展最關鍵、企業(yè)最關注的領域,幫助企業(yè)把政策紅利轉變?yōu)榘l(fā)展動力?!?/p>
浙江省政府辦公廳政務公開處負責人表示,“近年來,嘉興從推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化、優(yōu)化營商環(huán)境的高度,以惠企政策和民生實事為切入點,深入推行開門決策、民主決策,積極探索公眾參與機制,新時代政務公開功能作用進一步發(fā)揮,有力推進了經濟社會的高質量發(fā)展。”
嘉興市政府辦公室相關負責人表示,推進政務公開,對于提升政府治理能力,增強政府公信力執(zhí)行力,建設忠誠型政府、服務型政府、實干政府、法治政府和廉潔政府具有重要意義,“接下來,要緊緊圍繞人民滿意政府建設,推出一系列務實舉措,拓寬群眾參與決策渠道,主動接受各方面監(jiān)督,持續(xù)推動全市政務公開工作和政務服務能力不斷提升?!?/p>