2023年以來(lái),銅陵市持續(xù)深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),率先在義安區(qū)開展萬(wàn)村清萬(wàn)塘暨常態(tài)化推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)工作,義安區(qū)通過(guò)“四步走”積極開展農(nóng)村當(dāng)家塘清淤整治行動(dòng),高質(zhì)量改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造“河暢、水清、岸綠、景美、人和”水環(huán)境,繪就山水銅韻“和美鄉(xiāng)村”新畫卷。
全域摸底排查,打造鄉(xiāng)村“清澈底妝”。義安區(qū)委、區(qū)政府積極行動(dòng),多次組織召開征求意見會(huì)議,并發(fā)布《關(guān)于開展自然村莊當(dāng)家塘清淤調(diào)查摸底工作的通知》,廣泛征求并吸收了來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的寶貴意見和建議,精準(zhǔn)界定了清淤整治工作的具體范圍及實(shí)施條件,針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)的實(shí)際情況,進(jìn)行了詳盡的摸底調(diào)查。同時(shí),迅速組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)深入實(shí)地,根據(jù)各地不同的地形地貌及土壤結(jié)構(gòu)特點(diǎn),通過(guò)座談會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)勘查相結(jié)合的方式,詳細(xì)了解了當(dāng)家塘清淤的具體方法、所需深度、土方量、清淤成本核算及村民的實(shí)際需求等關(guān)鍵信息。在此基礎(chǔ)上,制定并下發(fā)了《銅陵市義安區(qū)農(nóng)村當(dāng)家塘清淤整治實(shí)施方案》,該方案重點(diǎn)聚焦于塘底清淤浚深、塘埂加高培厚以及配套設(shè)施的完善三個(gè)方面,同步推進(jìn)周邊環(huán)境的整治工作,旨在打造水清、岸綠、景美的良好生態(tài)環(huán)境。2023年,義安區(qū)共梳理出的1000口總面積4000余畝農(nóng)村當(dāng)家塘,以期實(shí)現(xiàn)塘口功能恢復(fù)、水質(zhì)提升、環(huán)境美化、提質(zhì)增效等多重目標(biāo)。
全員高質(zhì)治理,增添鄉(xiāng)村“美麗顏值”。在推進(jìn)清淤工作的過(guò)程中,義安區(qū)始終注重發(fā)揮群眾主體作用,通過(guò)集思廣益的方式,制定符合實(shí)際情況的淤泥處理方案和環(huán)境整治措施。同時(shí),規(guī)范化落實(shí)資金保障。在資金籌措方面,義安區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政設(shè)立了當(dāng)家塘清淤專項(xiàng)整治獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對(duì)通過(guò)復(fù)核驗(yàn)收的塘口,按照標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ);積極整合農(nóng)水、土地整治、美麗宜居自然村莊建設(shè)等項(xiàng)目資金,形成合力推進(jìn)當(dāng)家塘清淤整治工作;此外,通過(guò)組織開展“一事一議”民主議事活動(dòng),激發(fā)群眾投資投勞積極性,廣泛吸納社會(huì)資金投入,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面資源;剩余投入資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組及受益群眾自籌解決。2023年全年,義安區(qū)實(shí)施當(dāng)家塘清淤295口、1224.17畝,涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)71個(gè)行政村216個(gè)自然村莊,總清淤土方量達(dá)53.7萬(wàn)方,畝均清淤439方,投入資金總計(jì)939萬(wàn)元,其中鄉(xiāng)、村兩級(jí)自籌400萬(wàn)元,群眾自籌250萬(wàn)元,區(qū)政府予以獎(jiǎng)補(bǔ)289萬(wàn)元。
全鏈嚴(yán)格監(jiān)督,提升鄉(xiāng)村“優(yōu)雅氣質(zhì)”。為規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收流程,確保整治效果,義安區(qū)美麗中心印發(fā)了《銅陵市義安區(qū)農(nóng)村當(dāng)家塘清淤整治驗(yàn)收辦法》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)審核“一方案兩圖一表三照片”等關(guān)鍵資料,同時(shí)委托第三方專業(yè)測(cè)繪機(jī)構(gòu),對(duì)當(dāng)家塘的地理坐標(biāo)、塘口面積及現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地測(cè)繪與核實(shí),以精確核驗(yàn)清淤面積、深度及工程量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)檢查塘埂內(nèi)外坡度比及周邊環(huán)境狀況,確保全面評(píng)估工程效果,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自驗(yàn)合格后,相關(guān)材料提交至區(qū)美麗中心進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收,區(qū)美麗中心聯(lián)合水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局等部門,成立當(dāng)家塘清淤驗(yàn)收組,嚴(yán)格按照驗(yàn)收辦法執(zhí)行復(fù)核驗(yàn)收工作。同時(shí),義安區(qū)堅(jiān)持常態(tài)化組織調(diào)研督導(dǎo)。堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌抓總、區(qū)直部門參與指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、村為主”的推進(jìn)機(jī)制。市、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入一線督查清淤工作進(jìn)展情況,確保各項(xiàng)任務(wù)有序開展。義安區(qū)人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委組織專題視察活動(dòng),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出切實(shí)可行的解決建議,義安區(qū)美麗中心高密度開展督查工作,指導(dǎo)各村嚴(yán)格按照要求施工,確保清淤質(zhì)量達(dá)標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理,及時(shí)審批所屬村的清淤整治方案,并統(tǒng)一組織第三方測(cè)繪公司對(duì)施工前后塘口進(jìn)行測(cè)繪對(duì)比,收集真實(shí)可靠的施工數(shù)據(jù)。各村通過(guò)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,協(xié)調(diào)處理淤泥上岸返田等工作,加快整體建設(shè)進(jìn)度。
全程長(zhǎng)效管護(hù),提高鄉(xiāng)村“優(yōu)良品質(zhì)”。義安區(qū)堅(jiān)持系統(tǒng)化完善長(zhǎng)效機(jī)制,為明確管護(hù)責(zé)任和主體,建立健全市、區(qū)、鄉(xiāng)、村四級(jí)運(yùn)維管護(hù)體系,確保清淤整治成果得到長(zhǎng)期有效維護(hù),將清淤整治成果同步納入農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)一并考核,形成四級(jí)聯(lián)動(dòng)的管理維護(hù)體系。同時(shí),加強(qiáng)安全警示教育宣傳力度,推行防溺水“六個(gè)一”工程建設(shè),增強(qiáng)群眾安全意識(shí),為群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、優(yōu)美、宜居的水域環(huán)境。水安則民安,水興則民富。實(shí)施當(dāng)家塘清淤整治行動(dòng),確保了當(dāng)家塘持續(xù)發(fā)揮作用,助推鄉(xiāng)村振興。去年以來(lái),義安區(qū)通過(guò)統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,做好“水文章”,發(fā)展“水經(jīng)濟(jì)”,打造水旅品牌,帶動(dòng)全區(qū)村組集體增收240萬(wàn)元、農(nóng)戶人均年收入增加300元。(通訊員 查飛)